榆林 筑牢毛乌素沙地的绿色屏障

李彬庆

“陕北过去那风沙大，一年四季把那大风刮，铺天盖地的老黄风，刮得人都没处身，刮得那大山没有了顶，刮得那小树无踪影……”陕北说书《刮大风》，讲的就是在沙漠上建立起来的城市——榆林。

在榆林北部风沙草滩区，流沙曾越过长城南侵50多公里，6个城镇412个村庄被风沙侵袭压埋，榆林城曾被迫3次南迁；在榆林南部黄土丘陵沟壑区，曾经，每年因水土流失输入黄河泥沙5.13亿吨，占黄河中上游入黄泥沙量的三分之一……

面对黄沙滚滚，榆林人民没有退缩，迎头而上！

70多年来，一代又一代榆林英雄儿女，与天斗、与地斗，坚持不懈开展“北治沙、南治土”，统筹山水林田湖草沙综合治理，持续推进生态建设，让榆林860万亩流沙全部得到固定或半固定，沙区植被覆盖度平均达到60%，将陕西省绿色版图向北推进400公里，让陕西成为我国首个“拴牢”流沙的省份，创造了世界治沙奇迹。

定边县：敢叫荒漠变绿洲

蓝天白云常做伴，绿水青山入画来。当你走进陕西省榆林市定边县，满眼都是绿意盎然的生态美景。

近年来，定边县践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，以满足人民日益增长的优美生态环境需求为目标，扎实推进生态定边建设。

2022年，定边县投入5000万元推行“以草定畜”，投资1.04亿元启动防止二次沙化和国土绿化五年行动，全年造林种草19.12万亩，综合治理水土流失面积200平方公里，年环境空气质量优良天数达到299天，同比增加20天……一串串数字凸显了定边生态文明建设的成效。

定边县地处毛乌素沙漠南缘，属鄂尔多斯荒漠草原与黄土高原过渡地带，曾经是陕西省沙地面积最大、荒漠化和沙漠化危害最严重的县区之一。建国之初，定边县的森林覆盖率仅为0.5%，风沙、干旱、沙尘暴、洪水等自然灾害频繁。据《定边县志》记载，年平均8级以上大风日25天，最高记录达到一年59天，年平均沙暴33天，最高记录达到一年82天。

“一年一场风，从春刮到冬，地炕烂草棚，四季冒黄风，糠菜填肚皮，十户九家穷。”当时的一首民谣，道尽了风沙肆虐之下，当地群众恶劣的生产环境和贫苦的生活状态。如此恶劣的生态环境，逼着全县人民开启了艰苦的治沙造林事业。

种一片树林风沙退一步。在上世纪五十年代至七十年代，定边县以国有林场、公社和生产队办的林场为主体，掀起了群众大规模造林的高潮。人民群众通过勤劳的双手和吃苦耐劳的精气神植下了一棵又一棵树，栽出了一片又一片绿地。八十年代后期定边县开始以承包造林为主，充分调动了人民群众治沙造林的积极性，取得了显著成效。

1978年以来，定边县依托三北防护林工程、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程，大规模开展荒漠化治理和防沙治沙工作。五期三北防护林工程通过飞播、截杆扦插、覆膜抗旱、封沙育林等营造林措施，完成荒漠化治理面积349.6万亩。退耕还林还草工程实施了50.24万亩。京津风沙源治理工程实施了营造林31.653万亩，其中人工造林14.967万亩，封山（沙）育林15.77万亩，工程固沙0.916万亩。水土流失综合治理荒漠化治理实施了10.75万亩，其中人工造林9万亩，封山（沙）育林1.75万亩。截至2022年底，定边县绿化乡村道路372公里，建设美丽乡村115个，建设风沙草滩区农田防护林网长度43.9公里，建成环城防护林带54公里。根据国土“三调”数据，全县林木保存面积147.93万亩，林木覆盖率为14.39%；草地395.83万亩。

立下愚公移山志，敢叫荒漠变绿洲。一大批治沙人不忘初心、艰苦奋斗，一代接着一代干。定边县先后涌现出全国劳动模范李守林、“全国治沙英雄”“七一勋章”获得者石光银、“全国治沙标兵”杜芳秀和王志兰等治沙造林英模代表。通过广大干部群众几十年来的不懈努力，县域流动沙丘基本消失，荒漠化得到有效治理，生态环境得到根本性转变。定边县从1980年的林木覆盖率不到10%到现在的29.2%，真正在流沙肆虐的毛乌素沙漠南缘筑起了一道绿色屏障。

