河南省乡村产业振兴建设影响因素及组态路径研究——基于模糊集定性比较分析

王高飞，焦林梦

（黑龙江科技大学管理学院，哈尔滨 150020）

产业振兴是乡村振兴战略的第一要务，也是促进乡村发展的长远大计。从中共党的十九大报告首次提出乡村振兴战略和确立乡村“五大振兴”发展目标和任务以来，产业振兴成为乡村振兴战略实施的重要条件。因此，深化研究产业振兴的影响因素和实现路径，既有理论意义，也有现实意义。

学术界对乡村产业振兴的内涵界定并不明确，也没有准确的标准衡量其实现程度［1］。本研究基于TOE 框架，从技术、组织和环境3 个层面对乡村产业振兴建设问题进行研究。农村创业创新促使乡村经济发展，引导农民创业创新则可以激活城乡生产要素，促进农民的就业和增加劳动收入，为乡村振兴奠定坚实的物质基础。研究选取河南省20 个农村创业创新典型示范县为样本，结合实现产业振兴的重要意义以及研究中面临的实际困难，采用组态视角的模糊集定性比较分析方法。

1 理论框架

1.1 TOE 框架

Tornatzky 和Fleischer 于1990 年首次提出TOE框架，主要从技术、组织、环境3 个层面对某问题或某现象进行研究［2］。结合本研究，技术因素是指组织外部现有的数字技术［3］；组织因素是指组织支持及资金；环境因素是指当地的经济和人力资源［4］。基于该理论探究技术、组织、环境三者对乡村产业振兴建设的联动作用（图1）。

图1 乡村产业振兴建设模型

1.2 分析框架

1.2.1 技术因素 数字技术这一变量的设计设定主要依据当前数字赋能在现代乡村产业建设的重要作用，以探究数字技术在对乡村建设中是否起到无可替代的作用。

1.2.2 组织因素 包括组织支持和资金扶持。组织支持是乡村建设的主体，它可以有效地组织协调各方面的力量，从而形成一个整体的合力。资金为乡村产业建设提供资金保障，如上级组织采取金融资金扶持力度，为经营主体进行贷款、专项财政资金扶持等举措。同时，强化对农业信贷担保放大倍数的量化考核，扩大农业信贷资金担保规模［5］。

1.2.3 环境因素 包括经济水平和人才培育。经济水平指当地人均GDP，产业建设需要人力物力财力投入，经济发展水平越高的地区，政府则有能力和资本为乡村产业建设提供资源和进行改革和创新的动力。何文盛等［6］认为，地区的经济发展程度会影响预算绩效管理改革的实践。人才培育是指大力支持、鼓励和引导大学生、返乡创业者等各类经济组织参与到乡村建设中，并加大落实就业创业优惠政策；培训和提高现有劳动力的素养，为乡村振兴注入人才动力［7］。

2 研究方法与设计

2.1 研究方法

定性比较分析（Qualitative Comparative Analysis，QCA）是以布尔代数和集合运算为基础，以多案例为导向，定性与定量相结合的方法［8，9］。QCA 划分为清晰集定性比较分析（csQCA）、模糊集定性比较分析（fsQCA）、多值集定性比较分析（mvQCA）。在此基础上，采用fsQCA 对案例进行实证分析，即采取模糊集得分来表示结果和解释条件发生的程度，其得分原则上可以是0～1 的任何数值［10］，能避免数据转变过程中的信息损失，更加准确地反映案例的实际情况［11］。

2.2 案例的选择

以国家农村农业部发布的河南省农村创业创新典型县、乡村振兴示范县名单为研究对象，同时梳理、筛选与整理相关文献和对相关专家的访谈咨询，对案例进行验证、补充和总结，选取的案例应满足以下特点。一是案例具有典型意义，即在县、乡、村等行政区域内具有典型的产业发展模式，得到社会大众的广泛关注；二是个案的多样性，无论是所属区域，还是地域模式类型，都存在多种发展模式；三是案例的丰富性，要有大量的二手描述材料，且能够获得详实的文本资料作为案例的补充材料，以便满足后续更加精准地测量变量。

综合百度、中国知网、政府官方网站及专著论文等进行检索，剔除无关信息，并对检索到的文献资料进行交叉校验，将文字信息转换成数据信息，对多个案例进行模糊集定性分析，确保所选案例的信度和效度，最后选定20 个县域典型案例作为分析样本，且满足QCA 样本数量要求（表1）。

