启航新征程保险助力上海自贸区临港新片区高质量发展

吴佳芳 本刊见习记者

2023 年是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区成立四周年。根植于上海自贸区临港新片区这片土地，上海保险业始终秉持“一张蓝图绘到底”的信念，紧紧抓住以制度创新为核心，以上海自贸区为“试验田”，不断拓宽上海国际保险中心格局。

8 月30 日，在国家金融监督管理总局上海监管局指导下，上海市保险同业公会、保险学会举办主题为“启航新征程保险助力上海自贸区临港新片区高质量发展”媒体调研活动，组织媒体走进临港生命科技园、再制造产业园、国际再保险交易中心，实地了解保险科技赋能创新合作及再保险、再制造创新发展，并组织人保财险上海市分公司、太保产险上海分公司、中远海运自保公司、平安产险上海再保险运营中心、安盛天平上海再保险运营中心、上海锦持再制造等公司与媒体开展深入座谈，就保险助力临港新片区建设发展的举措与成效进行分享和交流。

提升保险科技创新能力服务临港战略性产业

在原中国银保监会和上海市政府联合发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》后，原上海银保监局有针对性地制定落实方案，加快推进相关各项工作落地落细，鼓励保险机构完善科技保险体系，依托临港新片区科技保险创新引领区，通过加大优质保险产品和服务供给促进科技创新。作为金融支持国家实现高水平科技自立自强的重要主体，上海保险机构以科技创新推动保险产品和服务创新，精准聚焦临港新片区经济发展需求，以风险管理为主线，以资金融通为手段，以经济补偿为兜底，为临港新片区发展提供助力。

自临港新片区设立以来，人保财险上海市分公司充分发挥保险科技创新的支点作用，不断加大对实体经济的支持力度，助力临港新片区高质量发展。在服务临港企业方面，人保财险上海市分公司持续加强与临港新片区管委会、负责区域开发和经济建设的集团公司以及部分特色产业园区的沟通互动，为临港政府、企业和个人客户保驾护航，2022 年，共提供风险保障超600 亿元，相关保费规模超2.5 亿元，服务重点企业客户数量超百家。在推动基础建设方面，通过提供工程保险、工程质量潜在缺陷保险（IDI）、建筑施工行业安全生产责任保险、工程质量风险管理服务（TIS），人保财险上海市分公司积极服务临港智慧物流集散中心、上海临港集成电路硅材料工程研发配套项目、“星空之境”园区、重装备产业区、厂房、住宅等，为临港新片区建设提供保险保障。在支持先导产业发展方面，人保财险上海市分公司聚焦集成电路产业，通过提供高质量、差异化、全流程的集成电路产业风险解决方案，参与成立集共体创新实验室，代表集共体与临港新片区管委会和原上海银保监局签订三方合作协议等，为集成电路企业及中国半导体全产业链保驾护航。

太保产险上海分公司始终把服务国家战略作为经营发展的重要使命，创新运用金融保险产品与服务，在助力临港科技保险创新引领区建设和服务前沿产业方面发挥了积极作用，取得了良好成效。在集成电路领域，太保产险上海分公司作为中国集成电路保险共同体核心成员，近三年为中芯国际等80 余家企业提供超4800 亿元的风险保额。同时，在芯片国产替代化方面，太保产险上海分公司创新推出国产供应材料综合责任保险，助力芯片产业国产化发展。在生物医药领域，太保产险上海分公司通过开发临床试验责任保险、生命科学保险、药品产品责任保险等产品，提供全生命周期产品解决方案，助力新药特药研发，支持产业发展。在绿色低碳方面，太保产险上海分公司为风电、光伏、水电等绿色低碳项目提供充足的承保能力支持，并参与承保首个海上风电示范项目——上海东海大桥海上风电场。在网络安全方面，太保产险上海分公司参与起草行业《网络安全保险服务规范》，开发网络安全综合保险、防DDoS攻击保险等新产品，积极助力构建强大的网络安全防护体系。

