河北省巨鹿县特色产业发展的要素分析

2023-11-06乔璐迎贾丽丽

江西农业 2023年20期

乔璐迎，贾丽丽

（邢台学院，河北邢台 055250）

1 特色产业发展的要素分析

发达国家比发展中国家更早认识到特色产业的重要性。他们发展特色产业的经验可以为其他地区研究和发展特色产业提供借鉴，减少弯路。国外特色产业的主要表现形式是农业科技示范园。我国对特色产业的研究起步比较晚，随后我国开始根据地区优势，创造出具有竞争力的产品，不断促进特色产业的发展。2019 年国家发布的文件提出要大力发展乡村特色农业，倡导“一村一品”“一县一业”。常见的特色产业类型及其影响因素情况如表1 所示。

总的来说，不同特色产业都是受各种要素综合调控、综合影响的。在分析特色产业的影响因素时，应从政策、自然、交通、经济、文化等方面多角度分析，不能只根据一方面进行分析。

2 巨鹿县特色产业发展的SWOT 分析

2.1 巨鹿县主要特色产业及其表现

在特色产业的形成和发展过程中，产业发展要素起着决定性和指向性作用。一个地区是否能形成特色产业，取决于当地是否拥有适合特色产业发展的有利要素。巨鹿县特色产业明显，当地的金银花、串枝红杏、枸杞全国知名。巨鹿县主要特色产业及其表现如表2 所示。巨鹿县特色农业、工业、旅游业的发展均取得了一定的经济效益、社会效益及生态效益。截止到2021 年6 月，巨鹿县有杏树8 万亩，每年生产的鲜杏达到8000 万公斤，有串枝红、凯特等20 多个品种，是非常有名的“国家级串枝红杏标准化示范区”“中国串枝红杏之乡”、全国“杏良种示范推广基地”。

表2 巨鹿县主要特色产业及其表现

由中国经济网整理数据所得：在巨鹿，金银花种植面积达13 万亩，年产优质干花1.4 万吨，约占全国总产量的一半以上，亩均纯收入1.5 万元以上，总产值超过20 亿元。依托金银花产业，巨鹿县积极推进一二三产业融合发展，全力打造金银花产业区域品牌。

2.2 优势与机遇

2.2.1 交通区位优势

巨鹿县的公路、铁路条件良好，邢黄铁路从巨鹿境内通过。巨鹿县在全省第一个实现了农村道路联网、全县农村公路互联互通等项目，路网密度是全省平均值的2 倍。

2.2.2 自然条件适宜

巨鹿县位于古黄河、漳河冲击平原上，地势低洼，地形地势平坦，全县大部分土壤属于沙质碱性土壤，暖温带大陆性季风气候，灌溉水源丰富，适合大面积种植农作物。

2.2.3 历史文化厚重

巨鹿是秦代三十六郡之一，巨鹿古宋城遗址距今已有800 余年历史，是梁启超先生口中的“东方的庞贝古城”。这些历史文化资源都成为了促进巨鹿县特色农业和乡村旅游融合发展的重要资源优势。

2.2.4 栽培历史悠久

巨鹿金银花栽培历史悠久，清光绪版《巨鹿县志》记载，巨鹿从明代就开始种植栽培金银花，距现在已有400 多年的金银花栽培历史。1973 年开始扩大种植规模，到2017 年巨鹿县金银花的种植面积达到13 万亩，总产量达到1300万公斤，产值11.2 亿元，占全县农业总产出的34%。

2.2.5 县域经济发展良好

根据查询2019 年-2021 年巨鹿县人民政府《政府工作报告》并整理可知：巨鹿县2019 年经济发展实现稳中提质，全部财政收入完成7.47 亿元，增长7.9%；2020 年，全县生产总值突破百亿大关，完成103.1 亿元，增长5.6%；2021 年经济社会发展稳中向好，实现“十四五”良好开局，全年地区生产总值增长6.2%，特色农业加快提升，全县粮食总产达到2.27 亿公斤，同比增长5%。

由以上数据可知，巨鹿县近年整体经济发展态势向好，经济总体水平有所提高，这有利于增强政府的财政扶持和引导作用，加速推进巨鹿县的特色产业发展。

2.2.6 市场前景广阔

巨鹿县拥有全国最大的金银花交易市场，年交易额超过20 亿元。巨鹿正在成为国内金银花交易的“风向标”，对于全国的金银花价格调整和金银花产业发展起重要作用。旺季金银花交易市场日成交量可达到30 ～35 吨。同时，巨鹿县金银花产量占全国总产量的60%，解决了全国金银花需求量大的问题。

2.2.7 品牌效应

巨鹿的金银花、枸杞、串枝红杏全国知名，巨鹿有“巨鹿金银花”“巨鹿枸杞”“巨鹿串枝红杏”三个国家级地理标志证明商标品牌，是中国特色农产品优势区、全国品牌农业示范县、最具农业投资价值县、中国金银花道地药材之乡、中国枸杞示范基地、国家串枝红杏生产基地、全国绿化模范县。

