让干部“敢为”率先成势

〉〉〉〉〉钱旭东

全国组织工作会议强调，要细化实化“三个区分开来”，解决好不敢为问题。干部是干事创业的“主心骨”，对事业发展起着示范引领作用，要聚焦干部“敢为”精准发力、持续用力，着力破除干部不想为、不善为、不愿为的顽瘴痼疾。

树立鲜明导向，增强干部“敢为”的牵引力

敢为才能作为，导向引领风向。落实新时代好干部标准，要用好各领域、各类型、各年龄段干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。一是要坚持思想引领。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动广大干部补钙壮骨、固本培元，切实把初心使命落实到行动中、体现在岗位上。二是要强化制度引导。健全完善精准科学的选育管用机制，加强和改进政治素质考察，细化完善考察内容，创新丰富考察方式，考准考实“敢为”表现；建立考核评价指标联审、考核下基层备案、双向测评等机制，深入排查指标违规设置、摊派业务性工作等问题，切实为基层松绑减负。三是要突出典型引路。注重选拔在基层一线、埋头干事的“老黄牛”式干部；注重选拔在急难险重任务、工作专班中表现优秀，在推动高质量发展中成绩突出的干部；注重选拔受到各级表彰奖励、干群口碑较好的干部。对先进典型进行表彰和宣传，让广大干部学有标杆、干有榜样。

从严教育管理，增强干部“敢为”的抗压力

好干部是选出来的，更是管出来的。必须以严的标准、严的要求、严的举措，给干部压担子、架梯子、搭台子，营造比学赶超、风清气正的良好氛围。一是要提升能力标线。实施“一把手”提能工程，大力推进干部交流轮岗，以练为战、实战实训，不断提高干部适应新时代要求抓改革、促发展、保稳定的专业化能力。二是要压紧责任底线。建立考人与考事相结合、集体政绩与个人业绩相结合的考核机制，深化领导干部“成绩单+综合考评”，落实年初任务单、年中对账单、年底成绩单“三单制”管理，加强结果运用，增强约束效力，以精准考核推动干部履职尽责。三是要织密监督防线。坚持抓早抓小，强化全方位监督和经常性监督，对倾向性、苗头性问题及时“咬耳扯袖”、提醒纠正，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事；打破能上不能下的“铁交椅”，让“看摊子”“守位子”的干部挪地方，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑态势。

聚焦关爱保障，增强干部“敢为”的推动力

有盼头才有劲头，有奔头才有干头。一是要“奖”出获得感。统筹调剂使用职级职数，面向长期扎根基层、作出重大贡献、取得显著业绩的干部进行专项晋升，对先进部门、优胜单位、扛旗夺杯和突破性工作等实行专项奖励，开展敢为善为“好班子”“好干部”评选，放大“优者奖”效应。二是要“谈”出归属感。常态化开展“谈优谈差”活动，及时了解干部思想动态和个人诉求，激励先进、鞭策后进；建立党员干部“家访”制度，落实取得突出成绩、出现思想波动、身患重大疾病、发生家庭变故“四必访”，及时为困难干部送去组织关怀。三是要“容”出安全感。坚持“三个区分开来”，完善容错纠错、澄清正名机制，实行改革创新重大项目风险报备，对干部在上级重点改革、先行先试、突发事件中应急避险造成的失误错误进行跟踪评估，依规依纪依法给予免责、减责，以鲜明态度切实为敢为者撑腰。