中远海运自保公司作为全国首家航运自保公司，且作为首批注册于临港新片区的金融保险企业，紧紧围绕国家“航运强国”要求，积极履行集团赋予的核心职责，不断发挥航运保险服务功能，为上海航运中心建设提供有力支撑。在风险保障服务方面，重点聚焦“船、港、货”的风险，中远海运自保公司组建了全球最大承保能力的船舶再保险合约，承保集团船舶逾千艘；参与并整合集团海内外码头保险，积极为集团参与构建新发展格局提供稳定保障；将风险管理嵌入中远海运的物流环节，协同承运人构建风控方案，保障国际贸易运输。同时，通过专门设立防损服务部，中远海运自保公司加强对客户的风险和损失防范工作，推动防灾减损举措有效实施。在绿色低碳航运方面，中远海运自保公司于2022年9月正式加入国际“海上保险波塞冬原则（PPMI）”，成为亚洲第一家加入PPMI 的保险公司，助力绿色航运，发展绿色保险。在数字化供应链建设方面，通过信息化集成手段，针对集团船队经营的风险，中远海运自保公司自主研发了船舶智能防损系统和船舶特战险自动申报系统等数字化创新成果。2023年5月12日，中远海运自保公司成功举办“2023沪上航运保险学术研讨会”，邀请航运业和保险业诸多国内外著名机构，共谋未来航运保险发展，推动保险业更好地支持航运业向数字化、绿色化、智能化转型升级。

推进国际再保险中心建设实现高水平对外开放

打造国际一流的再保险中心一直是上海国际金融中心建设的重要组成部分和重要支撑。2023 年6 月，原上海银保监局与上海市地方金融监管局联合发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，在上海开设面向全球的再保险分入业务交易市场，明确上海国际再保险中心建设路径，形成各方政策支持合力。2023年8月14日，国家金融监督管理总局批复7 家险企设立上海再保险运营中心，均位于上海临港新片区的滴水湖科创金融中心，助力我国再保险市场由“单向开放”向“双向开放”转型升级，上海再保险“国际板”再次迈出实质性步伐。

平安产险上海再保险运营中心表示，上海再保险运营中心的设立是利用上海金融优势、发挥临港新片区体制机制创新和先行先试优势的重要举措，更是依托国家金融基础设施，打造统筹国内国际两个市场双向开放的重要节点和枢纽。为积极对接临港新片区政策和金融基础设施功能，平安产险上海再保险运营中心已按照筹建标准完成筹建工作。外部战略上，作为上海国际再保险中心的入驻机构，平安产险上海再保险运营中心将根据国家“一带一路”战略布局，充分发挥充裕的直保渠道资源及国际再保合作网络，为“走出去”企业的风险保障需求提供因地制宜的保险产品及再保险风险转移等综合保险方案，并全力支持国家“打造国际一流再保险中心”战略部署，切实对“一带一路”企业提供有利的保险服务支撑。内部管理上，作为总公司的直属机构，平安产险上海再保险运营中心将对分入业务进行集中管理，通过专业化集中管理降低风险和运营成本。同时，在发展规划方面，平安产险上海再保险运营中心以探索再保险专业化经营新模式为目标，制定了上海再保险运营中心业务发展总体规划，涵盖战略定位、经营方针及未来业务发展预期等内容，充分提升再保险分入集中经营和资源整合的效益。

未来，平安产险上海再保险运营中心将借助上海国际经济枢纽的优势，积极学习、引进国际创新技术及产品，进一步储备专业人才队伍，培养其国际视野及自主创新能力，把握好上海国际再保险中心建设的历史性机遇。同时，希望通过上海再保险运营中心汇聚国内行业主体，组建统一发展战略，规范市场化运作，为中国对接全球风险分散的交易提供桥梁，为国际航运、高端制造、科技攻关、极端天气等领域的大型风险和特殊风险提供更加全面、多元的分散保障机制。