表1 河南省乡村产业振兴建设案例

2.3 变量设计与赋值

产业建设是一个复杂的过程，会受到各种要素的影响。通过斟酌和综合分析现有的研究，结合河南省乡村产业特点，构建了5 个条件变量和1 个结果变量（表2）。

表2 变量赋值

2.3.1 结果变量 结果变量“乡村产业振兴建设成果”分为4 个衡量指标（表2），评上创新创业示范县本身就具有代表性。易佳铭［12］认为创业创新园是特定地理区域内建立的科学技术。通过系统规范化，可以在中国农业、农村现代化建设中发挥示范和推动作用［13］。“建设前后效果是否显著”是指在改革前后，当地居民的经济、政治、社会、文化等方面是否有明显的提高和改善。“产生跨区域跨层级影响”是指得到政府肯定与推广，并受到媒体的广泛宣传。“获得其他相关优秀荣誉”是指是否获得国家级或者省级荣誉［14］。

2.3.2 条件变量 乡村振兴的关键是产业振兴，而数字化技术是振兴传统产业的有效途径。数字技术可以打破时空限制，在生产效率、传播范围、供给能力等方面为乡村产业建设的实施提供有效动力［15］。数字普惠金融即利用数字技术推动普惠金融发展。陆岷峰等［16］指出，传统的金融服务模式难以为乡村产业建设提供有效的金融支持，而数字技术已经在金融机构支持乡村经济发展方面发挥重要作用。按照表2 规则分别赋值为1.00、0.67、0.33、0。

组织支持指当地产业建设模式是否获得上级领导的肯定和推广；政策支持则是指是否有相关的文件和政策扶持当地的农村产业建设。领导支持的优先级要高于政策支持，主要考虑到领导支持的反馈时间较短，形成政策文件时间具有滞后性［17］。因此，在组织支持中同时满足领导支持和政策支持则赋值为1.00，有领导无政策则赋值为0.67，无领导有政策则赋值为0.33，均不满足则为0。

资金扶持包括返乡创业专项资金和创业贷款担保基金，为了激励农村创业创新发展，政府出台一系列资金措施为农村产业发展提供资金保障。同时设立返乡创业专项资金和创业贷款担保基金赋值为1.00，按照资金的扶持力度分别赋值，返乡创业专项资金与创业贷款担保基金相比较，前者扶持力度较大，满足返乡创业专项资金则赋值为0.67，设立创业贷款担保基金则赋值为0.33，二者均不满足则为0。

农村电商的普及，既促进农特产品的销售，也为农村创业就业提供新渠道。因此，如果当地颁布的政策中同时明确强调电商创业人才培训、返乡下乡创业政策则赋值为1.00，符合其中1 项为0.67，2 项均不存在则为0。

经济水平分为贫困县和非贫困县2 个维度，主要是指本研究梳理的示范县（以2019 年为准）是否属于国家认定的贫困县，属于则赋值为1.00，否为0。

3 结果与分析

3.1 单变量必要性分析

首先，通过对20 个典型案例的赋值设定，使用fsQCA 3.0 软件运行，对乡村产业振兴建设具有影响的条件变量进行必要性分析。其次，对运行后的一致性指标值进行判断，当各条件变量指标一致性值大于0.9，解释该变量是结果变量的必要条件，若一致性值大于0.8，解释该变量为结果变量的充分条件［18］。最后，进行覆盖率分析，该指标值越大则解释力度越大（表3）。

表3 条件变量的必要性分析

从表3可知，组织支持变量的一致性为0.915 833，大于0.9，构成必要条件关系，组织支持是乡村产业振兴建设的必要条件，且覆盖率值为0.823 838，表明可以解释82.38%的案例。数字技术一致性值大于0.8，是乡村产业振兴建设的充分条件，若其他变量的一致性和覆盖率值均大于0.6，说明其他变量对结果也具备解释力。因此，需要进一步分析条件组合。

3.2 条件组合分析

条件组合分析是在多个解释变量组合下对结果变量的影响，用fsQCA 3.0 对其进行运算，分析结果得出3 种解，复杂解（complex solution）、简约解（parsimonious solution）和中间解（intermediate solution）［19］。复杂解通常因为较为复杂且未进行简化，因此，本研究不予进行研究分析；中间解是根据变量进行参数设置而产生的结果，本研究主要对中间解进行研究分析。

