美国研究生院理事会的活动特色及其启示*

耿有权 刘富尧 程君

改革开放40 多年来,我国已经成为研究生教育大国，正向研究生教育强国稳步迈进。研究生教育强国的建设离不开高端学术社团的支持。近年来，高端学术组织在推动我国研究生教育事业的发展上积极作为,同时也面临着诸多挑战。借鉴国外经验有益于提升我国高端学术社团组织的管理水平，助力实现研究生教育强国的目标。美国的研究生教育一直保持高质量水平发展，具有国际引领作用，这离不开美国高端学术社团组织在研究生教育质量保障体系中的实践探索与引导。其中，美国研究生院理事会（Council of Graduate Schools,CGS）在加强美国研究生教育的研究与实践改革上发挥着不可替代的作用，针对研究生教育存在的广泛问题所开展的项目活动都具有很强的特色和创新性。因此，本研究通过分析总结美国研究生院理事会的活动特色，为提升我国高端教育学术社团组织在研究生教育中的治理能力、质量保障能力提供有益借鉴。

一、美国研究生院理事会的价值与使命

CGS 成立于1961 年，是美国唯一以推进研究生教育和相关研究为宗旨的全国性、专业性、学术性组织，其会员学校数量超过500 所，囊括了美国哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学等世界一流大学。60 多年来，CGS 成员单位授予了美国86.9%的博士学位和59.8%的硕士学位①。CGS 通过将研究生院长和其他研究生教育利益相关者聚集在一起，倡导、发展和传播高质量实践活动以及创新研究，对美国的研究生教育乃至全球研究生教育发展导向产生了重要影响，并形成了以下价值点。

1.促进数据收集与共享。CGS 积极主动开展有关研究生招生、毕业率、就业状况等方面的数据调查项目，同时鼓励会员参与合作，会员高校向CGS 提供数据，以帮助生成更全面和准确的数据。CGS 将其研究和数据分析成果以报告或其他出版物等形式，供学术界、教育界和政策制定者参考。此外，CGS 建立了在线平台与数据库，供会员单位和其他相关方访问和共享。

2.促进研究与创新。CGS 根据会员类型与需求开展各类研讨会、培训会，为研究生院的管理者提供丰富的交流机会，促进了高等教育机构之间的合作和知识共享，有助于营造一个更具协同性和创新性的研究生教育环境。通过使用创新性的策略提高会员参与度，根据新技术的可用性和不断变化的会员需求，创新并实施新的会议模式和内容交付模式（Content Delivery Model），为研究生教育研究活动提供创新性的证据与方法。

3.促进多元化与公平性。美国研究生院理事会重视广泛吸收国际研究生教育机构，包括各国研究生教育机构、企业、非营利组织，会员组成的多样性有助于提高研究生教育的多元性与包容性。美国研究生院理事会还重视建设更具包容性、公平性的研究生社区。学会举办的一些活动都以促进研究生教育公平为目标。希望通过科学研究与实践来切实改善少数族裔、低收入等弱势群体的研究生教育现状。

二、美国研究生院理事会的运行机制及其活动

（一）运行机制

1.CGS 在组织模式中实行董事会负责制

CGS 的组织架构由董事会、运行部门、5 个咨询委员会与4 个地区分支机构组成（见图1）。董事会是学会的最高决策层，拥有最高的决策权。董事会成员共17 人，包括现任董事会主席、前任董事会主席以及下一任董事会主席候选人、两位负责财务和运行的副主席、8 位核心会员单位的研究生院院长以及4 位附属机构董事①。运行部门主要负责CGS 的日常运作，包括主席、项目助理、分管具体领域事务的副主席（如会员招募、最佳实践等）等共18 人。咨询委员会的工作重点是为CGS 及其会员机构提供相应的指导与咨询服务，各咨询委员会肩负的职能各不相同，委员人数和任期均有着系统的规定①。此外，CGS 在全美设置了四个地区分支机构，为本地区内的会员提供研究生教育相关服务。董事会负责对地方分支机构进行监督、协调，并与之合作。地区分支机构独立性强、自主权也很大，建有各自的机构体系，分别负责招募本区域会员机构，其运作模式和开展的核心活动与CGS 类似。

