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经济增长对就业质量的影响研究

2023-11-12高瑞

中国集体经济 2023年30期
关键词:经济增长高质量发展就业

高瑞

摘要:随着中国经济总量提升,就业质量对于中国高质量增长具有重要意义。文章采用2003-2020年全国31个省份的面板数据,通过构建就业质量指标体系,建立计量模型,研究经济增长对就业质量的影响。研究结果表明,在全国层面,经济增长显著促进就业质量水平的提升。异质性研究表明,东部地区和西部地区的经济增长对就业质量的影响显著为正,东部地区的影响效应大于西部地区,中部地区的经济增长对就业质量没有显著影响;南北方地区的经济增长对就业质量的影响都是显著为正的,且南方地区的影响效应大于北方地区;相较于2012-2020年,2003-2011年间的经济增长对就业质量的影响更大。因此,应该加快产业变革、缩小区域差距、促进经济快速的发展,完善市场机制,提供更多高质量的岗位,同时加大教育投入,为市场提供更多的优质劳动力,从而提升就业质量,实现就业量质协调。

关键词:经济增长;就业;高质量发展

一、研究背景与文献综述

国强则民强,國富则民富,经济增长一直是经济学家密切关注的问题之一,1978年,改革开放后,中国大力发展经济,提出新的发展战略,从此中国经济开始走上迅速发展的道路。但是遇到了内需不足、产业结构不平衡、产能过剩等问题,很多地区特别是内地和偏远地区的基础设施和第二、三产业还需要更多的投入,扩大发展,国内很多产业和技术的发展都依靠发达的一线城市,经济发展存在严重不平衡的现象,出现城乡差距、东西差距等区域问题,就业市场也存在一些问题。

就业一直是民生之本,是社会稳定器,就业质量更是就业的重要内容。但是随着毕业生人数的增长,就业问题也成了社会的焦点问题之一,所以经济增长和就业问题一直引起各界人员的关注。2022年,党的二十大提出,中国人口基数大、人口增长快,这进一步使得就业问题凸显,但是就业被视为民生之本,充分的就业更是社会和国家的发展目标,解决就业问题有利于社会稳定。

早期经济是粗放型发展的经济,就业的关注点也侧重于就业率的提升,忽视了就业质量的提升,随着科技发展和教育普及,近些年经济增长方式转变,就业率明显提升后,对就业质量的要求也越来越高,此时提升就业质量就显得更为重要,协调好就业质与量之间的关系有利于改善民生,使人们生活得到保障,也有利于国家平稳快速发展。

目前现有文献研究中关于经济增长和就业的成果颇丰。从经济增长的角度看,学术界对经济增长的研究多从人口老龄化(杨建仁等,2023)、社会保障(王国洪和杨翠迎,2023)、收入差距(邵嘉琳和彭定赟,2022)、教育水平(李志森,2022)、产业结构(李玲和姚建兵,2022)、数字技术(梁晴等,2022)等方面展开。从就业的角度看,学术界对就业的研究多是研究就业规模和就业结构(刘国亮和卢超,2022),且对就业质量的研究较多是考察农民工就业质量和毕业生就业质量(林龙飞和祝仲坤,2022)等方面。就业质量是用来衡量劳动者状态的综合指标,展现其在劳动市场的工作状况,没有固定的测算指标,所以对于就业质量的研究,可具体根据研究需要构建指标体系,目前多从就业状况、就业水平、劳动报酬、劳动保障等几个方面选取相关指标进行研究。目前关于经济增长对就业质量影响的直接研究较少,基于此,本文在已有文献的基础上研究经济增长对就业质量的影响。本文第二部分为理论分析,详细分析了经济增长对就业质量产生作用的路径;第三部分为研究设计,进行样本选取和介绍数据的来源,构建就业质量的综合指标,并对变量的定义方式及数据的处理加以证明,然后建立计量模型;第四部分为实证结果,通过基准回归,发现经济增长的正效应,其促进就业质量提升,然后进行异质性分析;最后一部分为政策启示,为促进中国经济快速且稳定地发展和人们高质量就业提出建议。

二、理论分析

经济的发展是解决就业问题的关键点,因为经济增长会带动各产业的发展,增加对劳动力的需求量。然而在当前背景下,就业市场岗位需求不断增长,毕业生数量也快速攀升,但是却出现“招工难”“就业难”的现象,是什么原因使得这两种问题并存呢?这就涉及就业质量的问题,薪资低、就业环境差、人职不匹配、择业者预期高但是就业能力水平低、就业机制不完善等都可能是引起这一民生问题的原因。所以,为了 “高质量发展”的目标,要考虑经济和劳动力两个方面,那么经济增长对就业质量是否有影响呢?如果存在,又是通过何种途径作用的呢?

