健康科普,医疗圈吹响进军号角
2023-10-31
2022年11月,上海市医疗机构和医务人员健康科普影响力排行榜发布,引起行业关注。据悉,这份从健康科普信息的生产力、传播力和影响力等多视角出发评价后形成的榜单,是全国首个针对医疗机构和医务人员的健康科普影响力排行榜。无独有偶,同月,上海市工程管理学会大健康工程管理专委会也发布了《首届中国医院科普声誉调研报告》,盘点了中国医院科普声誉50强。
这是一个鲜明的信号,预示着行业和机构对医疗机构健康科普的关注度日益上升。事实上,这与近年来国家层面推动医疗机构和卫生健康工作者积极投身健康科普工作密不可分。
2022年9月,中办、国办印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,要求把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。具体到医疗行业,2019年国务院发布的《健康中国行动(2019—2030年)》明确将“健康知识普及行动”列为重大行动之一,鼓励将健康科普纳入各级各类医疗机构和医务人员的绩效考核。此后,各地更加重视对在健康科普工作中作出重要贡献的个人给予鼓励与激励,将健康科普工作纳入医疗机构的职称与评优考核。
早在2019年,湖北省就发布《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》,提出科普作品可替代科研和论文作为二级及以下医疗卫生机构专业技术人员的工作业绩。山西省在《关于开展2020年度全省卫生系列高级职称评审工作的通知》中也曾提到,“从2023年起,将任现职期间发表科普文章或开展科普讲座作为工作业绩考核内容之一,晋升正高级职称须开展科普讲座或发表科普文章5篇(次),晋升副高级职称须开展科普讲座或发表科普文章3篇(次)”。
2021年6月,人力资源和社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局发布《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》,破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”倾向,实行成果代表作制度,科普作品可作为业绩成果代表作参加评审。此后,全国多地在卫生技术人才的业务考核和职称评价等方面都迅速作出相应改变。2022年共有14个省区市更新了卫生人才职称晋升方案,将科普作品首次纳入业绩成果代表作参加评审。其中,河南和四川两省把健康科普放在了评审之前,要求科普作品作为必备的申报资格。医疗卫生机构和医务人员健康科普有关的绩效考核机制、等级评价等政策出台,使得健康科普受到了史无前例的重视,为健康科普工作开展提供了有力制度支撑。
在政府的带动下,越来越多的医院主动践行“预防为主”方针,将健康促进理念融入医院运行管理,用制度激励医务工作者主动向患者及其家属、公众普及健康知识,倡导文明健康生活方式。
如江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院)构建“院、科和专家三级健康促进管理网络体系”,建立个体化《健康教育和促进工作电子档案》,将科普成果与职称晋升、评审评优、奖励表彰等挂钩;浙江大学医学院附属邵逸夫医院成立健康教育委员会,开展多种形式的健康教育培训班、健康教育技能比赛,制定科室健康教育计划,提升医务工作者健康教育能力;北京协和医院制定医院科普委员会章程、准入制度、评价标准等,组建科普专家库,正向引导、规范和鼓励医务人员开展科普工作。
尽管健康科普方兴未艾,但面临的挑战也不容忽视。
公众需要真实、及时、可靠的疾病防治和健康保健知识以及技能,这在此次疫情防控中表现得尤为突出。近年来,卫生健康主管部门、医疗卫生机构和医务人员持续发力,通过组建健康科普专家库、在医院成立健康促进委员会、参加志愿服务、开通新媒体账号等方式,促进了优质健康科普产品的传播。然而,一些网络平台、自媒体却“唯流量论”,伪科学和虚假信息泛滥,混淆视听,挤压了优质健康科普产品的传播空间。如何严格把关发布科普信息的渠道,做好网络监督,打击虚假科普、谣言科普,把正确的疾病预防和保健知识传播给大众,是摆在政府和相关部门面前的一大挑战。
在做好监督、打击虚假科普的同时,进一步推动优质健康科普工作发展同样刻不容缓。面对财政和社会对医疗科普工作投入不足的困境,各级党委和政府要保障对健康科普工作的投入,并通过购买服务、项目补贴、以奖代补等方式支持科普发展,同时鼓励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科普事业。
面对健康科普队伍不健全的境况,培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的健康科普工作隊伍同样意义重大。一方面,政府、行业、医疗机构要不断优化科普人才发展环境,畅通科普工作者职业发展通道,增强职业认同,落实表彰奖励、职称评聘、业绩考核等;另一方面,要广泛开展科普能力培训,加强对科普专业人才的培养和使用,推进科普智库建设,加强科普志愿服务组织和队伍建设。
实际上,近年来不少地方已迈出了坚实的步伐,如上海编制修订80余项公共政策,注重强调把健康的元素融入城市规划、建设、管理的各个过程和各个环节当中;福建三明市委、市政府把医防协同融合和健康促进作为巩固提升医改成效的重要举措;河南省与有线电视网络集团合作,开通了24小时的120健康中原栏目,汇集了3776条科普产品全天候点播。同时,还配套了APP,形成了大屏小屏互动的科普栏目。
党的二十大报告中提出,推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。国家战略定调,日益形成共识的健康科普工作势必会迎来新发展阶段,对医疗机构和医务人员而言,眼下的每一步都将踏在新时代脉搏上。