安盛天平上海再保险运营中心表示，投身临港新片区，参与再保险“国际板”建设，是安盛天平充分利用上海金融发展优势，把握上海国际再保险中心建设的历史性机遇，实现高质量发展的战略选择。安盛天平上海再保险运营中心的设立不仅是安盛集团扎根中国的全新一步，更是积极响应《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》号召，落实国家高水平制度型开放和“打造国际一流再保险中心”要求的重要举措。临港新片区上海国际再保险中心的建立将有助于增强保险行业以及宏观经济的抗风险韧性，让保险公司及再保险机构在应对未知风险时多一个市场选择，也有望引导全国再保险资源聚集，完善再保险市场基础设施和体系建设，凭借其资源丰富性、承保能力综合性等优势，有效承接国际再保险分入业务，为包括“一带一路”等在内的跨境项目提供风险保障。

未来，安盛天平上海再保险运营中心将依托临港新片区领先的营商环境和制度创新优势，充分发挥金融基础设施政策集成优势和集中登记、清算、信息披露等功能，对接全球再保险技术、资本和人才，推动再保险业务向线上化、智能化转型发展，在促进交易效率提升和交易成本降低方面，塑造国际竞争合作新优势，为促进中国保险及再保险行业的风险管理、承保能力和服务水平等方面的高质量发展及社会的繁荣稳定作出贡献。

“保险+再制造”融合发展探索绿色发展新路径

在全球气候变暖的大背景下，国家提出了“3060”双碳战略目标，旨在推动循环经济发展，倡导低碳消费。再制造作为循环经济最典型的产业，可以实现废旧零部件的“涅槃重生”，至少可以节能60%、节材70%、节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量减少超80%，对我国经济社会的绿色可持续发展具有重大意义。

原上海银保监局等八部门于2022 年12月联合印发《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展服务碳达峰碳中和战略的行动方案》，加强监管引领，指导行业深入探索绿色金融改革创新，加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度，促进经济社会向全面绿色低碳转型。在双碳背景下，再制造与保险的融合是助力行业循环低碳发展的关键，上海保险机构纷纷行动，把再制造产品纳入公司绿色配件供应体系，与逐步发展中的再制造业寻求合作。在“保险+再制造”的模式下，上海保险机构从业务流程、配件供应、资源回收等方面积极探索资源的循环利用，为双碳战略群策群力，使再制造与保险的业务融合取得较快发展。例如，上海锦持再制造公司从成立伊始就深耕保险市场的资源综合利用，于2017年进驻临港自贸区再制造园区，借助3D 数字技术、新型材料科学、大数据模型及表面工程技术等新技术，逐步形成了独特的再制造生产及检测技术和工艺，先后通过了国家工信部再制造产品认定及再制造企业体系认定，享有40余项专利和软件著作权。此外，上海锦持再制造公司首创了“原料从保险中来，产品到保险中去”的循环业务模式，近年来，年复合增长率均为30%左右，2023年的生产和销售有望实现60%以上的增长。

上海锦持再制造公司表示，在汽车后市场，欧美国家再制造汽车零部件占维修份额的比例已达60%~70%，而中国仅为3%~5%，其中最大的挑战来自消费者。为鼓励消费者认可并接受再制造件，上海锦持再制造公司建议，在汽车再制造产业与车险行业的深化合作中，一是探索差异化保险产品和费率定价，为不同配件和维修企业性质设定差异化费率；二是探索建立碳积分优惠等机制，通过设立碳积分库，让使用再制造件的消费者在续保时能够获得优惠抵扣或者增值服务。

十年来，上海自贸试验区肩负着中国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化和为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命。上海自贸试验区在制度创新方面发挥了先行先试的重要作用，成为中国外贸外资发展的重要推动力量，也为经济全球化健康发展作出重要贡献。上海保险业将积极参与其中，承担起保险“经济稳定器”“社会助推器”的作用，创新运用金融保险产品与服务，为服务好临港新片区高水平改革开放和高质量发展出一份力。