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坚持金融专业本源 落实立体帮扶措施广发证券推动海南省白沙县乡村振兴

2023-11-07

大社会 2023年8期
关键词:五指毛桃广发天然橡胶

自2010 年开展扶贫“双到”工作以来,广发证券充分发挥金融机构专业优势,创设性地实施“党建扶贫、金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、公益扶贫”五位一体的立体帮扶措施,累计投入扶贫资金超过3700 万元,带动超过500 户贫困户1500 名贫困人口脱贫。在中国证监会、中国证券业协会、中国上市公司协会等单位的指导下,广发证券积极参与脱贫攻坚和乡村振兴工作,率先响应中国证券业协会“一司一县”结对帮扶行动倡议,先后帮扶海南省五指山市、临高县和白沙黎族自治县等国家级贫困县。

白沙县是结对帮扶行动的一个成功案例。2018 年,白沙县共有建档立卡户10880 户,贫困人口40000 多人,要实现2020 年全部脱贫摘帽,时间紧迫,任务繁重,需要有效使用扶贫资金,因地制宜选择合适的扶贫模式,实施扶贫项目,巩固脱贫成果。为推动白沙县脱贫攻坚和乡村振兴,广发证券综合实施金融、产业、公益、智力和生态相结合的立体帮扶举措,巩固天然橡胶产业发展优势,推动五指毛桃等南药种植产业发展,为当地建档立卡户提供就业机会和收入保障,帮扶建档立卡户子女就学就业,加强农业用地生态保护。2020 年2 月,白沙黎族自治县正式退出贫困县序列。

2018 年,广发证券结对帮扶海南省白沙黎族自治县拉开序幕。为支持白沙县脱贫摘帽,广发证券结合白沙县天然橡胶资源丰富、橡胶种植面积93.57 万亩的资源禀赋,充分运用成片的橡胶林下土地,带动产业发展,帮助农户增收,针对性地开展立体式的产业帮扶。在帮扶的过程中,广发证券在白沙县实施了金融、产业、公益、教育相结合的立体帮扶举措,接下来,就让我们一一去解读白沙县的成功改造。

专注专业本源,发挥业务优势,成功申报天然橡胶“保险+期货”项目试点

广发证券专注金融扶贫的本源作用,充分运用金融在价值传递、资金融通中的基础功能,发现帮扶地区企业的价值所在。凭借其在中小企业投融资方面的业务优势,广发证券在多个国家级贫困县实施金融扶贫项目,并以金融扶贫促进产业扶贫和教育扶贫共同开展。在白沙县,广发证券就结合当地的资源优势和产业特色,申报实施天然橡胶“保险+期货”项目试点。

2020 年,结合白沙县天然橡胶资源丰富的实际情况,广发证券积极申报白沙县天然橡胶“期货+保险”项目。经评审,项目入选上海期货交易所试点支持名单,支持现货吨数1000 吨。广发证券在白沙开展的“联合国可持续发展目标示范村”和千亩五指毛桃种植示范基地等项目为成功申报试点奠定了基础。从业务模式看,项目通过看跌期权保护农户收割天然橡胶的收入,通过看涨期权保护天然橡胶企业收购天然橡胶的成本,通过溢价售胶方式,最终保障农户的销售收入。

坚持产业牵引发展,建设千亩五指毛桃种植示范园,化“输血”为“造血”

如何激发帮扶地区的自我造血机制是帮扶过程中避不开的问题,真正帮扶困难群众掌握自我发展的内生技能,才是白沙县成功造血的关键。广发证券进行深度思考和积极探索,将产业扶贫列为助力帮扶地区和困难群众的首选。在具体的帮扶过程中,广发证券坚持专业判断,深入分析当地实际,探索产业扶贫项目的资源本地化,构建村委、企业和建档立卡户的利益共同体,设立收益共享、风险共担的体制机制,调动村集体和建档立卡户的积极性,促进当地集体经济发展和建档立卡户增收。

经调研,广发证券发现五指毛桃十分适合橡胶林下种植,不仅不影响橡胶种植,且有保肥保水作用,其栽培技术简单,病虫害很少,少打药,不用浇水,收获期短,综合管理成本低,风险小,收益较高。由于对育苗技术的要求较高,种子采收数量有限,人工种植五指毛桃的产业刚刚兴起,规模性发展尚未启动,五指毛桃是不可多得的扶贫攻坚优势品种,结合生产周期、栽培技术、管理成本、市场规模等综合因素,种植五指毛桃是促进白沙县农村经济发展的优势产业。因此,广发证券在白沙黎族自治县千亩五指毛桃种植示范园,与当地的南药种植龙头企业正生堂合作,通过支持正生堂扩大生产,促进白沙当地五指毛桃产业发展。种植示范园选址对俄村,广发证券向对俄村捐赠扶贫资金500 万元,在对俄村及周边建设1000 亩橡胶林下土地五指毛桃种植示范园。种植示范园由正生堂负责具体实施、日常管理及产品销售,白沙县政府予以协助和监督。时任海南省省长沈晓明实地调研五指毛桃种植基地,详细了解项目的运作模式和预期效益,对项目给予高度肯定。

