工程预算编制与成本控制的信息化研究

文／芦佳琪 中审华国际工程咨询（北京）有限公司华鲁分公司 山东济南 250000

1.工程预算编制及成本控制概述

工程预算编制和成本控制是建设工程实施过程中最为核心的管理工作之一。工程预算编制是指在确定工程质量、效益和安全条件等要求前提下，根据项目建设方案及相关规划、设计文件，结合市场行情、概算测算结果、历史数据以及专家经验，计算得出的总投资和各项费用支出的明细表；而成本控制则是指对工程项目建设全过程进行预防性应急、持续跟踪与监督，使其真正按照预先确定的预算标准来完成，达到有效节约成本的目的。工程预算在建筑领域非常重要，它能够影响到建筑物的功能，使用寿命和价值，同时也会直接决定工程投资积累的总成本。因此，科学且准确的预算编制可以帮助建筑公司更好地组织生产，降低了给项目带来的风险，将工程项目的顺利实施保障起来。正如成本控制的定义所示，它主要包括四个方面：预防性应急、持续跟踪、内部审查和监督。其中预防性应急可以预防和避免不必要的开支，持续跟踪则时刻保持对成本控制的警惕性以及正确性，内部审查是要求建设方根据项目总投资计划罗列出各项费用，并采取内部审核的方式，确定每个项目的实际付款金额，并向相关机构提供该额度，最后进行监督确保落实到位。除了常见的预算编制和成本控制工作外，现代信息化技术也发挥出越来越重要的作用，将高效、精确地完成这一系列操作。利用信息化技术能够让企业更好地从普遍的角度和全局视角考虑问题，避免自己独立分析,同时结合大数据管理处理思路，更好的运用专业知识辅助决策，加强管理风险隐患观察把握等内容，使得企业在做出准确决策上具有优势，注重于可行性分析和风险评估是更好的呈现方式[1]。

2.发展历程及研究现状梳理

目前，在国内外都存在大量关于工程预算和成本控制方面的研究和实践。具体来说，国内主要包括以下几个方面：（1）技术支持：传统上，工程预算编制和成本控制都是依靠人工操作来完成。但是，随着信息化技术的日益发展，越来越多的建筑公司开始采用电子计算机、云服务、Big Data 和AI 等新技术来提高计算精度和效率，并降低误差率和成本开支。（2）实践案例：许多成功的工程项目都采用了先进的预算编制和成本控制方法。例如，在南京市场抚河桥改造工程项目中，建设单位通过先进的软件模拟和数据挖掘方法来优化资金使用，节约成本，提高了整体效率。（3）管理规范：近年来，政府部门也发布了许多相关规定和标准，要求各级工程管理部门严格执行预算编制和成本监管规则。这种标准化的操作不仅有利于保证投资安全和防止损失，而且还可以提高整个行业的活力和创新能力。（4）专家经验：在工程预算编制和成本控制方面，很多企业都倾向于寻求外部专家咨询和帮助。专业团队具备更加丰富的经验与技能，在遇到难题时能够及时解决问题，并为建筑公司制定更科学合理、风险控制性强、实施落地性好的预算和成本计划提供可靠保障[2]。

3.技术架构与流程设计

3.1 信息化技术在工程预算编制和成本控制中的应用

随着信息化技术的快速发展，工程预算编制和成本控制越来越多地依赖于计算机技术、网络技术、数据库管理等方面的应用。这些技术是传统手动方法无法替代的。现代建筑行业正不断采纳与应用新兴技术，从而实现信息化高效运作[3]。计算机技术、网络技术、数据库管理外，信息化技术在工程预算编制和成本控制中应用还包括以下几方面：

（1）虚拟现实技术：通过虚拟现实技术，可以在计算机上构建出真实环境，使设计师和业主可以以更加直观、高效、精准的方式来完成工程预算和控制成本。这将大大提高设计、建造和管理的效率，降低成本。

（2）云计算技术：由于规模化的计算能力、存储能力和弹性的扩展能力，云计算技术被越来越多地应用于工程预算和成本控制。云计算可以提供可靠的数据管理和备份系统，提高工程预算的安全性和稳定性。

（3）移动应用程序：移动应用程序可以让设计师和工程师随时随地实时获取和分析工程数据，以便得出更准确的工程预算和成本控制策略。

（4）大数据技术：大数据技术可以通过分析巨大的数据集来提供富有洞见力的数据分析和预测能力。大数据技术可以帮助工程师和项目经理更好地优化工程预算和成本控制，使其在效率和准确性方面大大超越传统工程管理手段。

（5）物联网技术：物联网技术可以将设备、传感器、计算机等互联互通，使得现场的监测、检查、测试等数据实时收集并反馈到工程预算和成本控制系统中。这将实现设备运行管理的远程监测和集中化管理，降低成本同时提高效率。

3.2 工程预算编制和成本控制基本流程

工程造价是工程项目中至关重要的一环，涉及到工程建设的各个阶段，包括设计、采购、施工和竣工验收等多个方面。其中，工程预算编制和成本控制是工程造价管理工作的两个重要组成部分。工程预算编制主要包括项目立项、概算阶段、可行性研究、构成招标计划和编制投资预算这五个步骤。具体内容如下：

