2023 美国图书馆协会白皮书：图书馆在破纪录的审查挑战中不断适应和创新
2023-11-09美国图书馆协会
美国图书馆协会 著
王清炫 译
美国图书馆协会执行董事特蕾西·霍尔(Tracie D.Hall)致词：
今年出版的《美国图书馆协会白皮书》（State of America’s Libraries）将图书馆置于对话和辩论的中心，并讨论我们社区的福祉、经济的稳定和民主状况，因为美国正在努力从挥之不去的COVID-19 疫情中寻求复苏，并认识到扩大信息和数字访问对社会恢复有多重要。
全国范围内的许多图书馆及其工作人员，如中小学、公共图书馆、学院和大学、专业图书馆、慈善机构和联合机构，发现自己面临着资金和人员减少、炸弹引起的人身安全威胁，以及裁员和失业引起的职业生计威胁，图书馆馆员因在书架上提供某些材料或通过参考服务可找到某些材料而面临刑事指控或完全撤资的法案。尽管面临这些压力，图书馆已经证明自己是适应能力最强的公共机构和社区服务机构之一。正如这些图书馆面临的众多挑战一样，他们也发现自己的选民以新的、深刻的方式需要自己。为了应对这些不断增长的需求，图书馆找到了一种创新混合服务来提供模式和项目的方法，这些模式和项目越来越寻求找出信息、教育、以及社会经济的不平等的根本原因，并在这些领域创造机会。在全国范围内，我们看到了图书馆对心理健康和心理创伤资源的重视，对神经分裂或记忆力丧失的患者的支持，如工作技能的提升和商业创业项目的开展，中小学校图书馆促进教学，在高等教育中倡导学术自由，以及图书馆越来越多地推动开放获取和数字教学。
尽管图书馆所做的工作以及图书馆在维护我们国家的民主价值观方面所发挥的关键性作用得到了持续的认可和公众的支持，但立法的急剧增加逐渐将图书馆工作人员置于禁书和审查挑战的第一线，这要求图书情报学部门（包括图书情报学教育部门）和美国图书馆协会（ALA）扩大基于知识自由原则的教育和培训机会。这些努力将有助于培养图书馆当前和未来员工所需的素质和能力，不仅有助于保护阅读权，而且有助于更广泛地维护图书馆服务。为此，本报告中包含的信息和数据，如“联合反对图书禁令”等新的ALA 平台的介绍，以及“禁书周”等长期存在的平台，或对2022 年Top 13 最具质疑性书籍的评论，不应仅被视为消费数据，而应被视为帮助图书馆召集、赋权和动员校园和社区的工具。我们最大的愿望是，这份报告能激励所有阅读它的人更清楚地理解美国图书馆的力量，更深入地挖掘美国图书馆的潜力。
引言：更多的故事
（作者：莱萨-卡纳尼奥普亚-佩拉约-洛萨达（LESSA KANANI'OPUA PELAYO-LOZADA））
在过去的几年里，我们的社区、图书馆工作人员和图书馆不得不比我们想象的更勇敢。我们生活在全球疫情的阴影下，在驾驭新常态的同时，也继续面临前所未有的图书禁令和对阅读自由的攻击。面对这些变化和挑战，我们的图书馆找到了机会，我们的社区表明，每个人的故事都有更多的内容。
我们无畏挑战的社区居民已经利用图书馆来学习，发挥创造力，并获得信息。他们也已经利用图书馆创办小企业，录制播客，并帮助获得他们的文凭。他们将图书馆作为所有年龄段的安全庇护所，任何人都可以被带到纳尼亚或瓦坎达，让他们的想象力尽情发挥。
我们的图书馆故事就是我们社区的故事。我们为社区的需求而成长、适应和改变，我们的服务集中在社区居民的价值观和理想上。作为值得信赖的机构，图书馆是民主的最后堡垒，是真正的包容和自由。我们的知识自由和社会责任的职业价值观说明我们可以在图书馆分享成功和超越的故事。
当我参观罗德岛州克兰斯顿的帕克维尤中学时，该校图书管理员斯蒂芬妮·米尔斯与我分享了她学生的故事，以及他们如何接受虚拟和混合空间，以保持自己与书本和图书馆间的联系。学生们自己描述了带有古怪角色的书籍和带有脏话的故事，让他们觉得自己被注意到了。对于那些有时一天访问多次图书馆的学生来说，无论是虚拟的还是实体的，这都是他们的立足点，并且在他们的一生中都将如此。这些学生和他们的图书管理员的故事激励我们团结起来反对图书禁令，为我们的社区勇敢行动，并确保所有人都能获得信息。
作为一名曾经的儿童图书馆员，我知道，故事几乎是一切的基础。作为一个在美国大陆出生和长大的夏威夷土著妇女，我知道获得我自己的故事和历史，以及其他人的故事，对于创造，我们试图在图书馆塑造的社区至关重要。当我们谈论包容并且被别人看见时，我们指的是在生活的各个交叉点上的被包容和被看见，包括种族、民族、性别认同、宗教、能力、社会经济地位以及对国家的庆祝。当我们谈论图书馆的包容性时，我们将所有这些都考虑在内，并考虑到我们社区的整体性和人性，这就是为什么图书馆是社区中值得信赖的机构。这也是为什么尽管图书馆受到抵制，但我们仍然年复一年地为那些需要我们的人服务。总是有更多的故事的内容，而图书馆则是为了确保这些故事被听到。
