济源市政协：建立“政协+法院” 民主协商工作机制

□ 政协济源市委员会

为充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，促进司法公正、司法为民，7 月21 日，济源市政协召开“委员法律服务团”暨“政协+法院”民主协商机制启动会议，建立并启动实施“政协+法院”民主协商机制，组建“委员法律服务团”，为构建“政协+司法”全路径协商新模式作出有益探索。

为确保“政协+法院”民主协商机制切实发挥长效作用，今年7 月，济源市政协、济源中级人民法院、济源市人民法院研究制定了《关于建立完善“政协+法院”民主协商机制的实施意见》（以下简称《意见》），并由济源示范区党工委办公室予以印发，将政协委员和法院法官两支力量进行整合，旨在实现“1+1 ＞2”的效果。

“政协+法院”协商什么？如何协商？《意见》提出，政协委员重点参与法院审判和执行等工作中遇到的涉及民生保障、公共利益、营商环境、社会稳定等方面的重大案件、疑难案件；同时，围绕案件调解、旁听庭审、专案协商、见证执行、信访听证、普法宣传、走访基层等活动环节，法院要积极邀请委员参加。通过委员多方面、全链条参与，推进司法民主、体现人民民主的真谛。

平台搭好了，谁来唱戏？为有效利用“政协+法院”协商平台，市政协在法律界、司法界委员中精心挑选50 名专业人才，成立“委员法律服务团”，制定了《“委员法律服务团”实施方案》，将政协委员中的法律专业人才动员起来、组织起来，为法治济源建设贡献政协力量。“政治素质高、热心社会公益事业、具有扎实的法律专业知识或丰富的法律实务经验、作风扎实等，都是我们选择这个‘智囊团’的‘硬’标准。”市政协社会和法制委员会主任李保国介绍。

在“政协+法院”的协商模式基础上，“委员法律服务团”的职能也更加多元化，包括宣传咨询、专题调研、法制体检、纠纷调解、司法协助、法律帮扶等。服务的主体也更加广泛，比如尚未配备法律顾问的民营企业，生产经营困难的小微企业，老年人、残疾人、农民工等特殊、弱势群体都是服务对象。

市政协委员苗广是济源交通执法支队支队长，今年他又多了一重身份——济源“委员法律服务团”成员。在他看来，这份聘书意味着沉甸甸的责任，同时也为自己更好地履职尽责搭建了一个平台，便于为社会大众提供更多更优的法律服务。市政协常委、济源市人民法院副院长韩建政表示，政协民主监督是做好人民法院工作的有效保障，将充分利用政协委员和法律工作者的双重身份优势，为促进政协和司法工作协同发展作出有益贡献。

为持续打造济源“政协+司法”全路径特色协商品牌，今年2 月，市政协创新民主监督形式，在全省率先建立了“政协+检察”公益保护协同监督机制，并取得了良好成效，为“政协+司法”协商品牌开了局、起了步。

市政协主席谭江指出，党的二十大把发展协商民主作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要战略举措加以部署。搭建“政协+法院”协商平台，成立“委员法律服务团”，可有效畅通政协委员参与司法部门民主协商的通道，为建立健全“政协+司法”民主协商机制奠定良好基础。谭江强调，市政协与司法部门要相互支持、相互配合，齐心协力，持续推动“政协+司法”工作扎实开展。要按照既定相关工作机制，明确责任，狠抓落实，保障各项工作有序推进。“委员法律服务团”成员及广大政协委员要充分利用政协与司法部门共同搭建的平台，各显神通、各尽其才，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，努力打造“政协+司法”民主协商品牌，为济源加快建设创新型高品质现代化示范区贡献更大力量。