图1 CGS 组织架构图

2.CGS 在对外服务上实行单位会员制

CGS 实行单位会员制度，以单位机构的名义加入学会。CGS 的单位会员组成分为四类：第一类是CGS 的机构会员（Institutional Membership），也是核心会员，主要为一些具备硕士学位和博士学位授予点的大学或学院。目前，CGS 的机构会员学校数量超过500 所，囊括了美国与加拿大的一流大学；第二类是国际会员（International Membership），现有来自澳大利亚、中国、韩国、德国、南非等多个国家的30 所大学；第三类是社会组织维持会员网络（Sustaining Membership Network for Corporate Partners），CGS 通过邀请有兴趣投资研究生教育的企业和非营利组织加入会员，为企业等社会组织和机构会员之间搭建合作桥梁，加强研究生教育与劳动力市场的紧密联系；第四类是相关联盟会员（Corresponding Affiliate Membership），主要是一些与CGS 在特定领域开展合作与交流或为CGS 开展活动提供资金的机构①。CGS 在会员的准入资格和会员费用方面根据不同的会员类型和单位研究生数量进行了具体系统的规定，并且对不同类型的会员以及会员不同的需求提供精准化的资源服务。

（二）学会主要项目活动

1.全国研究生招生情况调查活动——研究生招生评价标准研究

CGS 重视对美国研究生招生趋势与质量水平的调查，以帮助各会员高校及时掌握招生趋势信息，制定科学的招生政策，支持其学生取得成功。例如，为深入了解高校研究生招生过程中如何评估学位申请人的认知属性和非认知属性，以及招生过程和录取标准的优缺点，确保学生与他们的学习项目相匹配，CGS 开展了对研究生招生评价标准的研究。CGS 在美国教育考试服务中心(ETS)的支持下，研究了以下问题:研究生课程成功的标准是什么？目前在招生决定中使用哪些评价标准来预测学生是否具备潜力？目前用来评估这些标准的依据是什么？CGS 通过区域焦点小组讨论、研究生项目主任和研究生院长完成的调查，以及在与研究生院长、企业和行业雇主、专注于招生研究的专业协会代表举行的座谈会中收集数据和见解，最终形成报告《硕士招生：透明度、指导和培训》供会员参考。报告包含了该项目的主要发现、实践意义和未来研究方向①。该研究提高了对研究生招生评价标准的了解程度，为研究生招生工作制定更加透明、公平的招生政策和程序提供参考，以更好的方式识别和确定有潜质的学位候选人。

2.鼓励创新学术研究和研究生管理的奖励活动

CGS 的奖励活动是其事业运营中的一大特色，设置奖项可以有效激励获奖者和获奖机构的持续创新。CGS 的奖项设置丰富多样，不仅包含学术研究奖项，也包含研究生教育管理奖项。学术研究奖励包括古斯塔夫阿尔特人文奖（Gustave O.Arlt Award in the Humanities）和CGS/ProQuest 杰出论文奖（CGS/ProQuest Distinguished Dissertation Award）。古斯塔夫阿尔特人文奖侧重于表彰在社会人文以及艺术领域有造诣的学术新星。杰出论文奖涵盖的领域更为广泛，除社会科学、人文科学和美术领域外，也颁发给在数学、物理科学、工程学以及生物和生命科学等领域做出重大贡献的原创作品。CGS除了注重学术上的创新，也尤为关注活跃在研究生教育实践领域的个人或机构，着重考察他们通过自身的领导实践和管理行动是否切实推动了研究生教育的发展、保障了研究生教育质量。这些管理奖项包含助理和副院长领导奖（Assistant and Associate Deans Award）、黛布拉·W·斯图尔特研究生教育杰出领导奖（Debra W.Stewart Leadership Award）以及ETS/CGS 研究生教育创新奖（ETS/CGS Award for Innovation in Graduate Education）。此外，CGS 还设置了国会冠军奖，该奖项旨在表彰通过联邦政策程序支持研究生教育的国会议员①。CGS 会在其出版物以及年会上表彰获奖者，并对获奖者如何关心影响研究生的真实事迹或是在研究生教育方面的创新实践在官方网站进行宣传报道。

