大道同行,美美与共

2013年金秋时节，习近平主席提出了共建“一带一路”倡议。“各美其美，美人之美，大道同行，美美与共。”十年时间，一幅由多国人民共同绘就的“一带一路”新画卷徐徐展开。

国资国企在践行“一带一路”倡议过程中始终秉承人类命运共同体理念。国资国企“走出去”，既是响应国家要求的具体实践，也是自身发展的现实需求。十年来，国资国企以创建具有全球竞争力的世界一流企业为目标，优化海外布局，统筹国际国内两个市场资源，在提升企业资源配置效率和企业核心竞争力的同时，发挥各方优势，促进合作共赢、和合共生、文明共兴：

——有效推动共建“一带一路”国家基建升级，比如中老铁路投建之前，老挝全国仅有3.5公里铁路。

——有效推动共建“一带一路”国家产业复苏，比如河钢集团接手仅一年，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂就结束了连续7年的亏损。

——有效推动共建“一带一路”国家就业增长，比如中国巨石埃及公司员工本土化率98%以上，中层管理岗位本土化率超过76%。

——有效推动共建“一带一路”国家民众福祉改善，比如中国港湾在科伦坡港口城建设中开展“渔民改善计划”，约1.3万名渔民受益。

——有效推动共建“一带一路”国家环境保护，比如在印尼苏拉威西省，中国大唐发起附近海域“珊瑚礁修复长期生态保护计划”，维护海洋生态健康。

实践证明，中国推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好新世界的最大公约数，大道同行，美美与共，共享共赢，各美其美，各得其所。

国资国企推动构建现代化产业体系和新发展格局，要坚持“大道同行，美美与共”。改革开放以来尤其是新时代以来，我国产业发展取得了历史性成就。但要看到，我国产业体系仍存在结构性供需失衡突出、质量效益不高、核心竞争力不强、产业基础相对薄弱等突出问题，在全球价值链中仍处于中低端，一些核心技术受制于人。在百年未有之大变局下，我国产业链供应链的稳定性面临多重压力。日前，国务院国资委联手工业和信息化部启动了中央企业产业链融通发展共链行动。着眼现实，推动产业链融通发展，是央企、民企、外企等各类所有制企业可持续发展的共同需求。

放眼国际，推动产业链融通发展，是构建世界一流企业的必经之路。放眼未来，推动产业链融通发展，成为新时代背景下我国掌握未来发展、国际竞争战略主动权的一道必答题。国有企业和民营企业都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。当前，国有企业大多处于关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，规模优势、平台优势、场景优势突出，是我国产业发展的“底座”：民营企业在不少细分领域形成了一大批专精特新、制造业单项冠军企业，机制灵活、反应灵敏，是产业创新的重要连接点和发源地。雙方各有分工、优势互补，在更高层面加强产业合作，有利于取长补短，共同破解我国经济运行深层次矛盾，营造各类所有制企业分工协作、互利共赢的良好生态。

国有企业尤其是中央企业要科学谋划实施方案，做好“走出去”“请进来”两篇文章。既要向民企、外企有序地开放供需链，建立可靠长久的供需关系；也要积极走出去，成为民企、外企的供应商。国内如此，国外亦然。“一带一路”建设中，中央企业、地方国企、民营企业之间，或是横向组团，或是纵向共链，或是软硬相成，在携手出海中不断提高核心竞争力，增强核心功能。

探索构建中国式国资治理体系和中国特色现代企业制度，更要坚持“大道同行，美美与共”。世界上没有放之四海而皆准的国有资产监督管理体制和企业制度。改革开放以来，我国在实践中持续完善具有中国特色的国有资产监督管理体制，构建起与我们党的集中统一领导优势相适应、组织动员优势相衔接、集中力量办大事制度优势相配套的中国特色国资监管新模式，为维护国有资产安全、发挥国有经济战略支撑作用提供了坚强保障。当前的国有资产管理体制，既坚持了党的领导，体现了国有资产的职能定位，有利于发挥资本的积极作用，限制消极作用，又充分借鉴了全球资产管理和企业治理的有益经验，有效实现社会主义制度的特殊性与市场经济的普遍性之间的良好融合。

党的领导重塑新国企。在完善国资监管模式的同时，国有企业坚持“两个一以贯之”，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，更好发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用和经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能，精准定义了公司治理的中国模式，蹚出了国有企业公司治理的中国道路。

着力建设现代新国企。未来的改革中，我们将充分借鉴历史经验，坚持党对国资国企事业的坚强领导，坚持市场化改革方向，紧紧围绕新时代新征程国资央企使命任务，深入推进国企改革提升行动，进一步调整优化监管政策、监管方式、监管手段，推动国有企业的功能性改革和机制性改革，推动国资央企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

（刘青山）