2022 年：前所未有的挑战之年
（作者：黛博拉·考德威尔·斯通（Deborah Caldwell-Stone），美国图书馆协会知识自由办公室主任）
这些数字...是一场日益壮大、组织严密、保守的政治运动的证据，其目标包括从美国公共图书馆和中小学图书馆中删除未经批准的涉及种族、历史、性别认同、性行为和生殖健康的书籍。
20 多年来，美国图书馆协会（ALA）的知识自由办公室（OIF）一直在收集有关图书馆审查书籍的信息和数据，记录图书馆的审查如何影响读者、社区和职业。总的来说，过去几十年的故事是充满斗志和毅力的故事。致力于维护阅读自由的图书馆和图书馆专业人员为学生和图书馆用户提供了广泛的信息资源。图书馆和图书馆专业人员支持早期扫盲活动和在家上学的家庭，确保有各种方案为所有年龄段的人提供和展示丰富的文化，并向企业和企业家提供必要的数据和信息；同时确保现有的数字工具和宽带连接为每个人提供互联网接入服务，包括那些寻求获得政府服务和福利的人。
但自2020 年秋季以来，提交给OIF 的报告记录了美国各地中小学校图书馆和公共图书馆被宣布的禁书数量急剧上升。2022 年，OIF 收到了创纪录的1 269 份受质疑的图书，这是自协会开始汇编图书馆审查数据以来，向ALA 报告的最高数量的禁书要求。这几乎是2021 年向OIF 报告的729 项的两倍。2022 年，审查机构的目标是2 571 个特殊的标题，比2021 年的1 858个特殊标题增加了38%。在这些标题中，绝大多数是由LGBTQIA+社区成员或黑人、原住民和有色人种撰写的。
近51%的审查要求针对中小学图书馆和中小学校的书籍、材料、展览和项目；48%的目标是公共图书馆。然而，最令人担忧的是，据报道，90%的图书挑战是要求审查多种书籍，而在审查图书馆图书的要求中，40%要求删除或限制超100 本书。但在2020 年之前，图书馆书籍和资源面临的绝大多数挑战都是由单亲家长带来的，他们试图删除或限制孩子阅读的书籍。
这些数字——2022 年度13 本最受质疑书籍名单——是一场日益增长的、组织严密的保守政治运动的证据，其目标包括从美国公共图书馆和中小学校图书馆中删除未经批准的涉及种族、历史、性别认同、性行为和生殖健康的书籍。这些团体利用社交媒体和其他渠道，将书单分发给当地分会和个人追随者，然后他们利用书单发起大规模挑战并且清空图书馆的书架。
书籍不再是保守派家长团体和右翼媒体策划的唯一攻击目标。在图书挑战期间，中小学校和公共图书馆员越来越多地成为保守派团体的攻击目标，他们受到诽谤性谩骂、网络骚扰、社交媒体诽谤和谩骂，以及对他们的安全、就业和自由进行直接威胁。
2022 年，12 个州的立法者和当选议员发起立法，修改州刑事犯罪法规，以允许对散布被误以为不合法的且不适合未成年人的材料的图书馆员和教育工作者进行刑事起诉。比如：在密苏里州，SB 775 于2022 年8 月签署成为法律，要求中小学校图书馆员移除声称是“露骨的色情材料”的书籍，否则将面临刑事起诉。因此，数百部经典和当代文学作品，以及与健康、福祉和科学有关的作品已经从密苏里州的中小学校图书馆中移除。
2022 年12 月，路易斯安那州总检察长杰夫·兰德里为路易斯安那州居民推出了一条 “保护未成年人”的举报热线，供路易斯安那州居民举报分享涉及性别认同、性取向和青春期材料的书籍和资源的图书馆员、教师、中小学校董事会成员、区长和图书馆主管，尽管兰德里承认在路易斯安那州公共图书馆被质疑的书籍都是合法的、受宪法保护的材料。
在图书馆、图书馆员和董事会成员已经站出来反对有组织的图书挑战的社区和州中，图书馆的资金来源受到了攻击。位于爱达荷州邦纳斯费里的边界县图书馆（Boundary County Library）关闭了，因为一个要求移除图书馆收藏的书籍的团体威胁要起诉，导致图书馆的保险公司取消了保险。在密歇根州的詹姆斯敦镇，一个声势浩大的保守派和宗教团体发起了一场运动，以挫败帕特莫斯图书馆的资金征税，以此来迫使图书馆删除六本以LGBTQIA+为主题的书籍。这个组织取得了成功，这意味着当帕特莫斯图书馆资金耗尽时，他将不再为求职者、新的计算机用户、新兴读者、企业家、退伍军人和纳税者提供改变生活的服务。
密苏里州的州务卿杰伊·阿什克罗夫和州立法者威胁说，如果他们审查认为不合适的书籍的要求没有得到满足，他们将拒绝向密苏里州公共图书馆提供基本援助。这可能会关闭全州的小型农村图书馆，使许多密苏里人无法获取基本的图书馆服务。
