全面贯彻新时代党的治疆方略 奋发有为推进中国式现代化吐鲁番实践

马学良

新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器，是我们推进中国式现代化建设的根本遵循。2022年7月，习近平总书记考察新疆、来到吐鲁番，为改革发展稳定把脉定向、指路领航。吐鲁番市紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在火洲大地上这条主线，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，激发奋进之力、彰显担当之为，努力建设团结和谐、繁荣富裕、和美幸福现代化吐鲁番。

聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略使命任务，展现感恩奋进新气象

新时代党的治疆方略洞察时代大势、把握历史规律，是做好新时代新疆工作的纲和魂。我们认真贯彻落实习近平总书记关于“要不断探索全面贯彻新时代党的治疆方略的有效办法”“要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位”的重要要求，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向积极探索、奋勇前进。

在学思践悟中铸牢对党忠诚。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效，健全市委常委会会议“第一议题”、中心组“每月一题”、火洲大讲堂“每月一讲”等学习机制。精心组织推进“沿着总书记的足迹前行”活动，10万余人参加“循足迹、看发展、感党恩”教育实践活动，凝聚起感恩奋进、团结奋斗的强大合力。

在对标对表中找准坐标。把新时代党的治疆方略作为度量工作的重要标尺，坚持站位全局谋一域、着眼长远谋发展，全面对接自治区党委“五个战略定位”“八大产业集群”部署，明确工作思路，实施农业稳市、工业强市、文旅兴市、生态立市、改革活市战略，努力建设全疆经济高质量发展示范区、文化润疆先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区，全面推进中国式现代化吐鲁番新实践。

在实干笃行中践行使命。牢固树立统筹发展和稳定的工作导向，把2023年作为党建提升年、深化改革年、作风提升年，从思想观念上“破冰”、在优化机制上“破题”、用敢闯敢试来“破局”，常态化开展“大学习、大调研、大落实”活动，引领各级党员干部思想大解放、工作大落实、能力大提升、作风大转变，以推进吐鲁番中国式现代化建设的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

锚定高质量发展首要任务，交出崛起赶超新答卷

习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“推动发展成果惠及民生、凝聚人心”，这为我们谋划发展提供了科学指南和行动遵循。我们深入贯彻新发展理念，坚持“二产拉动一产带动三产”，推动经济社会高质量发展闯出新路子、迈上新台阶，全市主要经济指标增速位居全疆“第一方阵”。

夯实农业现代化基础作用。吐鲁番农业资源丰富、独具特色，葡萄产量占全疆37.8%、全国8.1%，是闻名遐迩的葡萄圣城、瓜果之乡和全国重要的无核白葡萄产区。我们充分利用“美丽富饶、瓜果飘香”的鲜明特质，深入实施“农业稳市”战略，全链条发展葡萄、西甜瓜、设施农业、特色畜牧业四大特色产业。统筹布局“制干、酿酒、鲜食、观光”葡萄产业，大力推进55万亩葡萄架式改造、品种改良和高效节水，深入实施“千里葡萄生态长廊”工程和乡村建设行动，吐鲁番培育的1000粒“新郁”葡萄种子搭乘神舟十六号载人飞船飞向太空，葡萄这一“最甜蜜的产业”正向着种质资源培优、产业链条延伸的高质高效方向发展。构建农产品品牌营销体系，推行“党支部领办合作社”“公司+基地+农户”联农带农机制，深入推进“十城百店”活动，进一步扩大葡萄酒、哈密瓜、黑羊等地理标志品牌影响力，让农民在特色农业高质量发展中得实惠、富口袋。

突出新型工业化主导作用。吐鲁番资源富集，集“煤气油矿”“风光热”于一体，被称为“资源宝盆”“陆上风库”。我们坚持“工业强市”，扭住产业这个强市之基、兴市之本，以千亿级产业培育为引领，不断发展壮大煤炭煤电煤化工、硅基新材料、绿色新能源、石油天然气化工四大主导产业及装备制造、纺织服装等优势产业，着力构建现代化产业体系。深度开发得天独厚的光热资源，推动新能源、暴晒试验、沙疗康养、农作物高温试验等“热产业”发展，释放“热能量”、搞活“热经济”，进一步塑造高质量发展新动能。聚焦园区发展主阵地，树立“项目进规划、项目抓前期、项目全年干”理念，大力推进实施重点产业项目，“大产业集群、大企业集聚、大项目集成”的发展格局正在逐步形成。

激活改革创新引擎作用。吐鲁番自古便是“驼铃古道丝绸路”上的重要节点城市，有着改革创新、开放包容的城市基因。我们大力推进“改革活市”，主动融入丝绸之路经济带核心区。系统谋划推动乌吐区域一体化发展，加快临空产业园和大型物流中心建设，构建乌吐机场“两场一体”协同运营、高铁“公交化”运行新模式，形成“通道+枢纽+网络”现代物流体系，吐鲁番作为进出疆“首选地”的交通枢纽地位愈发凸显。坚持以产业升级需要为导向打造现代新国企，有效盘活现有资源、激发内在潜能。围绕更好利企便民、全面激发市场活力，全面深化“放管服”改革，大力实施营商环境优化提升三年行动，推行政务服务“一站式”办理、“不见面”审批，推动公共资源交易中心规范化标准化建设，政府投资和社会投资项目审批效率走在全疆前列，不断营造企业敢闯敢投敢干的一流营商环境。