3.注重信息交换的弱势群体帮扶项目活动——全国优秀学生名单交换

CGS 特别关注研究生教育包容性问题，并且以改善包容程度来促进研究生教育公平的发展，重视弱势群体获取研究生教育机会的公平性以及他们的学业完成度。“全国优秀学生名单交换（National Name Exchange，NNE）”①始于1976年，是由 55 所全国知名大学组成联盟，每年收集和交换本科二年级、三年级或四年级才华横溢但代表性不足的学生名单的一项活动。全国优秀学生名单交换活动旨在：增加进入研究生院的弱势群体学生的人数；改善学生获取有关研究生院信息的机会；通过指定国家名单交换机构代表来促进机构和学生之间的信息交流，努力实现招生工作的个性化；协助研究生院确定优秀的候选人，以供考虑进行研究生教育。2022 年，CGS 承担了全国优秀学生名单交换的管理工作，致力于为少数族裔和种族代表性不足的学生创造获得研究生教育的机会。NNE 开展的时间节点为每年4月，研究生院理事会宣布新的名单交换周期开始，并向成员机构提供有关收集学生信息和提交截止日期的信息。从4 月到6 月，学生数据被收集并输入到 “Name Exchange”数据库。到夏末结束后，CGS 邀请成员机构在数据库中下载学生名单，以便与学生获取联系，进一步开展招生工作①。

4.提供交流平台的管理者培训活动——新院长学院与夏季工作坊

CGS 为担任研究生院长两年或更短时间的人设立了新院长学院（New Deans Institute）,目的在于提高新任院长参与研究生教育的治理能力、领导能力。参与者将被分配为 10 人或 12 人的小组。每个小组将由 CGS 董事会成员领导，主要围绕新任院长面临的当前研究生教育问题展开交流和培训，为新任研究生院长、研究生教育领导者提供培训咨询以及研讨平台，可以帮助会员机构管理者及时掌握研究生教育改革趋势、研究生教育质量状况①。

此外，CGS 每年举行夏季工作坊（Summer Workshop），这是为研究生教育管理者提供的交流平台。表1 为2022 年夏季工作坊的具体计划①，CGS 夏季工作坊中的“院长工具箱”“院长对话”“热门话题互动”等环节都是十分具有创新性的研讨方式。参会人员在权威专家的带领下，围绕研究生教育关键概念或热门问题，以集体研讨或分组互动的方式进行深入交流，这提升了研讨效率，使得研讨结果十分翔实，可用性强，并极大地锻炼了各研究生社区领导者的管理组织能力、问题解决能力。

表1 2022 年CGS 夏季工作坊计划

5.注重人文关怀的研究生心理健康项目——研究生心理健康与幸福研究

心理健康问题在研究生中愈发常见，因心理健康问题选择自杀的研究生人数也不断增加。JED 基金会（Jed Foundation）是一个保护情感健康和防止美国青少年自杀的非营利组织。从2019 年开始，CGS 和JED 基金会合作开展了《研究生心理健康与幸福》项目。2021 年4 月，CGS 和JED 基金会发布报告《支持研究生心理健康和福祉：针对研究生社区的循证建议》。报告中总结的调查结果和建议旨在为所有对研究生教育质量有相关利益的团体（包括校长和教务长、研究生院长、系主任、教职员工、研究生和资助者）提供讨论和行动的起点。CGS 和JED 委托各领域的专家撰写了三篇关于研究生心理健康和幸福方面的论文,包括《支持心理健康和促进国际研究生福祉的特殊挑战和机遇》《促进研究生福祉：学院的文化、组织和环境因素》《平衡有心理健康问题的研究生的机会和安全》。文章集中探讨了研究生心理健康的文化和组织问题、国际学生的特有问题等①。

