大荆派出所：“五个一”绘就山区共富“枫”景图

文/图/卢丛

“中国铁皮石斛之乡”大荆镇，位于括苍之南、东海之滨，地处浙江省乐清市东北部，是一座风景绮丽且历史悠久的古老城镇。

始建于1956年的大荆派出所，是公安部评定的全国一级公安派出所，曾荣获浙江省“最美警队”、全省防台救灾先进集体等荣誉称号，管辖面积170平方公里，辖区实有人口12.7万人。

近年来，大荆派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“三能”要求，以一根绳子、一个平台、一顶帐篷、一间小屋、一株仙草“五个一”绘就了山区共富“枫”景图。

一根绳子上的派出所

“我来、我上……”直至今日，那一句句请战声还在大荆派出所的每位成员耳边回响。

那年，“利奇马”超强台风重创了大荆镇，辖区大多数区域被淹，数千车辆被洪水冲走。大荆派出所整体被淹，出警车辆被冲走。所里全体民警、辅警义无反顾地返回工作岗位，以命相搏。

在通信全部中断、缺少警务装备的条件下，这群“失联”的民警辅警仅靠着6个救生圈、救生衣及一根绳索迅速组成一支小分队开展救援。他们奋不顾身地蹚过齐腰深的水，先后救援了数百名群众。

“拴在一根绳子上的救援队”事迹被央视新闻、新华社等数十家权威主流媒体报道，事迹点击量突破500万。

“一根绳子”凝聚向心力，这是大荆派出所传承锻造过硬“忠诚铁军”的一个缩影。建所以来，大荆派出所先后涌现出因公牺牲的白希迪、陈源凯等公安英模。

2021年12月，浙江省防疫形势日趋严峻，派出所副所长陈源凯主动连续加班加点，每天工作15个小时以上，平均一天打上百个电话，值班、安排防疫工作、检查宾馆、开展涉疫排查和线索研判，满满当当都是工作。在单位的最后半天，他强忍身体不适，坚持把手头工作安排好才离开。直至生命的最后几个小时，躺在重症监护病床上的他，仍嘱咐同事做好疫情相关的工作。

时间的足迹，刻下了一代代民警的无悔忠诚，大荆派出所凝聚的精神一直在不断传承着。

一个平台助力警务效能

“差点上当受骗，你们赶来太及时了。”今年3月的一天，大荆派出所接到预警，称辖区群众可能正遭遇网络诈骗。接警后，综合指挥室充分运用“AI乐巡亲防一体化平台”，通过三维实景地图精准定位、下发指令，2分钟内，就近巡逻的快反突击队提前到场，及时为群众止损。

整个警情的处置过程，就三个字——“精、准、快”！

这得益于派出所应用乐清公安搭建的数字化平台——“AI乐巡亲防一体化平台”，将纷繁复杂的巡处任务和社区警务工作、警情处置、反诈劝阻等按统一标准拆分，依托AI技术关联、调度警力和任务，优化“屯警路面”“有警接警”“无警访民”的主动型巡处模式，以“数字化+警力”互补机制，将辖区合理划分为三大网格，按照“点、线、面”相结合的原则，规划巡逻路线，设置值守点，在重要区域设置巡逻必到点。综合指挥室开展24小时视频巡查工作，对发现的可疑人、车、物、事，“秒级”精准推送至“AI乐巡亲防一体化平台”，形成线上巡逻和街面巡逻在时间、空间上的有效联动互补。

“从以往接处警工作散而乱、传统巡处模式调度效率低、巡逻成效差到如今的到达现场速度快、处置效率高，辖区街面见警率、管事率不断提升，警情减少明显。”所长张驰介绍说，“AI乐巡亲防一体化平台”实现了警情快接、快派、快出，让群众的诉求在第一时间得到有效解决。自该平台启用以来，辖区有效警情环比下降11.2%，重复报警占比率环比下降23.08%。