如表4 所示，通过组态分析得出3 条路径，路径1、路径2、路径3的一致性分别为0.861 035、0.902 857和0.814 714，所有案例均符合一致性的要求（大于0.8），表明3 条组态路径在整体上均可以解释为乡村产业振兴建设的充分条件。总覆盖度为0.864，表明3 条路径可覆盖86.4%的案例地区。

表4 乡村产业振兴建设组态分析

在路径1 中，组织支持和资金扶持为核心条件，数字技术缺失为补充条件；在路径2 中，组织支持、资金扶持和人才培育为核心条件，经济水平为补充条件；在路径3 中数字技术、组织支持和人才培育为核心条件，资金扶持为补充条件，经济水平缺失为补充条件。本研究将实现路径概括为组织引领型、综合发展型和数字驱动型。

组织引领型以组织支持和资金扶持为核心条件，表明人才培育与经济水平并不是制约地区发展的关键影响因素，只要拥有上级领导组织的政策扶持，且获得资金支持，即使处在经济并不发达的地区，找准发展定位，利用自然资源优势，开发地方特色农产品产业，壮大产业集群，也能实现产业兴旺引领乡村振兴［20］。以南召县为例，政府组织通过健全政策体系、加大资金支持，并依托于山区生态资源，大力发展旅游、特色农产品种植，创建创业创新园，建立林下特色绿色产业，并不断延长一、二、三产业集群，加速了县域经济发展。

综合发展型以组织支持、资金扶持和人才培育为核心条件且经济水平为补充条件，表明拥有了政策和资金的支持下，并且具备相应的人力资源，如大学生、返乡创业农民工和培训当地待就业群众，加之本身地区有一定的经济基础，在多个因素共同影响下，能带动当地产业蓬勃发展。以孟津县为例，政府为返乡农民工、高校毕业生、退役士兵和科技人才等搭建创业创新平台，并结合专项财政资金扶持农民工返乡创业等举措，建成一批农村创业创新团队和创业基地，带动了当地创业就业，并加快了农村一、二、三产业融合发展，使得当地农村创业创新蓬勃发展。

数字驱动型以数字技术、组织支持和人才培育为核心条件，资金扶持为补充条件，经济水平缺失为补充条件，与路径1 的区别是数字技术为核心条件，表明以数字技术条件变量的乡村产业振兴建设模式作为关键因素促进乡村产业振兴建设。在这种模式下，普遍应用数字技术与产业建设，引进数字化人才，以数字化赋能为乡村产业振兴提供了新机遇。以临颍县为例，当地政府紧抓国家数字乡村试点县机遇，建设“5G+智慧农业”模式，成立467 hm2的智慧辣椒产业园，并提升农业产业链的信息化水平，实现了县域的经济高质量发展。

4 结论与启示

在上级领导组织和资金的双重保障下，地方政府可以克服经济落后、技术人才缺乏等缺点，实现当地产业高质量发展，并助推乡村振兴。63%的示范县是在组织支持、资金扶持、人才培育、经济发展的相互作用下实现产业振兴。在政策制度引领下，拥有一定的经济实力和充足的人力资源，并在数字化赋能、信息技术和电商模式等相互作用下促进乡村数字产业经济的发展。

当地政府在选择产业振兴模式中，必须因地制宜选择实现路径，并依据自身的优势资源和地方特色，形成具有地域特色的发展模式。产业振兴的意义重大，政府领导应高度重视，充分发挥好指挥作用，并深入调研，加强基层组织领导。由于信息技术的应用，产业发展的基础条件发生了巨大变化，本研究案例亦证实，即使是在经济基础、基础设施薄弱的地区，利用互联网、数字技术和电商等技术，也可以有效地弥补当地短板，为落后地区的产业发展提供新的机遇。因此，地方政府要加强数字技术创新，加快建设乡村网络实施，为当地创造有利的软件环境。

乡村产业振兴建设的组态路径研究中，其结果存在主观性和不足。一是由于受限于县域数据的可得性，在变量的选取和赋值上带有笔者的主观性，其得出的研究结论是否具有普适性和推广性，仍需要在后续研究中进行检验。二是选取河南省20 个示范县进行研究，各变量的情况可能会进行调整而发生变化，其研究结论的普适性有待检验。因此，未来可以选取其他省份作为案例进行研究，从而归纳其中的规律并得出结论。