WTO/TBT 通报
2023-11-02
栏目协办单位:
深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所
栏目主持人: 叶敏宁
根据WTO的透明度原则,各成员应采取必要的措施通过WTO秘书处向其他成员公布制定和实施的贸易措施及其变化情况(如修改,增补或废除等)。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定,也在公布和通报之列。此外,各成员还有义务回答其他成员的合理询问。
《技术性贸易壁垒协定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,简称《TBT协定》)规定,各成员有权制定必要的技术性贸易措施(技术法规、标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及对技术法规和标准的合格评定程序)以保证其实现合法目标,并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施,以使其他利益相关方知晓。
通报统计分析
1.通报数量
2023年9月,共有41个WTO成员提交了254件TBT通报。2023年9月提交通报数量居前十位的成员共提交了215件通报,占通报总数的65%。
其中,美国发布的37件通报中,24件为补遗通报,10件为常规通报,2件为勘误通报,1件为修订通报,其中常规通报领域主要为机电仪器类、化矿金属类和农食产品类,通报理由主要为消费者信息标签、防止欺诈和消费者保护、保护人类健康或安全、质量要求以及保护环境。
印度发布的25件通报中,23件为常规通报,2件为勘误通报,其中常规通报产品领域主要涉及机电仪器类、化矿金属类、纺织鞋帽类和农食产品类,通报理由主要为保护人类健康或安全、防止欺诈和消费者保护、保护环境、质量要求以及其他。
欧盟发布的14件通报中,均为常规通报,主要涉及机电仪器类、化矿金属类和农食产品类,通报理由主要为协调、保护人类健康或安全以及保护环境。
2.通报类型
2023年9月发布的通报中,164件为常规通报,约占通报总数的65%;81件为补遗通报,约占通报总数的32%;6件为勘误通报,约占通报总数的2%;3件为修订通报,约占通报总数的1%。
3.通报产品领域
统计2023年9月TBT常规通报中,通报产品领域居前3位的分别为:农食产品类(53件,占比32%)、机电仪器类(47件,占比29%)、化矿金属类(44件,占比27%),随后是玩具家具类(10件,占比6%)和纺织鞋帽类(9件,占比5%),空白(1件,占比1%)。
4.通报理由
《TBT协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括:国家安全要求;防止欺诈行为;保护人类健康或安全;保护动植物的健康或生命及保护环境等。
2023年9月发布的通报中,其中涉及保护人类健康或安全为通报理由最多,共计169件次;其次是防止欺诈和消费者保护,共计103件次;第三是质量要求,共计99件次。具体情况如表1所示。
表1 2023年9月TBT通报理由情况统计
通报评议动态
2023年9月发布的通报中,与中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家、南美洲、非洲或有重大技术性贸易措施变更国家的常规通报共计16件,共涉及15个国家或地区,详情见表2。请相关企业尽快针对不合理技贸措施提出评议意见,反馈至当地相关政府主管部门,在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益,减少不必要的经济损失。
表2 2023年9月发布的通报处于评议期情况