尽管如此，图书馆员、图书馆用户和图书馆的拥护者们都在反抗审查，捍卫在图书馆阅读的自由。在密苏里州美国公民自由联盟的协助下，密苏里图书馆协会和密苏里中小学校图书馆员协会已经上法庭质疑SB 775 的合宪性，认为不应该要求学校图书馆员在受到刑事起诉的威胁下侵犯学生的第一修正案权利。德克萨斯州拉诺县的公民成功地向联邦法院提起诉讼，要求该县和公共图书馆委员会恢复从图书馆书架上移走的图书。而在弗吉尼亚州的弗吉尼亚海滩，一个州法院驳回了一名由当地政治候选人提出的宣布两本供未成年人观看的淫秽书籍的诉讼，认为没有证据表明这两本书（《性别酷儿》和《雾与怒的法庭》）是淫秽的。
当地居民正与图书馆员、图书馆理事、家长和来自各行各业的图书馆倡导者联合起来，组成像德克萨斯人的阅读权、路易斯安人反对审查制度、阅读权斗士以及全国各地类似捍卫“阅读自由”这样的团体。自2022 年4 月首次亮相以来，已有数千人加入“联合反对禁书令”团体。
联合反对图书禁令（Unite Against Books Bans）是美国图书馆协会的一项倡议，是一个由超过65 个国家级的合作伙伴、州附属机构、地方组织和超过1 万名个人共同组成的广泛联盟。他们相信人们可以自己决定阅读什么。他们利用他们的集体力量共同对抗审查制度。他们为图书馆和图书馆工作人员站出来，正是这些人保护了所有年龄段的读者的权利，并确保每个人都能使用和获得图书馆的资源，使阅读自由的承诺成为现实。
当政府、公共组织甚至事实本身受到党派的猛烈攻击时，我们的图书馆变得比以往任何时候都更加重要。图书馆是一个庄严的地方，作为寻求真理和学习的安全空间，有助于培养我们的孩子，造就更强大的公民，更强大的家庭和更强大的社区。对于孩子来说，很少有更好的地方消磨时间，也很少有更糟糕的地方成为政治替罪羊。
——坦帕湾论坛报编辑委员会，2023年3月10日。
2022 年最受质疑的书籍
美国图书馆协会追踪了2022 年1 269 项质疑涉及图书馆、中小学校和大学的资料和服务。在2022 年被质疑或禁止的2 571 个特殊标题中，以下是最受质疑的13 本。
1、《性别酷儿》作者：Maia Kobabe
理由：禁止、质疑和限制LGBTQIA+的内容，并且声称是色情方面的内容
2、《并非所有的男孩都是忧郁的》作者：Ceorge M.Johnson
理由：禁止、质疑和限制LGBTQIA+内容，声称是色情方面的内容
3、《最忧郁的眼睛》作者：Toni Morrison
理由：强奸、乱伦、涉及露骨的性行为
4、《火焰少年》作者：Mike Curato
理由：禁止、质疑和限制LGBTQIA+内容，声称是色情方面的内容
5、《寻找阿拉斯加》作者：John Green
理由：声称是色情方面的内容、禁止、质疑和限制LGBTQIA+内容
6、《壁花少年的悲喜人生》作者：Stephen Chbosky
理由：声称有关色情、禁止、质疑和限制LGBTQIA+内容、强奸、毒品、脏话等内容
7、《草坪男孩》作者：Jonathan Evison
理由：禁止、质疑和限制LGBTQIA+内容，涉及色情内容
8、《一个印第安少年的超真实日记》作者：Sherman Alexie
理由：涉及色情内容，因亵渎、性引用和使用贬义词而被禁止和质疑
9、《走出黑暗》作者：Ashley Hope Perez
理由：涉及露骨的性行为
10、《迷雾和愤怒的法庭》作者：Sarah J.Maas
理由：声称是色情方面的内容
11、《毒品狂》作者：Ellen Hopkins
理由：涉及色情、毒品内容
12、《我、厄尔和那个垂死的女孩》作者：Jesse Andrews
理由：涉及性暴露、亵渎及对女性的侮辱
13、《这本书是同性恋》作者：Juno Dawson
理由：禁止、质疑和限制提供性教育和LGBTQIA+内容
2022 年，美国图书馆协会追踪到了自20 多年前ALA 开始汇编图书馆审查数据以来的最高禁书次数；去年有2 571 个特殊标题受到质疑，高于2021 年的1 858 个。更多信息，请访问ala.org/bbooks。
一线图书馆员：中小学校图书馆面临挑战的一年
2022 年，图书禁令和挑战空前增加，尤其是在中小学校图书馆。他们站在反对这些攻击的前线，捍卫成千上万年轻读者的阅读自由。全国媒体都注意到了这一点。