一顶帐篷宿村夜谈

“走出家门就能看到警察，有纠纷不用出远门就能解决。”大荆镇上六坪村60多岁的王大爷满面笑容地说道。

民警带领“义警”巡逻

今年年初，大荆派出所以服务民生为出发点，实施微网格融合警务，推进偏远农村“宿村制”。社区民警每半月至少抽出一天进行“宿村夜谈”活动，了解重点矛盾纠纷、群众实际困难等问题，面对面化解矛盾、提供服务。

从此，派出所社区民警陆续下村安了“家”。谁家有困难，哪家有矛盾，民警第一时间就能掌握。年初，民警在“宿村夜谈”中了解到一位6岁的小女孩甜甜（化名）随外祖父居住，父亲不详，母亲下落不明，至今无户口。眼看着甜甜到了上小学的年龄，上年纪的外祖父不知道如何是好。在掌握到具体情况后，民警与熟悉情况的乡亲多次徒步上山到甜甜家中收集入户资料并联系相关部门，辗转了近一个月帮甜甜成功落户。像这样直接发现问题并成功解决的事例还有很多。民警在古朴的石木廊下、村民家中聊家常，在村里的各条小巷走访巡逻……这些都是他们“宿村”时的日常工作画面。

一间小屋服务偏远山区

智仁乡最远的村居距离大荆镇达19公里，且山路崎岖，交通十分不便。为打通智仁乡2万名山区群众办事的“最后一公里”，大荆派出所打造了乐清唯一一个能办理综合性政务服务的警务室——智仁警务室。

智仁警务室融合了户政、出入境、交警、流口等警务系统资源。在这间小屋里，实现了“线上一网通办、线下一窗通办”。

5月20日上午，张先生来到大荆派出所求助，称居住在智仁乡的八旬父亲身份证不慎丢失，因年事已高行动不便，无法到派出所办理业务。智仁警务室民警立即开启“绿色通道”。次日，民警便驱车赶往老人家中，拍照、输入身份信息、采集指纹，经过一系列操作，为老人完成了补办身份证所需要的相关手续。几日后，警务室民警将补办好的身份证交到了老人手中。

目前，智仁警务室已累计办理户籍业务368件、居民身份证932个，开展上门办证107起，受理交管业务31件、流口业务26件，打通了服务偏远山区群众的“最后一公里”。

一株“仙草”盘活一个镇

大荆镇是铁皮石斛之乡，一株草即铁皮石斛，被尊列为“中华九大仙草”之首，素有“药中黄金”之美称。

随着“石斛经济”的迅猛发展，如今，大荆域内外石斛种植面积近1.8万亩，从业人员近3.5万人，占大荆镇总人口数的三分之一。针对这一产业给治安形势带来的新变化，大荆派出所创新工作举措，以“优化营商环境、提升服务质效、发挥公安职能、护航企业发展”为工作主线，组建了包括公安、综治、司法等在内的“石斛联盟义警链”。

所长张驰任“义警链”的“链长”，深度融合部门优势，形成合力。“义警链”成员通过治安巡控、纠纷调解、应急救援等线下服务及建立“指尖警务室”微信群进行反诈宣传、网上报警、在线答疑等线上服务，第一时间响应群众需求。

2023年3月，辖区里有数十名商户被人以前期正常交易后期拒不付款的方式诈骗，总损失达200余万元。大荆派出所在“指尖警务室”微信群接到商户报案后，第一时间通过“石斛联盟义警链”收集到被骗商户信息并开展侦查，仅一周时间，就将犯罪嫌疑人抓获。

除了商户报案外，“指尖警务室”微信群还经常收到商户、员工等群体发生的矛盾纠纷事件。为破解矛盾多发的难题，大荆派出所社区民警带领“义警链”成员以“石斛小镇”为中心向外辐射，每日走访、每周会商、每月“回头望”。同时，集聚有影响力的乡贤和行业翘楚等组成调解队，借助“石斛小镇”中心凉亭，以“谈心”“议事”等方式让矛盾纠纷得到融合治理、现场化解。截至目前，调解成功率100%，“回头望”群众满意率100%。