监管新策

1.天津市国资委促进港口、金融、贸易良性互动

9月7日，天津市国资委组织召开港口经济与航运金融专题会议，研究进一步发挥国资国企作用，促进港口、金融、贸易良性互动，助推天津市港口、产业和城市深度融合、相互赋能、整体发展。会议邀请天津市商务局、天津市金融局、建设银行天津分行等金融机构，天津港集团等市属国企及所属主要进出口贸易公司参加会议，还特别邀请中国物流集团所属中国铁物天津公司参加交流。

今年以来，天津市国资委组织国资系统港口、金融、进出口贸易领域重点企业，建立港口经济和航运金融工作推进机制，推动国有企业结合各自资源禀赋和产业优势，定方向、找节点、拉清单，持续推动业务创新与务实合作，取得积极成效。下一步，天津市国资委将推动国有企业进一步聚焦主责主业，积极为国有企业搭建合作交流平台，推动资源整合，提升港口经济与航运金融发展质量，以国资国企之为助力港产城融合发展，为全市高质量发展大局添秤。

2.山西省国资委上线监管企業信息查询功能

9月12日，山西省国资委近期在官方网站上线山西省国资委监管企业信息查询功能，面向社会公众提供省国资运营公司及省属企业所属各级子企业基本信息查询服务。监管企业产权信息是以省属企业产权登记数据为基础，依托山西政务服务平台的统一身份认证登录功能进行查询。

上线监管企业信息查询功能是提高省属企业信息透明度的重要举措，是打击“假冒国企”“未经授权使用监管企业字号、经营资质和特许经营权等无形资产”的重要手段。社会公众可以通过产权信息查询功能，及时了解省属企业基本情况，与企业更好合作，避免被假国企欺骗遭受损失。查询功能目前处于试运行阶段。下一步，山西省国资委将根据社会公众提出的意见建议，进一步完善查询功能和内容，更好满足社会公众查询需求。

3.内蒙古自治区国资委印发《内蒙古自治区国资委监管企业债券发行管理办法》

9月8日，内蒙古自治区国资委印发《内蒙古自治区国资委监管企业债券发行管理办法》（以下简称《办法》），旨在进一步规范监管企业债券发行行为，落实内蒙古自治区有关加强债务风险管控方面的要求，助推新一轮国企改革深化提升行动。

《办法》印发后监管企业发行债券主要变化为：一是监管范围覆盖面更全，将近年来快速发展的银行间债务融资工具等纳入管理范围，实现对各类债券品种的全覆盖；二是审批效率提高，实行年度计划管理，相比于之前逐笔审批方式，审批频次降低、周期缩短，提高了工作效率；三是加强事中事后监管，对企业债券发行管理、债券发行事中事后监管有了具体规范，明确了债券发行后兑付风险管控要求。

4.上海市国资委推动规范不动产租赁管理工作

9月15日，上海市国资委研究制定了《上海市国资委关于进一步完善市国资委监管企业不动产租赁管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在持续推进不动产租赁管理制度建设，进一步推动监管企业规范不动产租赁管理工作。为此，上海市国资委召开规范不动产租赁管理工作实施意见宣贯会。

会议指出，一是各相关单位要高度重视、充分领会《实施意见》精神要求，将“强化集中监管、公开规范租赁”的工作要求落实到位。二是要抓紧推进工作，严格落实。制度建设方面，各监管企业要对照“1+1+X”制度体系尽快调整、完善本集团的规范不动产租赁管理相关制度文件，原则上今年年内要完成制度更新和建设。具体实施方面，各监管企业要结合项目实际要求与不动产租赁平台积极沟通，并将相关操作流程严格落实到位。委托监管单位和各区国资委也要参照实施意见内容积极推进落实相关工作。三是上海联交所作为不动产租赁规范平台的实施主体，要立足“规范、服务、增值”的工作要求，不断充实力量，为企业提供优质、高效的服务。市国资委将为规范不动产租赁管理工作的推进落实持续做好服务支撑。

5.重庆市国资委、市科技局联合召开市属国有企业科技创新大会

9月20日，重庆市国资委、市科技局联合召开市属国有企业科技创新大会。会议提出新阶段市属国有企业科技创新目标是，到2025年，市属国有企业科技创新综合实力明显增强，工业企业研发经费投入强度达到4.5%以上，科技型企业和高新技术企业数量在2022年基础上提升50%，新增数字化车间、智能工厂30个。

重庆市国资委表示，围绕市属国有企业科技创新目标，当前市国资系统将集中精力重点抓好六项工作。第一项工作就是要强化国企创新主体地位，大力培育创新型国有企业，以关键核心技术攻关为抓手，实施“科技型企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯级培育计划，力争用5年时间，推动龙头企业顶天立地，专精特新企业和产品铺天盖地。会上，重庆市国资委与市科技局签署战略合作协议，将共同推动市属国有企业科技创新。重庆市属国有企业与高校、科研院所产学研合作项目也进行了签约。

6.四川省国资委推进国有企业支持欠发达县域振兴发展工作

9月27日，四川省国资委组织召开国有企业支持欠发达县域振兴发展工作推进会，通报前期工作推进情况，安排部署国有企业支持欠发达县域振兴发展各项工作。会议指出，国有企业要深入学习领会9月12日全省39个欠发达县域托底性帮扶工作推进会议精神，加快推进国有企业带县三级联帮工作落地落实。各企业要抓紧行动，牢牢把握支持欠发达县域振兴发展重点关键，制定切实可行的中长期帮扶规划，明确资金预算，建立项目库，一张蓝图绘到底。要把产业帮扶作为主攻方向，重点围绕培育特色优势产业、战略资源开发利用、组建振兴发展基金等方面，推动一二三产业融合发展。要发挥好市场的引领带动作用，助力欠发达县域夯实发展根基、释放发展潜能、增强振兴活力。

（本刊记者 潘伟 编辑整理）