images/BZ_9_421_1188_599_1328.png随着图书禁令的增加，图书管理员们受到了攻击《纽约时报》，2022年7 月6 日images/BZ_9_385_1363_634_1440.png以中小学校图书馆员身份对抗图书禁令的校友获国家奖罗格斯大学，2022 年7 月22 日images/BZ_9_434_1486_586_1563.png中小学校图书馆曾经是一个避难所。现在这是一个战场CNN，2022 年10 月31 日images/BZ_9_403_1603_616_1694.png中小学校图书馆员在禁书战争中被诋毁为“撒旦的武器”《洛杉矶时报》，2023 年1 月27 日images/BZ_9_422_1744_597_1824.png新泽西州的图书管理员反对禁止图书，并共同创建应用程序来帮助其他人做这件事情NJ.com，2022 年9 月13 日images/BZ_9_404_1883_615_2002.png全国各地的中小学校正在悄悄地从图书馆撤书：满足图书馆员对抗禁令和努力保护儿童阅读的自由。华盛顿邮报，2022 年3 月22 日
前进的动力：改变性和创新性的一年
（编辑：菲尔·莫哈特（Phil Morehart），美国图书馆协会通讯与营销办公室主任）
2022 年是持续变革的一年：全球范围内的新冠肺炎疫情进入第三年；美国各地的禁书令激增，超过了过去二十年的记录；政治、经济和数字鸿沟问题加剧。但是，尽管发生了这些动荡，图书馆仍在蓬勃发展，特别是因为他们解决了这些问题和许多其他的挑战，同时转向为他们的社区提供新的和更新的服务。2022 年，改变和创新大放异彩，证明了图书馆确实有 “更多的故事”。这里是一些突出的例子：
将无家可归者与技术连接起来
2022 年，新冠肺炎疫情继续影响社区，特别是在数字平等方面。图书馆巧妙地掌握了主导权，向有需要的人提供了技术连接援助。
当内华达州的拉斯维加斯-克拉克县图书馆区（LVCCLD）在疫情开始时关闭了大门，社区内存在的技术障碍就暴露出来了。在2022 年4月，LVCCLD 启动了它的手机租借计划，它是一种提供获得所需服务和社会联系的创新方法。自成立以来，LVCCLD 已向无家可归者提供了400多部智能手机，为他们提供了一条连通家庭、支援系统和关键社会服务的生命线。
手机的租借期为18 个月，并且有无限通话和5G 热点功能。每部手机都编入了50 多个社会服务提供者的联系方式，为租借者提供食品、医疗、住房和其他一般服务的简单帮助，以及最常用的图书馆应用程序。对于那些需要帮助的人，LVCCLD 及其合作伙伴在发放手机的同时，还组织了一个供应商展览会，其中包括培训、问答环节，以及其他资源。在租借期结束时，收件人可以保留他们的电话号码，并可以自费与任何电信供应商签订合同。
LVCCLD 执行董事开尔文·沃森告诉美国图书馆：“获得技术是一项基本人权”，“我们的手机租借计划是一个例子，说明了公共图书馆如何通过寻找创新的方式来提升服务不足的社区的成员的能力和水平。”
增强型图书馆卡增加了访问量
照片识别是美国生活的一个重要组成部分。但是，对于广大民众来说，有照片的身份证明可能是很难获得的，如果不是不可能获得的话，增强型图书馆卡可以是一个替代方案。这种卡的设计是为了满足人们对带照片的身份证明的需要，它可以显示持有人的照片、姓名、出生日期、地址和性别。德克萨斯州的许多公共图书馆正在带头将这些卡送到人们手中。
2018 年初，随着时任总统唐纳德·特朗普的移民政策的实施和儿童入境暂缓行动（DACA）计划的终止，对增强型图书馆卡的需求变得更加紧迫。同样在2018 年，得克萨斯州州长格雷格·阿伯特签署了被称为“出示证件”的SB4 号法律，该法要求地方政府和执法机构与联邦移民局合作。
除了移民和无证社区外，这些卡还可以为无家可归的人、以前被监禁的人、那些在欺诈或受到自然灾害后致力于恢复身份的人，以及需要性别识别的LGBTQ+人群带来好处。ID 的倡导者说，图书馆有独特的设备来提供这种形式的身份识别，因为公共图书馆保护顾客的隐私，不受SB4 的约束。
在得克萨斯州哈里斯县，一位县专员联系了哈里斯县公共图书馆（HCPL），询问该图书馆是否可以合法发放这些带照片的身份证。在与县议会协商后，该图书馆决定发放卡片，但有一项关键规定：图书馆和哈里斯县都无权说任何人都必须将其视为合法身份。
哈里斯县公共图书馆获准拨款297 000 美元实施该项目。这项基金用于支付打印卡片所需的硬件、软件和用品，并可用于支付几年内与用品相关的额外费用。该图书馆在2022 年3 月中旬推出后的两个月内分发了2 000 多张增强型图书馆卡。该馆流通服务经理弗雷德·舒马赫（Fred Schumacher）告诉美国图书馆：“人们的反应比我预期的要强烈”。
书品荒漠中的绿洲
人口为2 800 人的西弗吉尼亚州辛顿市在2021 年末面临着一个持续存在的问题：小镇上到处都是被滥用和遗弃的购物车。一些社区成员认为这些购物车有碍观瞻，商店很难收回丢失的财产。警方威胁要对非法移走手推车的行为采取惩罚措施。
萨默斯县公共图书馆馆长奥斯汀·佩辛格对这种情况有不同的看法。
