石油化工企业消防安全监督管理的要点分析

周黎江(德阳市消防救援支队，四川 德阳 618300)

0 引言

石油化工行业是现代工业快速发展的关键，其自身生产具有一定的特殊性，同样是火灾事故高发地区，石油化工企业若是出现火灾，则会造成巨大的经济损失与负面影响，特别是近几年以来，许多地区的石油化工企业都相继建设了石化产业园，以实现集中规划与建设，让火灾事故的影响范围被扩大。所以，就必须对石油化工企业消防安全进行严格的监督管理，以减小消防安全问题出现的可能性。然而现如今受到各种因素的影响，在对石油化工企业消防安全进行监督管理时，依然存在许多问题，及时采取有效措施处理好这些问题，能够让石油化工企业之内的火灾隐患得到有效控制，以免对石油化工企业的正常经营产生不利影响，确保人们的生命财产安全不受到威胁[1-2]。

1 石油化工企业消防安全监督管理的现实意义与价值

受到我国工业化改革愈发深入与社会经济快速发展的影响，石油能源需求量日益增加，推动石油产业不断发展，让石油化工企业生产工作规模随之扩大，而这同样带来了许多消防安全隐患。消防安全监督管理工作作为石油化工企业安全管理的核心构成部分，在生产期间受到石油化工企业的高度重视，同时探索更具有效性的消防安全监督管理措施，以此为石油化工企业消防安全监督管理的顺利进行提供更多支持。然而，石油化工企业与其他企业相比具有一定的特殊性，在日常生产过程中往往会受到生产条件、人员操作等一系列因素的影响，导致消防安全事故出现。根据调查研究表明，石油化工企业生产期间出现的大部分消防安全事故主要是因为人为因素所导致的，所以，为了确保石油化工企业全体工作人员的人身财产安全与企业持续发展、社会稳定稳性不受到影响，做好石油化工企业消防安全监督管理工作十分关键。

不仅如此，石油化工企业生产通常以规模化生产模式应用较为广泛，生产原料较多，操作程序复杂，运用的设备体积较大，加之数量较多，因此对每个环节的技术操作都提出了一定的要求。并且，由于生产工序复杂，也加大了安全管理工作的开展难度。虽然安全管理属于石油化工企业管理工作的核心内容，然而并不是企业经营管理工作的唯一内容，在石油化工企业经营过程中，在权衡经济效益与安全管理时，大多数管理者会更注重经济效益，并未对安全管理工作予以足够的重视。对石油化工企业消防安全进行严格的监督管理，能够加强企业对安全管理工作的重视程度，协调好经济效益和安全管理工作之间的关系。此外，消防安全监督管理的全面开展还能够对企业内部的所有安全隐患问题进行全方位排查，同时对管理的不足之处予以及时的改进，把安全隐患问题扼杀在摇篮中，以保证石油化工企业生产的稳定性与安全性[3]。

2 石油化工企业消防安全监督管理的工作要点

2.1 加强原料和流程管理力度

石油化工企业在进行生产安全管理工作时，无论是生产物料，还是技术操作都有许多消防安全隐患问题，而这同样是消防安全监督管理工作的核心控制内容。相关单位必须根据工艺特性展开全方位的检查。尤其是在石油化工企业生产规模不断扩大，操作技术与流程不断革新的情况下，以往的消防安全管理早就已经无法达到实际需求，所以，在运用石油化工生产技术时，对于新引进的石油化工生产技术与原料等展开行政审批和严格的核查。与此同时，消防安全监管人员应该全面了解石油化工生产工艺流程，确定生产线的革新目的，确保消防安全监督管理工作的全面开展。

