河南省禹州市河东张庄村：党建引领凝聚乡村善治合力

中共许昌市委政策研究室

实现乡村有效治理是全面推进乡村振兴的重要内容。近年来，河南省禹州市河东张庄村围绕建立健全党组织领导的乡村治理体系，坚持在党建引领、产业支撑、孝善齐家、网格治理、生态宜居上持续探索，走出了一条具有乡村特色的基层治理之路。

党建引领，固本强基聚人心

河东张庄村注重建强村党支部战斗堡垒，充分发挥村党支部领导作用和党员先锋模范作用，教育引导村民始终相信党组织、依靠党组织、信赖党组织。选优配强“领头雁”。禹州市花石镇党委对河东张庄村“两委”班子、党支部书记严把标准关、审查关、程序关，选优配强好班子、好带头人。当选的村党支部书记必须有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带好发展，有良好品行和公道之心、能带正风气。当好群众“勤务员”。村“两委”党员干部坚持在提高素质、落实制度、服务为民上走在前，在思想过硬、能力过硬、作风过硬上作表率，不断提升服务群众标准，增强服务群众效能，以自身过硬为群众服务，以自身过硬赢得群众信服。教育激活“动力源”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展“六爱”（爱党爱国爱张庄，爱亲爱友爱自己）、“三史”（个人成长史、家庭变迁史、村内发展史）等特色活动，把群众朴素情感引导到爱党爱国爱社会主义的情怀上，转化为爱党信党跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

产业支撑，强村富民惠人心

河东张庄村坚持高质量发展，以产业发展赋能乡村治理，以强村富民夯实乡村治理之基。坚持科学规划，凝聚发展向心力。高度重视乡村振兴和村庄规划工作，明确提出打造田园综合体。村党支部积极搭建平台，广泛吸纳多方人才，组建成立许昌市首家村级乡村振兴办公室，明确“为村庄谋发展、为村民谋幸福”的初心、“爱我村民、爱我村庄”的价值观和建设“全省知名、幸福村庄”的美好愿景。坚持发展产业，蓄积发展内生力。坚持以村党支部领办合作社为抓手，构建“支部搭台、企业主体、市场运作”的产业发展机制，形成了一条群众自主创业、返租经营、务工就业、流转土地的产业增收之路。积极发展花卉种植、绿色有机瓜果温室种植等特色产业，推动农业高质量发展。坚持创新驱动，激活发展原动力。以“村支部出资+村民入股”形式，成立河东张庄村集体经济股份合作社，助力乡村生态旅游发展。成立小迪旅游开发有限公司等，创新发展水上乐园、亲子体验园等休闲旅游产业。加强职业技能培训，先后培养50余名村民成为技术能手，推动更多劳动力向食品加工、特色种植等领域转移。

孝善齐家，崇德向善润人心

河东张庄村把弘扬孝道德善文化作为推进乡村治理、提升村民思想道德素质的重要内容，坚持以孝德舆论引领人、善行义举激励人，让村民以孝善为荣、以孝善为美、以孝善为德。强化文化引领。弘扬中华民族深厚的孝德文化，以文化人、以文育人，让群众知礼尽孝。开展“讲家事、传家风”“讲家史、传家训”活动，讲述家风家训和村内孝善故事，深挖身边孝善事例，以身边的好人好事感染人、教育人，在全村形成相互激励、不甘落后的良好文化氛围。强化村民自治。完善村规民约，把孝善责任纳入其中，通过群众议定、集体奖惩、道德约束，把孝善行动落实到每个家庭。开展“好妯娌”“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”等评先树优活动，大力表彰孝德模范，在“村史长廊”宣傳孝德模范先进事迹，让孝善文化蔚然成风。强化志愿服务。抓好平时服务，成立村级志愿者服务队，为村内孤寡老人、留守儿童等群体提供志愿服务。开展好主题活动，结合文明创建活动和“爱在心中、善扬天下”孝道感恩文化节等主题活动，与医院、学校等单位和社会爱心人士定期开展孝老助老学雷锋志愿服务活动等。

网格治理，平安创建暖人心

河东张庄村坚持把网格治理作为提升乡村治理水平的重要举措，建立以“网格化管理、精准化服务”为引领，以纵向到底、横向到边的网格服务体系为支撑的乡村治理机制。建立网格管理服务体系。将村庄划分为9个片区25个网格，每个网格设有网格长、网格员，网格长由党员兼任，网格员由退休干部、离任村干部、致富带头人等担任。完善网格工作机制，充分发挥网格管理服务体系在解决问题、政策宣传、沟通协调方面的积极作用，实现“小事不出格，大事不出村”。建立片区争先创优机制。采取“片区+积分”办法，实施村民“义务工”积分制度，为9个片区的村民发放积分手册，每月为参与村庄公共事务的村民及时计分，依据积分情况评选先进片区、优秀片区长、积分冠军并进行表彰，增强群众争先创优意识。建立格内联系帮带制度。实施“党员联系户”制度，发挥网格内党员在学习政策、解决困难、化解矛盾等方面的带头作用。发挥片区长作用，建立村民家庭台账，聚焦医疗卫生、公共教育等方面的急事难事烦心事，为村民提供“保姆式”服务，让网格成为村民最放心、最安心的港湾。

生态宜居，美丽乡村怡人心

河东张庄村坚持以习近平生态文明思想为指导，以美丽乡村建设为切入点，持续加强乡村人居环境治理，着力打造生态宜居村。着眼长远发展，建设美丽家园。坚持系统思维，科学规划美丽乡村建设，坚定不移走高质量发展的农村生态发展之路。一体推进住宅美化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化，持续打造“以人为本、以水为源、以山为景、以绿为重、以园为美、楼在绿中、人在景中”的特色乡村风貌。聚焦环境整治，提升乡村环境。坚持“生产、生活、生态协调发展”理念，以村庄环境综合整治为重点，以“五美庭院”创建等措施为抓手，建立村庄环境综合整治评先创优评比机制、正向激励反向倒逼机制，村庄人居环境整治取得显著成效。持续栽果增绿，擦亮生态底色。广泛开展“果树进村、植树增绿”活动，200余亩海棠树环抱村庄，月季、串红、紫薇、樱花等3000余棵花树与村内白墙青瓦相互映衬，全村建成区绿化率达33%，形成了“村在花中、路在绿中、房在园中、人在景中”的宜居乡村美景。●

（执笔：李密、孙群栋、韩雨奇）

（责任编辑：赵瑞熙）