佩辛格在《美国图书馆》上写道：“我是通过一位乡村图书管理员进行推荐采访时的镜头读到这个故事的”，“有人告诉我，这座城市和商店因为人们偷窃和丢弃购物车而受到影响。但我听到的故事是，我们社区中有一些低收入的人群，会使用这些购物车，因为他们生活在食品荒漠中，缺乏可靠的交通”。
佩辛格说：“辛顿的商店坐落在一座陡峭的山脚下，人行道不够用，而且离车道很近，很危险。根据人们在城市中的居住地，去商店可能需要往返一到六英里。对于人们来说，没有一种简单或舒适的方式来把他们的杂货带回家。购物车使这段旅程稍微好一些，但当他们在破碎的人行道上往上推行购物车时——而不是在它们设计用来行驶的光滑地板上——这段旅程仍然不容易。在走了许多英里去购买杂货后，再走很多英里去归还购物车似乎令人筋疲力尽且不合理。”
佩辛格以廷格图书馆（Library of Tings)为框架解决了这个问题——这是一场日益壮大的运动，表明我们的机构可以借出远不止书籍的东西。
他在不同的Facebook（社交网站）页面和当地报纸上募集捐款，以每辆约100 美元的价格购买了一英尺的轻型多用途车。图书馆的筹款目标是1 200 美元，最终筹集了2 000 美元，在一个月内购入了六辆手推车。
数字蜂箱教孩子们了解自然世界
莱特兄弟学校（Wright Brothers School）是纽约市的一所公立小学，在与萨凡纳蜜蜂公司合作实施其数字蜂窝教学时，采用了一种独特的高科技方法教授学生了解自然和可持续性。
图书馆媒体专家劳伦·金斯伯格-德维尔比斯（Lauren Ginsberg DeVilbis）是2023 年“我爱我的图书馆员奖”的10 位获奖者之一，她利用数字屏幕再现了一个充满活力、进行工作的蜜蜂的蜂巢的横截面，引导人们就授粉者、可持续性、食物和蜜蜂的重要性进行对话和学习。“蜂箱”让学生们能够在安全舒适的中小学校图书馆见证蜜蜂是如何工作的。
金斯伯格-德维尔比斯用关于蜜蜂的视频、书籍和歌曲补充了她的数字蜂窝教学。萨凡纳蜜蜂公司的养蜂人也曾拜访这所学校，与这些新兴的年轻昆虫学家们互动，回答问题，并教授关于蜜蜂、气候以及其他可持续性实践的知识。
对于金斯伯格-德维尔比斯来说，蜂巢向学生展示了图书馆的全部功能，同时也非常有趣。
金斯伯格-德维尔比斯在接受CBS2 纽约频道采访时表示：“图书馆不仅仅是一个具有四面墙的空间”。“我的孩子们从学前班来这里到五年级离开这里，能获得多少经历，让他们接触到什么东西，这才是最重要的。”
为医学院学生创造虚拟世界
乔治亚州奥古斯塔市奥古斯塔大学的医科学生现在可以“体验”他们可能患有的疾病以此来治疗未来的病人，这要感谢该大学格林布拉特图书馆的图书管理员。
讲师兼奖学金数据管理员詹妮弗·戴维斯、健康科学图书管理员拉切尔·史密斯和非盟前研究和教育服务部助理主任，现任南阿拉巴马大学莫比尔分校查尔斯·梅·鲍格生物医学图书馆馆长盖尔·库阿梅开发了一个3D 虚拟现实(VR)试点项目，模拟黄斑变性或糖尿病视网膜病变等视力缺陷，以及帕金森病的影响。通过使用VR，学生们可以虚拟地完成打开药瓶、打开洗发水瓶、打开淋浴器等任务，还有一个模拟中风后的康复。图书管理员告诉美国图书馆，他们构思这个项目是为了帮助健康科学专业的学生建立同理心，因为该专业的学生将与有这些疾病的患者打交道。他们还制作了一个虚拟现实密室逃脱游戏，向健康科学专业的学生传授数据管理技能。
“VR 的优势在于它非常具有体验性和沉浸感”，库阿梅（Kouame）说，“它可以让一个人体验一种几乎真实的情况....对我来说，这就像你派人进入老人的公寓，让他们打开药瓶一样。”
让家人团聚
父母和照顾孩子的人经常扮演多重角色，一天中工作时间和家庭时间交织在一起。
弗吉尼亚州亨里科的费尔菲尔德地区图书馆(Fairfeld Area Library, FAL)通过帮助这些读者更容易地使用现场技术来解决这个问题。
FAL 创建了新颖的工作站，旨在帮助照顾小孩的人能更有效地使用图书馆的电脑。每个工作站都有一张电脑桌，与之相连着游戏场地，当孩子在附近玩耍时，可以让照顾小孩的人工作。游戏空间包括支持早期识字的互动游戏面板和鼓励婴儿在肚子上活动的低位镜。这些工作站强化了图书馆是为每个人服务的事实，为成年人和他们的孩子提供了一个有助于促进学习和工作的空间。
费尔菲尔德地区图书馆的儿童公共主管谢伊·拉姆齐-马丁（Shay Ramsey-Martin）告诉WRIC:“工作站应该出现在成年人不得不保持静止不动的各种空间里，他们还需要能够照看他们的孩子。”
培育新企业，改变生活
乔治亚州格温内特县公共图书馆(Gwinnet County Public Library, GCPL)开展了一项创新项目，帮助社区培育新企业，特别关注那些由曾经入狱的人创办的企业。