2.2 加强对消防设施的检查力度

在对石油化工企业的消防安全进行监督管理时，消防设施的检查同样十分关键。消防安全控制室不仅是消防设施的集中控制区，同样是消防安全监督检查的主要位置。对全部消防设备生产单位资质、检修方法展开严格的核查，同时对消防设施建立服务档案，详细记录设备检修信息。一些位置的设施需要涂刷防火涂料，同时按照防火级别对防火涂料的材质及其涂刷厚度予以合理确定。各种火灾情况所使用的防火涂料都有所不同，消防安全监督管理必须按照石油化工企业的实际情况与实际需求编制行之有效的防火方案。并且，对石油化工企业之内的火灾自动报警系统及消防水泵等进行严格检查，若是其中存在故障问题，就必须采取有效措施予以维护。此外，还需要对极易出现消防事故的区域，建立相应级别的防火墙与防火分区，以此获得良好的防火效果。

2.3 编制合理的消防安全监督管理制度

石油化工企业发展过程中，受到生产工艺、技术与原料不同的影响，监督管理的开展形式与开展重点同样有所不同。在进行消防安全监督管理工作时，必须严格遵循双随意、一公开的基本原则，确保相关工作具有良好的开展空间。此外，石油化工企业的生产还应该按照实际生产情况，借助有效措施，结合生产期间的消防隐患问题，对生产线进行适当的优化，确保石油化工企业所有生产流程能够顺利实施，同时加大监督检查力度，以确保工艺实施的安全性[4-5]。

3 石油化工企业消防安全监督管理的主要问题

3.1 部门间协作不畅

现如今，消防审批职能已经交给住建部负责，而消防救援单位则是负责消防安全监督管理。如果想取得更好的消防安全监督管理效果，就必须确保各部门单位之间的协作顺畅。然而就实际情况而言，因为住建部管控不全面，许多石油化工企业在发展期间，为了缩短施工周期或是取得更多经济效益，没有及时履行消防行政审批手续，施工申报同时开展、生产申报同时进行的情况十分普遍，没有全面落实消防行政审批手续。产生的结果便是，石油化工企业在扩建、改建以及新建期间，极易出现相邻建筑物间防火间距较短、内部布局缺少合理性、生产厂房建设未达到消防安全技术标准等一系列问题，若是在后期进行消防安全监督管理工作时才发现这些不足之处，则会增加整改难度。

3.2 消防安全装备不完善

石油化工企业属于现代高危行业之一，相关建筑储罐必须有完善的消防安全设施，例如消防预警系统、防排烟系统以及自动消防系统等，同时为相关工作者与微型消防站的工作人员配备完善的安全防护设施，例如防毒面具、正压式空气呼吸器、防火服以及专用防护服等，以保证相关工作者的生命安全不受到威胁。然而，在对石油化工企业消防安全进行监督管理时，虽然大部分企业的基础消防安全设施并未存在严重的问题，然而在人员安全防护设施的方面则存在不同程度的问题，为相关工作者的生命安全带来许多风险。

3.3 生产阶段存在安全隐患

众所周知，石油化工企业主要具有生产程序繁琐、生产规模大的特性，加之每个生产环节都存在不同程度的火灾风险隐患，例如原料泄漏等，所以对石油化工企业生产阶段的消防安全进行严格的监督管理就变得十分关键。然而就消防安全监督管理工作的具体情况而言，依旧有许多石油化工企业在日常生产中存在各种各样的问题，例如设备老化问题严重、设备维护升级缺少及时性、安全隐患防范措施不完善等，以此导致火灾事故发生。

3.4 石油化工企业消防安全监督管理的有效措施

(1)明确部门职责，实施协调制度，提高消防安全监管力度。国家机构创新后，消防行政审批职能已经交由住建部负责，严格遵循谁主管谁负责，谁审批谁负责的基本原则。而消防救援单位作为消防安全监督管理的主体单位，在进行消防安全监督检查工作时，主要针对企业主体责任履行与消防安全管理现状进行严格检查，对消防安全监督检查中发现的没有通过审查或审查未达到要求私自施工、消防验收未达到要求私自使用等一系列问题，和建设参与方的违法违规操作，必须立即移交住建部依法处理。并且，还需要全面落实部门协调制度，编制联合数据库，让住建部门与消防救援机构能够共享企业手续办理状态、监督检查状态等一系列信息数据。尤其是对于管辖范围内的石油化工企业而言，消防救援机构必须借助增加抽查频次、联合住建部进行突击检查等多种措施，提高消防安全监督管理力度。