从经济增长的角度看,可以从速度、方式、趋势三方面研究其对就业质量的影响。第一,经济增长的速度影响就业质量。经济增长速度快会积累大量的社会资金,提升企业和国家的财政实力,也提升了抗风险能力,有利于就业市场稳定和加大就业补贴。第二,经济增长的方式影响就业质量。相较于依赖资本和劳动力的增长方式,依赖科技进步引起的经济增长更加高效,有利于提升劳动生产率,对就业质量发挥促进作用。第三,经济增长的趋势影响就业质量。经济全球化是一个重要发展趋势,先进的技术、不同的教育理念及工作生活方式等都会对经济市场产生较大影响,在相互交流学习中,经济市场越来越具有全球化的特征,外资的引进也会对经济市场产生重大影响,继而影响就业市场。

从就业质量的角度看,经济增长对其影响主要体现在以下几个方面:第一,经济增长影响就业环境。随着经济增长,企业经营规模扩张,盈利能力增加,相关企业可能会为员工提供更好的环境,提高员工的生活幸福感与工作满意度。第二,经济增长影响工作强度。经济增长意味着科技快速发展,推动生产效率提升,避免“加班”现象频发,让劳动者有更多的闲暇时间。第三,经济增长影响薪资待遇。经济增长带来更多效益,社会的工资水平就会上升,而且基于良性循环,企业可能还会为员工提供培训,提升就业能力,影响员工的薪资待遇。第四,经济增长影响劳动保障。经济发展得越好,社会各部门的职能才会更健全,劳动力的各种社会福利才能得到保障。但是经济增长一定要把握好“度”,防止引起通货膨胀,引发经济危机,使经济与就业的关系失衡。

综上所述,经济增长可以从增长速度、增长方式、增长趋势三个角度对就业质量的就业环境、工作强度、薪资待遇、劳动保障四个因素产生影响,协调好经济增长和就业的问题,有利于社会稳定和高质量发展。

三、研究设计

(一)数据来源

基于数据的可得性,本文选取2003-2020年中国31个省份(港、澳、台除外)的面板数据作为研究对象,数据来源是中国统计年鉴、地方省份统计年鉴,对于缺失数据,运用线性插值,对缺失部分进行填充,对于异常的数据利用各指标之间的关系进行修正,最终本文得到了558条数据作为样本数据。

(二)变量定义

1. 解释变量

本文选取人均GDP作为解释变量,衡量经济增长水平(eco)。

2. 被解释变量

就业质量(employ)是一个衡量劳动者工作状况的指标,所以从居民可支配收入、人力资本水平、平均工资、劳动力占比、医疗保障五个方面建立一个综合指标体系。

其中,人力资本水平用人均教育年限表示,即人均教育年限=(6岁及6岁以上小学人口数*6+6岁及6岁以上初中人口数*9+ 6岁及6岁以上高中人口数*12+ 6岁及6岁以上大专及以上人口数*15)/(6岁及6岁以上小学人口数+6岁及6岁以上初中人口数+6岁及6岁以上高中人口数+6岁及6岁以上大专及以上人口数);平均工资用城镇单位就业人员平均工资表示;劳动力占比用15~64岁人口占总人口的比重表示;医疗保障用城镇职工基本医疗保险年末参保人数(万人)/城镇就业人数表示;城镇就业率用城镇就业人数/城镇人口数表示。为消除量纲不同的影响,对各个指标进行无量纲化处理,其计算公式如下:

x*=■

式中,x*、x、max、min依次代表各指标经标准处理后的数值、原数值、原数值中的最大值与最小值,然后用熵权法综合衡量就业质量指标权重,算出综合得分。

3. 控制变量

借鉴相关研究,本文的控制变量选取如下:产业结构(indus)用第二产业增加值/第三产业增加值表示;教育支出水平(edu)用国家财政性教育经费/地方财政一般预算支出表示;人口规模(pop)用年末地区总人数表示,老龄化(age)用65岁以上人口占总人数比重表示。

(三)模型构建

本文以现有相关研究为基础,结合前述理论分析,构建如下计量模型:

Employit=α+βln(gdp)it+γControlit+νi+μt+εit

其中,i表示地区,t表示时间,α是截距项,β是解释变量的系数,νi和μt是地区固定效应和时间固定效应,εit是随机扰动项。

四、实证结果

(一)基准回归

为了更准确地研究经济增长对就业质量的影响,本文对模型进行实证分析,基准回归结果如表2列(1)所示,可以看出结果是显著为正的,表明假设经济增长可以提升就业质量水平成立。

(二)稳健性检验

从两个方面进行检验:第一,将解释变量的原指标滞后一期作为解释变量的新指标进行回归,结果如表2列(2)所示,表明人均GDP增速这个指标对就业质量的影响也是显著为正的。第二,借鉴赵新宇和朱锐(2022)的研究,剔除四个直辖市样本进行再回归,结果如表2列(3)所示,结论具有稳健性。