三、美国研究生院理事会的活动特色

（一）联合多方力量开展研究，合力保障研究生教育质量

从开展的各种项目研究中可以看出，CGS 十分重视联合多方机构进行调查研究，开展实践创新改革。一方面，CGS 通过联合多方机构投入资金以及人力进行调查并形成研究报告，同时在公开会议中汇报该调查主题以引起研究生教育领域学者的充分关注。这种方式吸纳了更多学者参与研究以解决问题。CGS 在项目研究中注重突出其合作者、服务者的角色，通过与会员单位开展广泛的合作研究，不仅充实了学会自身的“资源库”，为其他会员单位提供借鉴经验，还可以提升参与项目的会员单位的研究能力，加强对自身研究生教育的管理能力。另一方面，CGS 高度重视开展国际合作，积累国际经验。CGS 的会员资格面向全球开放，来自澳大利亚、中国、韩国、南非等多个国家的30 所一流大学加盟其中①，极大地拓展了CGS 的视野，也为CGS 开展国际研究生教育项目合作研究提供了便利渠道。

（二）树立创新实践典范，激励各方组织为研究生教育贡献力量

行为主义认为行为是被积极的结果所驱使的，行为要得以维持和增强，强化是必要条件[1]，因此强化可以提高管理者的工作效率，同样也可以提高创造力。CGS 的奖项设置丰富多样，涉及领域广泛。其奖项不仅包含学术奖项，也包含研究生教育管理奖项。学术奖项呈现文理并重的特点，避免了研究多集中在某一领域而使其他专业领域议题的边缘化和研究范围的窄化。管理类奖项不仅面向研究生教育各领域领导者、管理者，也面向在研究生教育领域做出贡献的其他社会人员。CGS 完善的奖项计划，提高了各领域、各组织参与研究生教育创新实践的积极性。

（三）保障弱势群体受教育机会，以教育的包容性促进公平性

高等教育公平，就是要“保障学生的高等教育升学机会和学业成就是建立在个人的先赋性能力和学习努力程度的基础上的，而不受到包括家庭背景、性别、种族、移民、居住地、年龄、身体残疾等个人或社会境遇的影响”[2]。保障研究生教育公平是保障研究生质量、推动研究生教育事业发展的重要举措。CGS 特别关注研究生教育包容性问题，并且以改善包容程度来促进研究生教育公平的发展，重视弱势群体获取研究生教育机会的公平性以及他们的学业完成度，这是中国研究生教育学术组织尚未关注到的方面。

（四）发挥信息情报库功能，辅助研究生教育稳步发展

CGS 通过与各种机构的合作提供两种研究生信息情报，根据面向对象的不同分为两种类型，一是面向学生的信息情报，二是面向社会的信息情报。面向学生的信息情报是指CGS 和GRE 委员会合作调查每年研究生入学情况，并与其合作定期编制研究生科目和报考手册，提供有关数据资料，供报考研究生的人员使用，可以最大程度使需要获取研究生报考信息的学生在第一时间获取所报考的学校招生学科和拟录取情况，从而做出更加理性的选择。面向社会的信息情报是指CGS 有目的、有计划地提出研究问题，通过各种渠道收集数据和管理者见解，以座谈会的形式组织研究生方面的学者讨论并最终形成研究报告。研究报告一方面告知社会民众研究生教育取得的成就以及目前存在的问题，另一方面呼吁从事研究生教育的研究者针对报告中的问题进行深入思考，以提出具有参考价值的对策建议。这两种信息情报在信息方面有互通之处，也有不同的侧重点，但究其根本都是为了辅助研究生教育的稳步发展。

四、对我国研究生教育学术社团组织开展活动的启示

目前，我国致力于研究生教育研究的主要学术社团组织是中国学位与研究生教育学会，中国学位与研究生教育学会在促进研究生教育和发展方面发挥着教育智库的作用。面对我国研究生教育发展过程中不断出现的新问题与新挑战，仍需要学术社团组织不断努力完善自身来应对挑战，以更好地支持研究生教育的发展。美国研究生院理事会活动丰富、独具特色，推动了研究生教育的发展。借鉴其经验，可从以下三个方面协同发力，进一步加强我国研究生教育学术社团组织活动建设。

