沿海油气储运过程安全管理的风险及对策

刘 宁

中国石油广西石化公司 广西钦州 535000

社会发展离不开石油产品。随着科技、文化、观念的不断发展，人们对石油产品的依赖越发显著，现代人的生活已经离不开石油产品。例如塑料制品、化纤制品、涂料、橡胶制品等，琳琅满目。而石油、石油产品大多呈现液态流体状态，在储存和转运过程中往往会因为各种不同的因素而导致潜在风险实际发生，造成企业、社会和国家的重大损失，产生严重的负面影响。《安全生产法》于2021 年9 月1 日起施行，进一步从法律层面规范了危险行业从业过程安全法律要求。

因此，油气储运过程各项要素和衔接环节的安全关系到企业营运成本和社会影响。通过分析现有生产过程的问题，以问题为导向，探寻预防风险因素的方法，能够迅速提升油气储运过程安全管理水平。结合当前先进管理模式，便更加有效的系统的优化当前的油气储运过程管理体系。

1 油气储运风险影响因素

1.1 物料因素

油气储运对象即物料（亦可称为介质）普遍具有毒性、挥发性、易燃性、易受热膨胀、腐蚀性和扩散性，这里尤其以腐蚀性最为严重。以原油为例，其所含硫化氢或含硫元素，在水的作用下与金属表面发生电化学反应，在设备内表面形成坑蚀，久而久之形成穿孔，导致原油泄漏。当油品在设备内部静止，在受热情况下膨胀，胀坏设备；当轻组分从浮盘挥发遇明火发生火灾。因此，物料本身的理化性质对储运过程设备会产生不良影响。

1.2 设备本质安全

设备本质安全也决定了油气储运过程的安全。设备本质安全是指设备在设计、选型、采购、安装、调试和交付操作等全过程与仓储运输的物料性质、操作和管理高度匹配，能够保证作业过程安全的设备本身所提提供的安全保障。而实际生产过程中往往因为上述过程的一个或多个环节出现问题，而导致设备本身无法提供过程安全保障，导致储运安全生产事故。

1.3 规章制度、法律法规

企业自身规章制度的缺陷、法律法规执行程度和有规章制度而轻视执行，这些缺陷会直接反应在操作、巡检、设备维护三个一线方面，不利于油气储运过程安全管理。

1.4 环境因素

以下主要以沿海油气储运过程为研究对象。因此，环境以沿海研究为主。沿海环境湿度大，油气是南方沿海，湿度经常为100%，潮湿的环境遇到挥发出来的硫化氢气体容易在金属表面发生腐蚀。海水中的氯离子在水的作用下也会的金属表面进行腐蚀。储罐底部钢板因为细菌作用也会产生腐蚀。因此，沿海环境对设备本身造成的腐蚀，极易导致穿孔漏油。

1.5 人的因素

人的因素比较复杂。一线员工的操作技能水平、风险识别能力、应急救援能力、责任心、工作期间的心情等因素都会导致操作、巡检和应急准确度。管理人员的管理水平、指导工人工作的能力、对待下属的态度、协调解决问题的能力和方式、应急指挥能力等也会间接对一线员工的生产操作产生影响。

1.6 技术因素

油气储运企业现行行业标准不断完善，不断更新，且现在对石化产品、生产过程要求越来越严格，越来越环保，导致很多老旧设备在辅助条件下才能完成当下要求。无论是继续使用这些老旧装备，还是进行改造、换代和报废拆除都存在安全风险。

综上所述，油气储运过程安全是一个涵盖但不限于人、机、料、法、环要素的系统工程。要实现油气储运安全不仅要对每一个管理要素进行风险分析，还要有针对性地找到预防措施，并加以落实，制度化刚性执行。

2 应对措施

2.1 针对物料性质的措施

从源头采购避免高含硫原油或根据炼厂调和配方适当降低高含硫原油采购比例；在前端运输过程中添加脱硫剂；按规定定期对储罐、管道进行清理检查，条件不允许时应采用RBI 等方法进行在线检测；制定静止状态防压操作卡，并刚性执行；对动静密封进行LDAR 检测；控制油品的输送温度和流速[1]；按照国家标准配备足够的消防设施和器材。

2.2 针对设备本质安全的措施

从源头开始把关，严格执行设备采购技术标准和合规程序；设备安装调试后，严格执行验收规定，手把手对操作骨干进行技术和操作较低与培训，有条件情况下要全员培训；设备投用后要严格执行设备巡检规定和维护规定；定期检修；严格执行设备变更手续。

2.3 针对规章制度的措施

规矩国家法律法规、国家标准、行业标准、设备操作说明书、企业标准，结合企业自身特点，制定本企业的规章制度，并且严格执行。设置制度执行监督机制和检查手段。并且随时更具法律法规、国标、航标、技术等方面的革新，修订现有规定。