强化治水兴水关键作用。水是吐鲁番经济社会发展的命脉，水资源利用效率有多高，吐鲁番的发展空间就有多大。我们把治水兴水作为“生态立市”的“牛鼻子”，坚持生活生态生产用水“三水统调”、地表水地下水“两水统管”。成立水资源管理委员会，组建水务发展投资集团，启动全市水网规划编制，水资源管理体制改革取得实质性进展。全面加强地下水超采綜合治理，稳步推进艾丁湖生态保护治理、水库建设等生态工程，发展新时代“坎儿井”输水模式，水资源集约节约利用水平不断提高，成功创建国家节水型城市。

紧扣增进认同重要目标，打造文化润疆新高地

习近平总书记在吐鲁番考察时指出，要以增强认同为目标，深入开展文化润疆。吐鲁番是国家历史文化名城、全国优秀旅游城市、全国重要的历史文化遗产保护区，被誉为“世界上最富有的露天考古博物馆之一”。我们紧紧围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作发力，努力建设文化润疆先行区和铸牢中华民族共同体意识示范区，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

做好凝聚人心工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛践行社会主义核心价值观，推动各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”。坚持用中华文化浸润民族团结，深入挖掘吐鲁番在民族交往交流交融方面的丰厚历史文化资源，教育引导广大干部群众正确认识新疆历史特别是民族发展史，树牢中华民族历史观，铸牢中国心、中华魂。成立“新疆大学铸牢中华民族共同体意识研究基地吐鲁番市实践研究基地”等3个研究基地，命名民族团结教育基地10个，打造主题教育展示馆4个，以有形有感有效的方式推动铸牢中华民族共同体意识融入日常生活，各族群众相互学习、守望相助，各民族大团结局面不断巩固发展，火洲大地上谱写出共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐乐章。

加强保护传承利用。吐鲁番历史文化资源丰富，既体现了中华优秀传统文化的核心元素，又彰显了各民族文化交流交融的鲜明特色。我们不断健全中华优秀传统文化保护传承机制，加强文化遗产系统性保护和活态利用，挖掘好讲述好额敏和卓的故事、总结提炼好坎儿井精神，启动建设文书博物馆、壁画博物馆、综合规划馆等各类展馆，加强吐峪沟、鲁克沁、高昌新城等历史文化街区、名镇古村保护传承，打造最具历史感、文化味的历史文化名城。实施吐鲁番学研究提升工程，成功举办6届吐鲁番学国际学术研讨会，让吐鲁番学在新时代发扬光大，引领全市干部群众坚定历史自信、文化自信，争做“知吐鲁番史、懂吐鲁番学”的文化人。

加强高质量文化供给。加强公共文化服务建设，推动文化产业高质量发展，以高质量文化供给更好满足各族群众精神文化生活新期待新需求。深入实施文艺精品工程，充分利用吐鲁番木卡姆、纳孜库姆、吐鲁番民歌的独特资源，创作接地气、有温度的文艺作品。充分发挥文艺团体的积极作用，举办60余项非遗年俗活动和展览展演活动，创作推出《火洲情歌》《花儿为什么这样红》等一批精品节目。实施文化惠民工程，建成文化馆、大剧院、木卡姆传承中心等一批公共文化设施，常态化开放博物馆、图书馆。推进新时代文明实践中心（所、站）建设，坚持“一村一特”，倾力打造贴近群众生活的“石榴籽服务站”，让基层文化阵地成为群众想来、愿来、常来的打卡地。

深化文旅融合发展。坚持文旅兴市，围绕打造世界历史文化名城、世界级旅游目的地、国家全域旅游示范区、全疆文旅深度融合示范区和全疆旅游集散地“五个定位”，推动葡萄沟、库木塔格沙漠、坎儿井等景区改造提升，推出高昌乐舞、吐鲁番盛典、“夜游交河”、“博物馆奇妙夜”等30余项旅游演艺产品、研学体验产品，推动文旅融合发展成为各族群众感悟中华文化、增进文化认同的重要载体、鲜活形式。扎实推进国家文化和旅游消费试点城市建设，推动“月月有节”的节庆经济发展，以吐鲁番杏花节打响“新疆第一春”旅游品牌，积极举办以吐鲁番葡萄节、吐鲁番交河马拉松、库木塔格越野为核心内容的节庆与赛事活动等，以文旅产业赋能经济社会全面发展。●

（作者系中共吐魯番市委书记）

（责任编辑：赵瑞熙）