保障基本民生,建立产业项目收益分享机制,解决建档立卡户的后顾之忧

金融扶贫、产业扶贫和教育扶贫是着眼于长远的扶贫模式,难以产生立竿见影的效果。在长远项目发挥效果前的阶段,需要为当地建档立卡户提供基本的民生保障,实施着眼于当前的公益扶贫项目。

在项目期内,正生堂承诺将千亩五指毛桃种植基地所产生的销售收益向对俄村建档立卡户发放,作为建档立卡户的固定回报,为建档立卡户提供生活保障,带动对俄村135 户建档立卡贫困户,共549 人。在项目未产生收益的第一年和第二年,正生堂提前向建档立卡户发放定额分红,既保障了建档立卡户的生产生活所需,也增强了建档立卡户对项目成功的信心。同时,正生堂在种植示范园内雇佣建档立卡户种植,提供种植技术培训,帮助他们掌握种植技能,并引导他们自行种植五指毛桃,对有意自行种植的免费供应种苗和技术跟踪,对合格产品保价收购,进一步提高自我发展能力。

此外,广发证券还通过当地政府和村委会,动员困难群众参与,并将是否参与种植和培训,与分红资格挂钩,激发村民的积极性。最终,对俄村有劳动能力的建档立卡户均参与项目建设,利用自身的土地种植五指毛桃,每户种植不少于2 亩。这样的方案设计,为建档立卡户提供了基本的民生保障,实现了“扶技”“扶志”相结合,从“授人以鱼”转变为“授人以渔”,避免了后续民生问题的产生。

持续扶贫扶智,开展“广发励志班”,助力少数民族地区阻断贫困的代际传递

习近平总书记指出,扶贫必扶智,把帮扶地区孩子培养出来,才是根本的扶贫之策,才能阻断贫困的代际传递。教育扶贫是造血式的、可持续的。广发证券根据海南省建设自由贸易港和国际旅游岛的发展定位,合理预测当地医疗健康产业迎来快速发展机遇,健康护理人才需求明显增长。广发证券把帮扶建档立卡户和解决困难学生教育就业问题结合起来,在当地院校资助培养专业人才,积极探索教育扶贫新方式。

广发证券分别联合海南健康管理职业技术学院、海南省第二卫生学校开设“广发励志班”,由广发证券出资支持困难学生学费、书本费、住宿费、生活费等,由海南健康管理职业技术学院、海南省第二卫生学校负责培养,学习专业主要是护理或健康管理。学业完成后,由广发证券或海南健康管理职业技术学院、海南省第二卫生学校为困难学生联系就业单位。“广发励志班”成功入选“第三届中国优秀扶贫案例报告会”、“扶志扶智”优秀案例,教育的星星之火,也在白沙县上燃起,在黎族子民心中留下温暖的红色印记。

促进生态发展,结合“联合国可持续发展目标示范村”项目,开设农民田间学校

“联合国可持续发展目标示范村”项目由广发证券与联合国粮农组织、中华农业科教基金会合作开展,于2019年至2021 年在16 个贫困村打造国际减贫样本。广发证券根据白沙县试点村的实际情况,在当地合作开展农民田间学校培训,为贫困户讲授化肥、农药的科学使用方法,推广绿色农业操作规范,保护土地肥力和生态坏境,联合推出“保险+期货”白沙试点项目,进一步帮助农户增加收入,变“输血”为“造血”,促进当地天然橡胶产业和五指毛桃产业等可持续发展。

就这样,广发证券针对性地开展立体式的产业帮扶,通过专注专业本源,坚持产业牵引,保障基本民生,持续扶贫扶智,成功为白沙县脱贫摘帽。证券行业扶贫一直是我国行业扶贫工作的重要力量。作为全国证券行业的头部券商之一,广发证券主要经营指标从1994 年起连续多年位居全国十大券商行列,长期以来奔走在精准扶贫前线,坚持将金融专业知识运用到脱贫攻坚工作中,不断探索创新脱贫攻坚和乡村振兴的有效路径和方案,为如期全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。

种植五指毛桃帮助农户增收

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