(2)全面实施消防机制，减少安全隐患。为了可以让石油化工企业安全稳定生产得以实现，履行熊芳安全责任，相关单位就必须对石油化工企业所编制的消防安全管理机制进行严格的检查，判断是否符合法律要求、能否满足企业实际需求、制度是否贯彻于企业生产、储存以及运输等所有环节。与此同时，还应该了解石油化工企业有无配备专门的消防安全责任人与管理队伍，有无组织工艺处置队与消防救助队，同时做好自身本职工作，也就是说，必须保证石油化工企业在进行消防安全管理时，企业管理的规范化、制度实施的全面性、自查自改基础化以及教育培训的及时性。此外，为了加强消防安全监督管理工作质量，消防救援单位应该深化与其他部门单位的协作交流，不局限于当地政府部门、应急部门、住建部门以及工信部门等，及时了解石油化工企业的发展与生产状态，避免石油化工企业出现失控漏管的问题发生。不仅如此，由于石油化工企业内存在大量的危险物品，因此，消防救援单位就需要结合危险品的类型、性质以及特性编制对应的消防安全应急救助方案，同时根据企业生产环境、基础设施、人力资源、工艺技术以及外部环境等一系列因素的实际情况，对消防安全应急救助方案予以适当的调整与改进。

(3)提高消防安全设施监查力度。石油化工企业内部的消防设施属于消防安全监督管理的核心内容，消防救援单位必须不断提高相关内容的监督检查力度。首先，应该对固定消防设施展开全面的检查，包含火灾预警系统、防排烟系统以及自动消防系统等，确定是否达到相关要求和正常使用。并且还需要对消防安全管理机制与日常管理台账进行严格的检查，确定有无编制完善的消防设施维护管理机制，并定期展开维修检查活动。然后，重点检查有无为一线生产人员与微型消防站的工作人员配备完善的安全防护设施，例如防毒面具、正压式空气呼吸器、防火服以及专用防护服等，并对规格质量是否符合要求进行严格检查。

(4)提高宣传教育力度。消防救援单位需要借助大范围宣传，让石油化工企业能够对消防安全监督管理工作有一个正确的认识，提高对消防安全工作的重视程度。消防救援单位可以借助微视频、消防警示牌、消费演练、宣传栏、广播以及横幅等一系列措施与渠道，进行消防安全宣传活动，向石油化工企业全体工作人员宣传消防安全的必要性，促使其能够形成良好的消防安全意识。并且，消防救援单位必须积极组织石油化工企业全体职工进行消防安全教育培训活动，促使石油化工企业全体职工都能够对消防安全的意义与价值有一个正确认识，让其能够积极参与到企业消防安全工作中，使其可以及时掌握行业的相关要求和工作流程，在明确日常生产中的消防安全要点的基础上，加强自身操作的规范性，以减少违法违规行为出现。在此期间，还需要对灭火器与消火栓等各种消防设施的应用与演练予以高度重视，使所有人员都可以了解消防设施的规范使用方法，怎样预警，怎样逃生，以提高其突发事件的应对处理水平。

4 结语

总而言之，石油化工企业不仅属于高危行业之一，同样是火灾事故出现的主要地区，对石油化工企业消防安全进行严格的监督管理具有重要意义与价值。然而就现阶段的实际情况而言，在对石油化工企业消防安全进行监督管理时，依旧有许多问题并未得到有效处理，促使火灾事故频繁出现，因此，石油消防企业就必须对相关问题进行及时处理，才可以确保石油化工企业生产运营的稳定性与安全性，避免为石油化工企业工作人员的生命财产安全带来威胁，确保石油化工企业的经济效益不受到影响，从而促进石油化工企业的持续发展。