2.4 针对环境因素的措施

通常整体应对环境危害因素的方法普通方法为防腐涂层。但是防腐图层的选择和喷涂工艺决定了涂层的本质安全，提高采购与施工施工技术能够显著延长环境因素对设备的影响。对于局部收环境影响偏重的部位可以采用专门的仿佛措施，例如换成厚钢板、技改替换、小发明等措施予以缓解或消除。针对海底管道和储罐内部可以使用阴极保护装置。

2.5 针对人员因素的措施

一线操作人员的操作技能和素养直接关系到油气储运过程生产的安全。对于提高一线操作人员的技能水平主要通过培训和演练为主。针对一线操作员的培训不仅仅是传统意义上的教科书式培训，更重要的是技改技措、新建改建扩建项目、工艺变更、设备变更、人员变更和风险识别等非常规作业的培训，重在交底，让一线操作员能够操作变更，注意变更流程和数据，变更以后的操作注意事项。基层单位尤其是班组员工得培训具有无法集中、培训课时不足、基层员工抵触等特点，罗远儒通过研究发现“微培训”能够实现边生产边学习，不仅有助于员工培训工作，提高基层员工的综合能力。“微培训”作为直面基层的培训工作,解决了基层员工无法集中、培训时间不能保证而导致员工素质提升困难的问题,还能培训公司政策、管理知识、专业知识、外语、操作技能、HSE 理念和HSE 技能等[2]，从而持续地提高公司基层员工的整体综合素质,进而降低基层一线的HSE 风险,提高生产效率,实现更大的投入产出效益。针对一线操作员的演练主要以安全消防专业模拟为主，目的是让一线操作员懂应急救援程序，了解应急物资数量和存储位置，会使用应急物资等。

3 安全管理策略

目前随着科学和技术的不断发展，针对油气储运的管理体系五花八门，从不同的角度对不同的管理要素进行规范管理，例如安全专业的QHSE 体系、工艺专业的测量体系、质量体系等。这些体系之间没有交互要素“各自为政”，且侧重点不同，使得应用单位往往是顾此失彼，总是存在管理缺陷。因此，急需将石油行业的现行体系进行融合，查缺补漏，高质量协同发展。

3.1 融合治理体系

基于油气储运过程安全视域的安全管理要素，油气储运过程管理要素如表1 所示。

表1 油气储运过程管理要素

该体系是为一线生产单位不涉及财务管理和人力资源的安全生产体系。打破了各体系之间的壁垒，18 个要素通过人机对话转换成数学符号，共模型识别，基于模型计算出各要素见的直接关系。经研究，油气储运过程安全是以有感领导、自然环境管理、绩效管理和投用前安全管理（PSSR）为基础的管理体系。其中有感领导、自然环境管理和绩效管理为最底层管理要素，距离顶层突发事件应急管理要素最远，对突发事件应急管理要素影响也最深远。而PSSR 位于第二层，也就说这一要素同样是突发事件应急管理的基础，具体表现在投用前检查以保证装置和设备的本质安全，是最后一道关口，第二层也同时意味着它需要底层要素的支持[3]。

3.2 提升治理能力

3.2.1 落实岗位责任制

岗位责任制是油气储运中岗位的本岗位职责总称。企业在营运过程中要建立各个岗位的责任内容，定期根据生产变化、国家标准、行业标准和法律法规，以及地方政府要求依次进行修订、审批和培训，而后严格执行岗位责任制。岗位责任制的刚性执行对于体系融合起到决定性作用，同时能够避免岗位间履职真空现象的出现，有助于团队和谐发展，提高作业效率。

3.2.2 强化执行力

油气储运生产车间或者公司要营运安全平稳，就只能依靠规章制度和法律法规的刚性执行，来规避员工的不作为。除此之外，公司管理部门还要加大宣传力度，让基层员工了解刚性执行规章制度、操作规程有助于提高生产力和保护自身与他人安全。同时，管理部门领导还要以身作则亲身实践对规章制度的刚性执行，让员工感受到来自管理部门的重视，从而自发自觉的执行公司既定规章制度和操作规程。从而达到企业营运目标。

4 结语

随着经济水平和人们对生活质量要求的提升，石油化工企业数量增多，在油气储运产业链上，不可避免由于各种不可控因素导致安全生产事故，导致较大的经济损失和负面影响以及环境破坏。因此，需要从“人、机、料、法、环”五个方面入手，基于设备本质安全、性质和谐的物料、合理合规的规章制度、关系融洽的人际关系和对生产作业环境的风险识别等管理要素，迅速从表面提升油气储运管理能力。在安全平稳运行的基础上，对不同管理体系进行融合，重点关注有感领导、环境管理、绩效管理和PSSR 三个要素，辅助Hazop、SIL 评估、目视化管理、5S 管理、PHA、风险因素识别等工具，加强油气储运过程管控，会有效提供生产运行效率，降低安保基金支出，提高企业营运盈利能力。