（1）项目立项：确定拟建工程范围、内容、设计文特点，这是工程预算编制的前提和基础。在这一阶段，需要进行市场分析、需求调研、技术评估等工作，确定工程的基本特点和需求，为后续的预算编制和成本控制打下良好的基础。

（2）概算阶段：确定总体规划、结构主要参数，综合权衡技术、经济、实际水平等因素，推算出基本提示的投资。在这一阶段，需要依据工程规模、材料用量、设备设施、技术复杂度等因素综合考虑，计算出初步的施工成本，以便后续的决策和投入。

（3）可行性研究：通过建设项目可行性研究报告来确认工程的合理性和必要性，并制定具体的施工方案。在这一阶段，需要进行市场竞争分析、技术分析、风险评估、环境评价等工作，制定出详细的可行性研究报告，为后续的预算编制和成本控制奠定更为坚实的基础。

（4）构成招标计划：确定施工图纸、技术规范、材料规格等，进一步明确和规范各类费用指标。在这一阶段，需要进行施工图纸的审核、技术规范的定制、材料规格的选定等工作，为后续的投入、结算和控制提供保障。

（5）编制投资预算：根据前四个步骤得到的数据和评估结果逐一细化分项勘探，进而形成最终的施工预算。在这一阶段，需要对各个细项进行逐一核算和梳理，形成详细的施工预算表，为后续的投入、结算和控制提供指导和依据。

其次，成本控制主要包括过程监管、质量监管、费用核算、总结与改进和后续跟踪服务这五个部分。具体内容如下：

（1）过程监管：监督整个施工过程。在施工过程中，需要对各个环节进行监管，及时发现并解决各类问题，保障施工的质量、安全和效率。具体工作包括进度跟踪、质量检验、安全监管、成本监控等。

（2）质量监管：对施工过程中出现的质量问题及时发现并解决。在施工过程中，需要对材料、设备、工艺等方面进行严格管理和监控，保障施工的质量和可靠性，以达到工程的最佳效果。

（3）费用核算：记录施工阶段支出的所有开支，以便于科学管理和决策。在施工过程中，需要对各个环节进行成本核算和计算，建立健全的成本管理体系，确保施工过程中每一分钱都得到充分利用。

（4）总结与改进：缩短同类型工程周期，减少生产成本，优化效益。在施工过程的结束阶段，需要对施工过程进行总结和反思，提出合理的改进意见和办法，不断提升施工效率和质量水平。

（5）后续跟踪服务：对用户进行长期维护和处理，保障使用者权益。在施工结束后需要对工程进行后续跟踪服务和维护，确保项目能够长期稳定、高效地运行，并保障工程质量和使用者权益。工程预算编制和成本控制是工程造价管理的两个重要组成部分，在实践中存在着一些问题和挑战。一方面，由于工程项目的复杂性和多样性，成本控制的难度也相对较大，信息共享和传递也面临很大的困难；另一方面，由于行业标准和监管的不健全，价格不透明、信息不对称和重复计算等问题依然存在。因此，加强标准化工作、提高从业人员素质和技能水平、建立透明化的信息平台等措施势在必行。工程预算编制和成本控制是工程造价管理工作的重要组成部分，需要在实践中不断总结经验，优化管理模式和流程，提高管理水平和效率。只有在标准化、规范化和科学化的基础上，才能够更好地实现工程质量、成本控制以及效益提高等目标。

3.3 具体实施方案分析

针对工程预算编制和成本控制中信息化技术的应用以及基础流程设计，下面给出具体实施方案：（1）建立统一的数据中心：该数据中心是工程预算编制和成本控制的核心，它需要包含大量的工程项目资料、费用细项信息、供应商和相关人员联系方式等内容。因此，必须采用负载均衡、磁盘阵列等技术来处理海量数据的存储和调用。（2）积极推广信息化管理：建筑公司应在办公自动化、档案管理、会议协作等各方面积极推广信息化工作，力争可持续发展。（3）加强监管系统建设：运用现代通信技术和GPS 技术来对建设工地进行实时监测，在确保隐私安全的前提下，有利于有效避免违法仪器使用、不当操作等影响工程成本的风险。（4）协同工作软件：建立集成诸多功能于一体的协作工具，包括承建商、供应商、审核者等多方合作管理模式。这样可以便于实时了解工程进度情况，以及对成本计划做出更加准确的预测和调整。

4.案例研究分析

4.1 住宅小区建设项目案例分析

某地在城市化快速发展的背景下，为了合理解决居民安居与邻里和谐共处问题，规划并设计出一座高端住宅小区。该项目涵盖多项工程内容，如开挖基础防护、道路铺装绿化、给排水及电力等工作。在工程预算编制方面，主要考虑以下几个方面：土地成本、材料采购费用、劳动人员成本以及其他可能花费等。具体来说，土地成本就占据总预算75%以上，而其余各项成本之间的有效比例配置，由预算表格中决定。在成本控制方面，监控从精细化施工管理、安全环保管控到资源利用溢价率计算等过程。同时还需要对息点或限时完工情况进行实时跟踪，并标记后期处理进度预估时间。