GCPL 的“新起点创业孵化器”由谷歌与美国图书馆协会合作资助，它作为协会图书馆构建商业计划的一部分，为曾经被监禁的人提供发展小企业和克服职业成功障碍所需的策略和工具。
第三批研究从2022 年7 月持续到12 月，在为期6 个月的项目中，15 名参与者在发展商业创意方面获得了帮助，了解了成功经营企业所需的条件，并得到了成功企业家和商业专家的一对一支持。
GCPL 执行主任查尔斯·佩斯说:“整个想法是让他们轻松地回归社会，确保他们成功，不会再回到监狱。”“每一个参加并完成这个项目的人，我都看到他们的生活发生了非常深刻和重大的变化。正是这样的项目真正改变了人们的整个生活轨迹。” GCPL 的创业孵化器为那些经常在监禁后被推回到世界上，面对着这个无情世界的人提供了新的生活和能量。孵化器毕业生查尔斯·巴伯(Charles Barber)说:“重返社会并试图重新找回常态是非常困难的。“这样的事情给了我信心，让我知道这是新的一天。它也给了我超越的动力，让我做自己想做的事。”图书馆几乎为全国每个社区的经济活力做出了贡献。美国近一半的图书馆为希望创业和发展企业的企业家提供免费服务。这包括免费访问市场趋势数据库和举办商业指导课程，提供孵化空间和通过商业计划竞赛提供种子资金。通过将个人与机构和资源联系起来，并组织相关信息，使创业孵化器简单地成为创业生态系统的入口，这对当地经济来说是一个至关重要的贡献——这也是许多图书馆已经擅长的事情。
为被监禁者提供生命线
（作者：帕亚尔·帕特尔（Payal Patel），美国图书馆协会通讯和营销办公室临时主任）
图书馆可以成为被监禁或拘留的人的生命线，“大规模监禁现在已经成为一种可能，即近50%的美国成年人的直系亲属已经被关押在监狱或在监狱至少一个晚上，这个比例在美国黑人和拉丁裔成年人中甚至更高”(珍妮·奥斯汀Jeanie Austin，《图书馆服务和监禁:识别障碍，增强获取》，ALA 尼尔·舒曼Neal-Schuman, 2022)。
监禁对图书馆所服务的社区的影响是不可估量的。认识到这一严酷的现实，美国图书馆协会(ALA)的一个工作小组成员——包括为在押人员服务的图书馆员、曾经入狱的图书馆员和其他与司法有关的成员——聚集在一起，对ALA 1992 年颁布的《成年惩教机构图书馆标准》进行了历史性的重新构想。
新的《ALA 监禁或拘留人员图书馆服务标准》在重视大规模监禁现象、黑人、土著和有色人种的不公平监禁率以及女性（特别是有色女性）、LGBTQIA+ 个体、无证人员以及在监狱、拘留所和其他拘留设施中的青少年的同时，强调了平等、多样性、包容性和可访问性的原则。该标准建立在一些重要的基础性文件之上，比如最近更新的关于囚犯阅读权的ALA 声明。
雷金纳德·德韦恩·贝茨（Reginald Dwayne Bets）是“阅读自由”组织的创始人和执行董事，该组织致力于改变监狱系统中获取文学的途径，他为监狱和其他拘留设施中访问书籍和信息的权力提供了一个典范。在监狱服刑9 年后，贝茨是一位广受好评的作家、耶鲁法学院毕业生和麦克阿瑟奖（MacArthur Fellow）获得者。他现在致力于将微小型图书馆和文学大使引入监狱，以创建充满书籍的社区。
“（甚至在入狱之前），我就相信，如果你能读足够多的书，它就能让你生存下去，”贝茨在“捍卫第五自由:保护被监禁者的阅读权利”上分享道，这是美国ALA 2022 年在华盛顿特区举行的年度会议和展览的一个项目。“我深信文学是我们无法触及的人性的入口。”
2022 年，ALA 宣布从安德鲁·威廉·梅隆基金会（Andrew W.Mellon Foundation）获得200 万美元的资助，以帮助推进这项工作，并支持旧金山公共图书馆（SFPL）与ALA 之间的合作，旨在改善和扩大为当地和全国被监禁者提供的图书馆服务。
由SFPL 的监狱和重返社会服务小组共同领导的“扩大在押人员信息获取”倡议，包括对图书馆为被监禁人员提供服务的现有模式进行全面调查，并与之前曾经被监禁的人员和图书馆员合作修订已过时的标准。此外，该项目正在试行数字素养培训，以支持人们重返社会。
珍妮·奥斯汀（Jeanie Austin）是SFPL 的作家兼监狱和重返社会服务的图书馆员，她认识到这项工作的道路并不容易，但通过不断的创新是可能完成的。
“我们需要跳出图书馆的范畴，并思考一个完整的支持系统”，奥斯汀说，“在这项工作中，我们必须有大胆的梦想”。
图书馆倡导者推动联邦投资取得进展
（作者：肖达·海因斯（Shawnda Hines），美国图书馆协会公共政策和倡导办公室主任）