2.2.8 多级特色产业支撑

巨鹿县农业特色明显。在金银花、杏、枸杞“老三样”基础上，正在加快发展林下食用菌、克瑞森葡萄、草莓、菊花、柱状苹果等“新N 样”，加快构筑形成“一村一品、一区域一特色”的农业发展新格局，加快特色农业强县建设，2021 年，巨鹿县被农业农村部等17 部委联合发文，将巨鹿县作为河北省唯一一个获批“国家改革试验区”的县。

2.2.9 政策与技术支持

党的十八大以来，党中央把科技放在突出位置。巨鹿县的产业发展紧紧依靠科技创新，加快创新平台建设：骏腾众创空间通过国家级认定，北京理工大学工业设计创新中心在巨鹿挂牌，京鼎生物工程技术研究中心、金银花产业技术研究院通过省级认定。

2.2.10 “互联网+农业”发展趋势

应用飞速发展的互联网和其他信息技术突破时间和空间限制进行交易，扩大销售范围。2019 年-2020 年，巨鹿县政府电商办和阿里巴巴合作，通过系列电商人才培训，创建巨鹿乡村致富班；2020 年，全省首家阿里巴巴客服中心项目建成运营，巨鹿镇和大张庄村分别获评“中国淘宝镇”和“中国淘宝村”，全县电商零售额完成12.2 亿元，同比增长62.7%。

2.3 劣势与挑战

2.3.1 人力资源总体素质偏低

巨鹿县大量人口外出打工，劳动力水平和素质低下，科技成果转化率低。同时，农民工文化程度低，参加技能培训的意识不高；专业的农业发展人才十分缺乏。

2.3.2 规模化产业化水平低

特色产业存在规模化产业化水平低的特点，如金银花种植产业除了巨鹿县绿森林家庭农场（种植面积230 亩）、京鼎穆拉德生物医药科技有限公司（种植面积约100 亩）外，其他的都是农户自行种植，分散管理，种植效率和管理水平不一，产量和质量参差不齐。

2.3.3 农产品品牌化不足

巨鹿县作为“中国金银花之乡”，知名度却远不如平邑县、隆回县。巨鹿县生产的金银花在电商平台上的占比比较低，平台上的金银花产地大多是其他地区。

2.3.4 创新驱动不足

创新驱动不足主要表现在产业机械化水平低、金银花初加工不完善等。一方面金银花采摘机价格昂贵，另一方面采摘机的采摘效果不好，采摘的金银花里面混杂着很多叶子，还需不断对采摘机进行优化。

2.3.5 对自然环境依赖大，抗灾避灾能力弱

巨鹿县的农业现代化水平低，对自然环境有很大的依赖性。农业保险不完善，农业必需的基础设施老化严重。害虫抗药性明显提高，病虫害防治更加困难。

2.3.6 同类农产品竞争激烈

随着物流业的不断发展和应用，农产品保鲜技术的提高，越来越多的农产品的销售不再受限于时间和空间，但巨鹿县农产品特色优势不明显，缺乏竞争，供过于求，很大一部分只停留在初加工水平，加工技术水平低，也未形成大品牌，缺少市场影响力。

2.4 巨鹿县特色产业发展要素的SWOT 矩阵分析

通过对巨鹿县特色产业的SWOT 分析（见表3）可知，总体而言，巨鹿发展特色产业既有优势，又有劣势，但是机会要大于威胁。结合巨鹿县本地现有经济发展状况和外部因素影响，巨鹿县特色产业发展的主要方向是“增长型战略”与“扭转型战略”相结合。当前互联网发展迅猛，技术更新换代很快，要顺应互联网发展潮流，加强电子商务建设，通过线上线下相结合的方式扩大农产品的市场；充分利用政策支持，积极响应国家号召，大力发展特色产业；运用好科技发展优势，加大科技投入和技术创新研究，打造特色品牌。针对自身劣势，尽量扭转：为保证农业发展有源源不断的活力，加大人才资源投入，积极开展农业培训，利用政策吸引青年人才加入，提高农民整体素质；发展龙头企业带动地区经济发展，延长产业链，多培育农产品深加工企业；加强宣传，不断优化提升产品质量，形成区域品牌；加大创新力度和投入，提高农业科技水平等。

3 巨鹿县特色产业发展的对策建议

组织农民集体经营，扩大企业规模，大力发展龙头企业，增强企业的组织化、规模化，逐步走向市场。提高金银花种植的机械化水平，更好地监测金银花的生长状态，进行相应的病虫害防治、浇水灌溉等。加强品牌战略规划，打造巨鹿县特色农业品牌，进行农副产品精深加工，延长产业链，进行产品认证，鼓励企业和合作社提高产品质量，发展无公害产品，政府应加大对特色产业的宣传力度。还要利用好网络进行直播带货，让产品走向国际市场。要以农业种植和养殖为基础，在此基础上强化农牧产品深加工，延长产业链，同时利用种养殖实现休闲农业、观光农业等相关服务业的发展，加快一二三产业融合互动发展。要发挥技术优势，重视提高劳动者的能力和素质，加强劳动技能培训，建立技术创新激励机制，并制定新的人才计划，提高人才待遇。