4.2 商业综合楼建设项目案例分析

在居住区缺乏商业配套设施、容易拥堵等问题下，为提升当地综合素质和生活品质，入选市政府相关部门开始研究建造一座商业综合楼的项目。该建筑主要包含商场、餐厅、电影院、停车库等多种功能，其投资预算编制从土地征收费用到具体建筑工程施工成本方面逐项核定。

经过了详尽充分考虑后，运用信息化技术对各项支出进行精准计量，并结合现有数据对其进行统一管理。此外，还通过可做监管系统和专家经验相结合等手段确保各个阶段施工环节中避免拖延和低效率问题的存在，及时调整交通组织模式以保障公众安全。

4.3 大型城市交通道路建设项目案例分析

以下是一份大型城市交通道路建设项目预算构成：

根据表1 可以看出，在该项目的总预算中，最高的比例是人工费用，占到了总预算的35%。材料费用占25%，设备费用占20%，手续和管理费用占10%，其他费用占10%。人工费用占了最高比例，这并不奇怪，因为在任何建筑项目中，劳动力都是一个非常重要的方面。由于这是一个大型的城市交通道路建设项目，需要许多专业技能的工人，如机械师、电工、钢筋工等。此外，还需要各种经验丰富的工程师、设计师和技术员。所有这些工作人员的工资和薪水占据了整个预算的35%。正如我们在表格中看到的，材料费用占总预算的25%。这包括需要购买的混凝土、铁、沥青和其它建造所需的材料。尽管人工费用占据最高比例，但材料的供应也是一个至关重要的方面[4]。例如，如果建筑公司无法及时获得所需材料，项目可能会出现延迟和成本超支。设备费用在总预算中占20%。这些费用通常包括购买或租赁所需的机械设备、工具和技术装备。需要研究并选择适合项目的各项设备，并进行有效的资源规划和管理。手续和管理费用占10%。这些费用主要涉及各种管理、论证、审批和许可文件的申请和颁发。同时还包括跨部门的协调和沟通，以确保项目顺利推进。这些费用通常由专业的项目管理团队来管理，并通过标准化流程控制与纪律性执行，使整个项目更为规范化和节约成本。其他费用是指一些额外的成本支出，如安保、职业健康与安全、环境管理等相关行政及政府部门服务的使用费用等，占到总预算的10%。

表1 大型城市交通道路建设项目预算表

5.可行性评估阶段

5.1 定义目标

在进行可行性评估阶段时，需要定义目标以明确所需达到的战略、规划和业务目标。直接或间接的利益相关者必须知道他们想要实现什么，因为这将帮助确定项目是否有意义并控制合理的成本。在定义目标的过程中，主要包括两个方面：商业目标和非商业目标[5]。商业目标通常是指保证项目给企业带来经营效益上的改善。非商业目标则着眼于社会问题，最大化每一个群体成员的福利水平。例如，在新建立一个家居装饰公司之前，该公司管理人员需先根据市场诉求预测出一个较好的销售目标；同时他们也关注税务法规变革和治安环境等环节下对公民权益的侵犯都会更加小心。总言之，定义目标的考虑范围应该超越公司本身，并注重反映社会责任感，才能获得更广泛受众认同度及品牌口碑。

5.2 收集数据

收集数据是可行性分析的核心工作之一。计算机硬件和软件的优秀出现让信息资料的获取变得简单。行业研究、市场调查数据、规划报告等资源都是提取有关世界趋势和主要竞争者策略信息的重要来源。除此之外，目标地点的政府官员也可以为各种可行性以及帕累托法则编制相关内容提供有价值建议。在本阶段，需要收集所有与项目实现相关的结构性和非结构性数据，并协作专业团队或指定人士进行数据分析，区分其配比是否合理，从而确定哪些数据对于预科评估工具最为重要。

5.3 制定计划

拥有了目标定义和数据资料后，接下来就需制定一份清晰的不同方案执行计划，并注重细节描述这些步骤如何展开且时间节点确立得相对稳妥。其中，计划的核心包括并不限于：目标、重点事项说明、可能存在风险与亮点名线索识别、任务细分表、及时交付期望监督等。视情况，还应考虑动态成本控制和精益生产技术方法论，为我们更好地揭示未来进程中所存在的改善空间和解决问题手段提供支持和依据。

5.4 可行性分析

通过表2 可行性分析表格，可以很清晰地了解到在这个项目中各种因素对实施以及结果的影响程度。此外，我们还需要再次注意有关风险与政策改紧手段，并认真缩小同类型项目上和当前存在问题之间的差距，以获取一个高成功率实施公司未来发展模式的平台。

表2 可行性分析表

结语：

本文通过对现有工程项目进行深入分析和实践操作，并结合先进的信息化技术，提出了一套高效、精确的工程预算编制和成本控制方法。这一方法不仅可以大大降低误差率，提高项目成功率，并且能够满足工程公司多方面需求，在实践中得到了广泛应用。我们相信，在未来的发展过程中，该方法将进一步得到完善和推广，为人类的建造事业做出更多的贡献。