2022 年，图书馆通过了两项联邦预算，但这一年图书馆项目的结果喜忧参半。2022 财年和2023 财年的综合结果对于图书馆服务与技术法（LSTA）是一项净增益，LSTA 是美国图书馆主要的联邦资助来源。2023 财年国会拨款周期于2022 年12 月24 日结束，距2023 财年（2022 年10 月1 日正式开始）已近三个月。LSTA 的拨款增加了1 350 万美元，使该项目投资增加到2.11亿美元。在经历了2022 财年预算不景气的结尾后，LSTA 在2023 财年的投助资金增长对图书馆倡导者来说是鼓舞人心的。
“素养创新方法”（IAL）项目是由美国政府发起的，教育部旨在支持学校图书馆扫盲倡议的项目，该项目也得到了类似的适度支持。2023 财年增加的100 万美元弥补了2022 财年同样数额的损失，在2022 年底时IAL 获得3 000 万美元资助。
总的来说，2022 年通过的两个财政年度预算的结果代表着正常政治生活的回归，在此期间，图书馆获得了数万亿美元的额外资金。2023年3 月，也就是本财年开始近6 个月的时候，政府与参众两院领导层达成的最终预算协议导致许多图书馆项目的资金远低于国会最初提出的水平。与其他国内项目相比，2022 财年LSTA 的投资程度是一个胜利。考虑到6%的通货膨胀率，在两个财政年度里，IAL 的投助资金程度和LSTA 的适度增加的资助程度相当于是亏损。
2022 财政年度的投资结果并不是因为图书馆倡导者缺乏努力。在同一时期，图书馆在其他领域也取得了渐进式的收益，包括对符合图书馆要求的教育项目的适度增加，如教育标题四、国家艺术基金会、国家人文基金会和国会图书馆。
图书馆倡导者在两个方面取得了长期进展。受《建设美国图书馆法案》（S.127/H.R.1581）启发，美国图书馆协会大胆地要求国会在2023 财年拨出至少2 000 万美元，用于一项新的国家计划，以改善图书馆设施。
尽管众议院的法案不包括所要求投助的资金，但参议院拨款委员会公布的一项草案确实包括了这笔资金。虽然最终的2023 财年拨款法没有包括图书馆设施所需的资金，但它在语言上确实包括支持努力评估图书馆设施状况。
ALA和美国中小学校图书馆员协会（AASL）的成员也通过倡导阅读权法案（S.5064 和H.R.9056）取得进展，该法案于2022 年10 月由参议员Jack Reed （D-RI）和众议员Ral Grijalva (DAZ-03)提出，以支持和突出中小学校图书馆员的工作。这是为了在明年1 月开始的第118 届国会进行更积极的推进运动。
《阅读权利法案》（TheRighttoReadAct）旨在确保所有的中小学学生，包括低收入和少数族裔学生，残疾儿童和非英语母语学生，都能使用由经过认证的学校图书管理员配备的有效的中小学校图书馆。
该法案将增加学生使用图书馆工作人员配备齐全、资源充足的中小学校图书馆的机会，并授权资金来满足这些需求，并将支持通过招聘、留任和国家认证的中小学校图书馆员的专业发展。该法案还重申，第一修正案的权利适用于中小学校图书馆，并将扩大对面临书籍和就业挑战的教师和中小学校图书管理员的责任保护。成千上万的图书馆倡导者参加了对该法案共同发起人的感谢活动，巩固了他们对以中小学校图书管理员为重点的立法的支持。
虽然2022 财年令人失望的图书馆联邦资助结果被2023 财年关键项目的增加所取代，但2022 年的结果对图书馆倡导者来说是一个警钟，不要满足于过去的成功，而是要更加努力地在竞争日益激烈的政治环境中，在美国国会山上为图书馆辩护。
为美国的图书馆员们鼓掌
（作者：蔡斯·奥利斯（Chase Ollis），美国图书馆协会通讯与营销办公室主任）
美国图书馆员的影响力正在波及他们所服务的社区。从捍卫阅读自由到教授数字素养技能，再到提供满足日常需求的途径，图书馆员正在让这一切成为现实，并因此获得认可。来看看过去一年图书馆员为他们社区的工作掀起全国性浪潮的一些亮点。
为阅读自由和阅读权而战
玛莎·希克森（Martha Hickson）
新泽西州安纳代尔市北亨特登高中的图书管理员玛莎·希克森成功抵制了多次受质疑书籍的企图，保护了学生在校区内的阅读权，并提高了公众对审查制度的认识，被全国反审查联盟授予朱迪思·克鲁格杰出图书馆员奖。
阿曼达琼斯（Amanda Jones）
阿曼达琼斯是路易斯安那州德纳姆斯普林斯活橡树中学的一名图书管理员，在利文斯顿教区公共图书馆董事会会议上公开反对审查制度后，她在2022 年成为倡导团体的目标，被授予美国中小学校图书管理员协会知识自由奖。
“阿曼达琼斯努力确保学校里的每一个孩子都能被看到，他们的故事能被听到，他们的生活不仅在书架上的书中得到反映，而且他们能够将书籍带入其他世界和生活方式中，成为更有同情心的公民。”