(三)异质性分析

考虑到中国各区域要素禀赋的不同,经济增长会存在明显差异性,呈现区域发展不平衡,使其对就业质量的影响不同,参照张军等(2020)的做法,本文从三个方面,即先将总样本分为东、中、西三个区域进行考察,结果如表3列(1)所示;再将总样本分为南、北两个区域进行考察,结果如表3列(2)所示;最后按照时间异质性,将总样本分为2003-2011年和2012-2020年两个时间段进行考察,结果如表3列(3)所示。

1. 东中西部

从估计结果看,东部地区和西部地区的回归结果是显著的,中部地区的回归结果不显著,且东部地区的影响效应大于西部地区。可能因为东部是最发达的地区,经济发展较快,就业竞争力大,对劳动力吸引力大,从而促进经济快速发展带动就业质量的提升。但是西部地区发展比较落后,经济发展比东部缓慢,故对劳动力的吸引力相对较小,就业环境还有待改善,以至于对就业质量水平的提升不显著。

2. 南北地区

从估计结果看,南部地区的回归系数大于北部地区的回归系数,且显著为正,表明经济增长有利于提升就业质量,且南方地区的影响效应大于北方地区。首先,南方资源优势比北方强,如气候、水利等天然优势有利于经济的发展;其次,南北经济基础的差异性,改革开放后,南方随着市场化改革,经济得到迅速发展;最后,南方的营商环境、企业家的经营观念等也发挥了很大作用。

3. 时间异质性

从估计结果看,相较于2012-2020年,2003-2011年间的经济增长对就业质量的影响更大。因为本文衡量经济增长的指标是人均GDP,所以,一方面,中国加入WTO,经济迎来快速发展期,GDP增量大;另一方面,随着经济快速增长,国家提出高质量发展战略,我国经济开始进入高质量发展的阶段。

五、政策启示

本文基于2003-2020年全国31个省份的数据实证分析经济增长对就业质量的影响,通过研究发现,从全国层面看,经济增长能提升就业质量水平;从区域层面看,东西部经济增长对就业质量的影响显著为正,且东部地区的影响效应大于西部地区,但中部地区不显著;南北方地区的经济增长对就业质量的影响显著为正,且南方地区的影响效应大于北方地区。从时间异质性看,与2012-2020年相比,2003-2011年間的经济增长对就业质量的影响更大。基于上述结论,得到如下启示:

第一,通过异质性分析,发现地区间经济增长对就业质量影响存在差距,说明区域间存在不平衡的问题,可通过政府财政支出、发展新兴产业等政策倾斜,实现共同富裕,保持社会均衡发展,经济才能健康持续运行。

第二,扩大投资,建立高效资本,提高资本利用率,大力发展数字经济,促进经济快速发展,改善就业环境、提升企业的盈利和抗风险能力,继而影响劳动力的就业质量。

第三,完善教育机制,尽量是岗位和人才双向选择,培育更高质量的劳动力市场。首先,要保障公平竞争,提供良好的市场环境;其次,培养具有创新能力的学生,要学以致用;最后,当地政府可以根据城市资源禀赋,发展优势产业,提供优质岗位。

第四,疫情对各行各业就业人员的影响很大。短期看,如需求减少、业绩下滑、防控引起培训暂停、员工实操不熟练、福利下降等都对就业质量产生巨大冲击;从长期看,经济需要恢复期,减缓了经济发展的进程。放眼未来,从宏微观相结合的角度全面考虑并制定政策,从教育、培训、保障等多方面扶持、鼓励经济快速发展,发力关键环节,有利于就业质和量的提升。

参考文献:

[1]杨建仁,何芳健,陈涛.人口老龄化对经济增长影响的实证[J].统计与决策,2023(02):125-129.

[2]王国洪,杨翠迎.社会保障支出对经济增长影响的空间计量检验[J].统计与决策,2023(01):142-147.

[3]邵嘉琳,彭定赟.收入差距与经济增长的倒烟斗型变化规律——基于跨国面板数据的实证研究[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2022,35(03):57-68.

[4]李志森.高职教育对经济增长的贡献实证分析——以广东省为例[J].高等职业教育探索,2022,21(05):67-73.

[5]李玲,姚建兵.產业结构、经济增长与能源消费——基于我国省级面板数据的实证分析[J].经济界,2022(01):35-40.

[6]梁晴,吴志军,吴翠青.数字经济对城市经济增长影响的中介机制分析[J].东华理工大学学报(社会科学版),2022,41(06):532-537.

[7]刘国亮,卢超.数字经济背景下新要素动能对就业结构的影响研究[J].经济问题探索,2022(12):132-151.

[8]林龙飞,祝仲坤.“稳就业”还是“毁就业”?数字经济对农民工高质量就业的影响[J].南方经济,2022(12):99-114.

[9]赵新宇,朱锐.数字经济与非正规就业——基于中国劳动力动态调查的实证研究[J].吉林大学社会科学学报,2022,62(05):72-83+236.

[10]刘军,杨渊鋆,张三峰.中国数字经济测度与驱动因素研究[J].上海经济研究,2020(06):81-96.

(作者单位:郑州大学)

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