（一）坚持为研究生教育、各会员单位、学生群体服务

在活动定位上，学术社团组织应秉持服务性的原则，坚持服务性是确保活动成果有价值的根本。一是为研究生教育的高质量发展服务。学术社团组织应积极承担或参与有关国家机构的研究生教育项目，如研究生招生趋势调查、探索研究生多样化职业路径、帮助研究生应对大数据带来的伦理挑战等。通过系统管理研究项目、研究成果和调研数据，形成翔实的数据信息库，为国家研究生教育相关决策部门提供参考，助力支持各会员单位进行研究生教育管理。二是为提高各会员单位研究生教育领导水平服务。学术社团组织的核心职能就是为会员单位提供服务，提高会员单位的能力。学术社团组织应根据不同会员类型，满足会员不同的需求，开展精准化、精细化的服务。三是为研究生的幸福与成功服务。活动议题应全面涵盖研究生教育的各方面，包括教育公平性问题、心理健康问题、特殊时期对研究生的支持等。目前，由于研究生群体的多元化，研究生教育研究也应更关注多样性和包容性等方面的议题。学术社团组织开展的活动可围绕弱势群体的研究生教育机会的获取、研究生学业完成度以及未完成的原因调查，鼓励低收入、少数民族学生攻读硕士、博士学位等主题。

（二）创新活动参与主体和研讨形式，加强国际项目合作

在活动形式上，学术社团组织应秉持创新性的原则。创新活动形式是获得高质量活动成果的有效途径。一是创新活动参与主体。活动主体不应仅有学术类社会组织，还应联合企业、其他对研究生教育感兴趣的组织机构、行业雇主以及社会赞助者，合力保障研究生教育质量。例如，CGS 的雇主圆桌会议、博士生职业道路探究、研究生水平的“微证书”等活动。学术社团组织应主动和企业及其他社会组织开展合作。这将增加研究生教育管理者与企业等社会组织之间交流合作的机会，更好地认识就业市场的变化和需求，从而对研究生的培养和管理进行有效调整。二是创新活动研讨形式。学术社团组织可增加开展成本低且便捷性强的网络研讨会。借鉴CGS的做法，针对新任教育管理者举行培训会和暑期研讨会，如CGS 夏季工作坊中的“院长工具箱”“院长对话”“热门话题互动”等。这几种研讨形式无论是在研讨途径、议题侧重点或时间安排上都给予了会员多种选择以切合需求，值得借鉴。三是创新国际项目合作。学术社团组织开展国际化合作活动不应只停留在举行“国际交流会议”上，应切实开展项目合作，积累国际经验。

（三）加大宣传推广力度，提升活动成果有效转化的水平

在活动结果的推广上，可从以下几个方面开展。一是完善奖项的设置和评选工作。学术社团组织作为研究生教育领域奖项的主要发起者和组织者,应对高质量活动成果进行表彰。奖项应根据活动的性质加以区分，不仅要包含学术类奖项，也要包含管理类奖项和实践类奖项。评选对象也应逐步扩大范围，不应只局限于会员单位、个人会员以及学会工作人员。对研究生教育事业做出重要成效的政府人员以及有重要贡献的其他社会组织、企业都可以参加评选。二是加大获奖成果的宣传推广力度。加强奖励与宣传推广力度，有利于树立典型案例供其他成员机构结合自身情况进行借鉴学习。学术社团组织官方网站应对获奖者如何关心及影响研究生教育的真实事迹或是在研究生教育方面做出的创新实践，举办宣讲会或推广会进行宣传报道，邀请获奖成果的主要负责人开设专题讲座，并对获奖成果的主要内容进行整理汇编出版。三是有效转化活动成果。活动成果应有效转化为推动研究生教育发展可用的工具。例如，CGS 在调查弱势群体研究生教育完成度的成果基础上，建立了麦克奈尔学士名录（Ronald E.McNair），该数据库包括了学生姓名、联系信息、本科专业和研究生感兴趣的领域以及本科研究报告等信息①，研究生院和企业可以将其作为一种有价值的招生或招聘工具。我国学术社团组织可积极推进产学研合作的活动和项目，有助于加强研究生与行业之间的联系，促进大学和企业（园区）之间的合作。同时，学术社团组织可以创建技术交流平台，使研究生和科研机构能够充分展示其研究成果，吸引潜在的合作伙伴和投资者。此外，还应建立监督与评估机制，定期监测成果转化的情况，并根据评估结果进行改进，有助于追踪进展并发现潜在的问题。

注释：

①资料源自于CGS 官方网站。