——凯尔西·鲍多因（Kelsye Baudoin），2022年路易斯安那州中小学校年度图书馆员
阅读自由基金会
为了修正阅读权和图书馆工作人员为社区服务的权利，《洛杉矶时报》授予阅读自由基金会2022 年图书类创新者奖，该奖项旨在表彰将图书、出版和讲故事带入未来的努力。
“为了支持和保护图书馆员，该组织在今天与1969 年成立之初一样重要和有价值。”
——朱莉娅·特纳（Julia Turner ），《洛杉矶时报》娱乐与战略副编辑
贝基·卡尔扎达和卡罗琳·富特（Becky Calzada and Carolyn Foote）
《人物》杂志报道了德克萨斯州图书馆员贝基·卡尔扎达和卡罗琳·富特的重要工作，他们是#阅读自由奋斗运动的组织者，该运动一直在抵制政府禁止州书籍的命令。
卡尔扎达和富特，以及#阅读自由奋斗者运动的联合组织者图书管理员南希·乔·兰伯特，都获得了美国中小学校图书管理员协会2022 年知识自由奖。
“书籍不应该是违禁品。”——卡罗琳·富特（Carolyn Foote）
数字素养和全民信息获取
特蕾西·霍尔（Tracie D.Hall）
美国国家图书基金会( National Book Foundation )授予美国图书馆协会( ALA )执行董事特蕾西·霍尔 2022 年美国文学界杰出服务奖，以表彰她多年来为消除信息贫困、为被监禁的人提供公平的信息获取渠道、提高数字素养技能所做的服务和倡导。
“特蕾西·霍尔是读者和图书馆勇敢的捍卫者。当图书在全国范围内受到越来越多的攻击时，她对信息的可获取性和资源驱动的倡导尤为重要。我们非常自豪地了解到霍尔为支持依赖图书馆服务的个人和社区所做的巨大工作，换句话说，是为每个人所做的巨大工作。”
——鲁思·迪基（Ruth Dickey），美国国家图书基金会执行董事
肯尼思· 山下（Kenneth A.Yamashita）
美国图书馆协会 (ALA) 向退休图书馆员山下博士授予2022 年约瑟夫·利平科特奖，以表彰他致力于对抗不公正现象和促进图书馆向非传统社区提供服务的杰出职业生涯。山下还担任有色人种图书馆员联合委员会主席，是迄今为止第一位也是唯一一位获得该奖项的亚裔美国人。
认识一下美国最受欢迎的图书馆员
为什么社区喜欢他们的图书馆员？从将服务带出图书馆外与用户见面，帮助有需要的家庭获得衣服和杂货，再到教授关键素养和研究技能，图书馆员为社区做出的各种努力都是一种原因。2022 年，全国数千名图书馆用户告诉我们为什么他们热爱自己的图书馆员，其中 10 名图书馆用户脱颖而出。2023年“我爱我的图书馆员奖 (I Love My Librarian Award )”的获得者是：
· 凯瑟琳·布莱克默·雷耶斯（Kathryn Blackmer Reyes），圣何塞州立大学，圣何塞，加利福尼亚州
·维基·布朗（Vikki Brown），高地县图书馆系统，赛百灵，佛罗里达州
·卡拉·奇斯（Cara Chance），拉斐特公共图书馆，拉斐特，路易斯安那州
·塔拉·科尔曼（Tara Coleman），堪萨斯州立大学，曼哈顿，堪萨斯州
·大卫·艾廷格（David Etinger），乔治梅森大学，华盛顿特区
·朱莉·玛丽·弗莱（Julie Marie Frye），蔡尔兹小学，布卢明顿，印第安纳州
· 劳伦·金斯伯格- 德维尔比斯（Lauren Ginsberg DeVilbiss），莱特兄弟学校，纽约市，纽约州
·杰米·格雷戈里（Jamie Gregory），基督教会圣公会学校，格林维尔，南卡罗来纳州
·罗珊娜·古丽萨诺（Roseanna Gulisano），海布里奇学校，布朗克斯，纽约州
·艾拉卡·麦迪逊（Elacsha Madison），埃文斯顿公共图书馆，埃文斯顿，伊利诺伊州
“即使在这个前所未有的时代，我们国家的图书馆工作人员由于持续不断的图书审查浪潮而面临历史性的恐吓和骚扰，图书馆员仍然继续赋予用户权力，教授关键的素养技能，促进图书馆空间和馆藏的包容性，并为他们的社区提供重要的服务。”
——美国图书馆协会主席 Lessa Kanani’opua Pelayo-Lozada
（编后注：本报告由美国图书馆协会传播与营销办公室临时总监Payal Patel 编辑整理，江苏大学科技信息研究所刘桂锋博士提供翻译帮助。美国伊利诺伊大学阮炼教授与 ALA 联系翻译授权。该译文删除了原文中的部分插图。白皮书英文原文网址：https://www.ala.org/news/sites/ala.org.news/files/content/state-of-americaslibraries-report-2023-web-version.pdf ）