2023年，定边县继续在保护生态上发力见效，依托各类生态建设项目的实施，精准提升森林草原质量，全年计划完成营造林面积13.1万亩，实施重点区域生态保护与修复项目10万亩，实施防止二次沙化及国土绿化五年行动项目11个，实施生态廊道绿化89.3公里，为全县擦亮高质量发展的生态底色。

神木市：大力推动“浅绿”向“深绿”迈进

7月的陕西省榆林市神木市，艳阳高照，被晒得绿油油的林木草灌铺满了苍劲雄浑的黄土高坡，更增添了一份生机勃勃的秀美。

神木市是“三北”防护林体系工程建设重点区，也是一座资源型城市。在经济快速发展的同时，神木市始终坚持生态优先、绿色发展，着力加强生态保护治理，交出了一份份令世人瞩目的“生态答卷”。

神木市积极落实“林长制”，持续在“林”字上精准发力、在“长”字上履职尽责、在“制”字上探索创新，建立了市乡村三级林长制体系和市级林长责任区。市级总林长由市委书记、市长担任。在重点生态区域设立35个市级林长、155个镇级林长、666个村级林长，并建立了部门、镇街协作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全面提升林草建设质量和保护水平。截至目前，神木市各类苗木保存面积达495万亩，草地面积443万亩，湿地面积24万亩，森林覆盖率达到43.2%。

2023年，神木市堅决扛起生态保护重大政治责任，不断健全林草支撑保障体系，持续推动林草产业增效惠民，深入实施乡村振兴示范村绿化工程，进一步筑牢乡村振兴的“绿色根基”。

根据榆林市“南治土、北治沙、全域治水”的战略部署，神木市规划2023年林草项目建设总投资11.5亿元，大力实施沿黄防护林提质增效省级试点、重点流域生态修复治理、防沙治沙示范区建设、退化生态系统治理与修复工程、退耕还草、重点林区提升改造、农田防护林网建设工程、乡村振兴示范村建设工程、绿色通道建设工程等28个林草重点建设项目。作业区涉及20个镇街，计划栽植苗木2600万株。

黄河流经神木市 98公里，流域面积达879平方公里。为推动辖区黄河流域生态保护和高质量发展，神木市于2022年开始实施重点流域生态修复治理工程。该项目总投资2.6亿元，计划利用3年时间主要对窟野河、秃尾河流域两侧的裸露山体进行植树造林，有效改善两河流域生态环境。2022年已投资8000多万元，实施2万亩，树苗成活率达95%。2023年投资1亿元，计划实施2.5万亩，栽植树木260多万株。

窟野河、秃尾河是黄河一级支流，河岸两侧山势陡峭、土层浅薄。治理项目实施后，将形成两道绿色生态屏障。不仅可以提升两河流域生态环境质量，而且可以绿化、美化两岸乡村人居环境。

神木市防沙治沙示范区建设项目将北部风沙草滩区作为防沙治沙重点区域，以三北防护林工程为引领，以减风、固沙为中心，以人工种植为重点，通过乔、灌、草合理配置，建设大型综合林草防护体系。

植树造林、防沙治沙，已成为神木人几十年来一代接着一代干的光荣传统。神木市每到植树季节，就会看到干部群众挥锹铲土、提桶浇水的火热植树场面。各企事业单位、镇街、社会团体等大力开展全民义务植树活动，播下一片片新绿，赋予大地一派生机勃勃的景象。2023年上半年先后开展了神木市林业局第六届千人义务植树等活动，77家机关单位参加植树造林活动，义务植树110万株。

生态建设一边连着绿水青山，一边连着金山银山。神木市在推进造林绿化、改善生态环境的同时，大力发展红枣、核桃等特色林业产业。通过实施酸枣嫁接试验项目、红枣低产园改造、红枣产业深加工等项目，推动红枣产业提质增效，培育高质量发展的绿色增长点。以美丽乡村建设为抓手，实现生态振兴示范村村庄森林化、农田网格化、道路林荫化、宅旁林果化、庭院园林化示范引领，助推乡村振兴发展。

神木市将继续把三北工程作为提升生态建设水平和城市综合竞争力的重要抓手，以黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设为引领，推动生态经济型防护林体系和复合型林草防护体系建设，进一步提高建设质量、提升建设标准，为全力打好黄河“几字弯”攻坚战作出“神木贡献”。