当安全来敲门 外高桥消防救援大队探索独居老人安全管理模式

王澄劼/文

说起外高桥，很多人的第一反应可能是保税区，或是许多冠以外高桥之名的企业。以外高桥命名的上海市浦东新区外高桥消防救援大队（以下简称外高桥大队），光听名字，似乎很难跟老旧小区、独居老人联系起来。事实上，外高桥起先只是居住在高桥镇四乡的民众对外界介绍自己居处的口头称谓，泛指高桥镇外围的广大农村地区。在外高桥大队的辖区里，最多的就是老旧小区，这里独居老人的消防安全问题亟需关注。

外高桥大队的辖区包括沪东新村街道、浦兴路街道、金桥镇、曹路镇等街镇，大多是老旧小区和农村住宅。其中，沪东新村街道内坐落着上海第一代工人新村，它也是辖区内老龄化程度最高的街道，60岁以上老年人的占比约40%。当初的年轻职工如今已迈入耄耋之年，年轻人则纷纷搬出去自立门户，辖区内独居老人的消防安全问题愈发凸显。为防患于未然，外高桥大队近年来积极探索独居老人消防安全管理模式。

精准施策：分类管理更有效

“张阿姨，现在天热，空调要舍得开。还有上次就提醒过你了，电风扇的拖线板好换一个了，那么旧的拖线板有安全隐患的。”居委工作人员每天都会通过电话或上门的方式关心有高危安全风险的独居老人。

“陈阿叔，门口的纸板箱要清理掉。邻居上上下下都有影响的，最重要的是有火灾隐患。”每月不少于一次，外高桥大队消防监督员、微型消防站队员或金桥派出所民警，会同居委和物业上门对有中危安全风险的独居老人开展安全宣传和整改检查。

消防员对独居老人家中的厨房灶台、烟感设施进行检查，发现问题及时处理

“在家里烧香要小心。马上就清明了，之前就有一个阿姨在家里烧锡箔，结果忘记了，出事情了。”每逢冬至、清明等民间节日，居委工作人员上门对独居老人进行重点提醒。

这些是金桥镇针对独居老人消防安全的日常工作场景，也是列明在今年3 月印发的《关于进一步加强金桥镇社区独居老人消防安全防范的实施方案》中的内容。

金桥镇是外高桥大队辖区内面积最大的一个街镇，考虑到独居老人是火灾弱势群体，外高桥大队以金桥镇为试点，尝试推出了系列解决方案，积极对接属地政府，出台《关于进一步加强金桥镇社区独居老人消防安全防范的实施方案》，努力破解独居老人消防安全隐患难题。

虽说都是独居老人，但每家每户的情况各不相同，因此，落实独居老人消防安全工作的第一步就是排摸清楚辖区老年居民的情况。在外高桥大队的指导下，金桥镇各村居委挨家挨户上门排摸。根据辖区独居老人底数，按照其安全习惯、居住环境、健康状况等情况，将独居老人居住场所的消防安全风险分为三个等级，并落实针对性的工作举措。

居住场所内有人员抽烟、烧香等情况，居住环境内存在大量堆物严重堵塞走道，居住场所内有老人不具备自主逃生能力的列为高危安全风险。居住场所内有人员抽烟、烧香等情况，居住环境内存在少量堆物，老人身体健康，可以自理，基本具备逃生自救能力的为中危安全风险。居住场所内无抽烟、烧香等不安全情况，居住环境较安全整洁，老人身体健康，完全具备自主逃生能力的为低危安全风险。

针对不同类型的独居老人，外高桥大队联合居委、物业等部门采取不同频次、不同方式的工作形式。例如，高危安全风险的是每周上门宣传检查，中危安全风险的每月上门宣传检查不低于一次，低危安全风险的为重点时段上门宣传。此外，外高桥大队积极推动微型消防站、消防志愿者、队站防火班全覆盖入户辖区独居老人家庭，开展居家消防安全排查，帮助独居老人清洗燃气灶台，检查燃气阀门、电气线路，对楼道内堆物进行清理等。

光有相关部门的参与还不够，外高桥大队还将老人的家属发动起来，与其签订《独居老人监护人消防安全责任清单》。明确了定期帮助独居老人检查家中电气线路，家中常备手电筒、灭火毯、灭火器等消防小器材，定期陪同老人参加社区组织的防火与逃生演练等内容。

外高桥大队的一系列工作得到了独居老人和家属的一致好评。在金桥镇的试点基础上，外高桥大队指导各个街镇陆续推出了贴近各地区实际的《加强独居老人消防安全工作实施方案》。下一步，外高桥大队将常态化推进对独居老人上门送安全服务的行动，为辖区内消防安全形势稳定保驾护航。

科技赋能：家里建起“防火墙”

周爷爷的子女在国外工作，老伴去世后，周爷爷婉拒了子女邀其同住的请求，执意一个人住在原先的居所，平时都是自己准备一日三餐。“装一个烟感报警器在厨房间，万一出了什么问题，我们马上就能发现。”居委工作人员正在劝说周爷爷同意安装烟感报警器，独居老人的用火问题牵动着他们的心。周爷爷连连摆手：“听别人讲过了，这个什么烟感会乱响的。它要是半夜里响了，我还要不要睡了？”工作人员耐心讲解了烟感报警器的工作原理，以及产生误报的原因，但周爷爷依旧不为所动。

见老人态度坚决，工作人员拿出了《安全告知书》：“您实在不愿意，我们也不强制。这份安全告知书您看一下、签一下字。可能有的潜在隐患这里都写到了，您应该知道一下。”看着告知书上列明着可能出现的火灾危险，周爷爷的表情开始有些松动。工作人员见状，乘势“推销”：“这个不用您出钱的，后续也会有专业人员来维修保养，不用您操心。”在几番权衡后，周爷爷最终同意了安装烟感报警器。

与周爷爷协调好安装的时间与点位，很快就到了正式安装那天。“哔哔哔”，当点燃的香烟靠近烟感报警器时，尖锐急促的警报声很快便响彻了整个屋子。工作人员为周爷爷家安装完烟感报警器后，认真进行调试。周爷爷家的烟感报警器安装在餐厅，紧挨着厨房和卧室，这样就可以第一时间监测到家中所有地方的烟雾浓度是否超标。看着工作人员安装好的烟感报警器，周爷爷一改之前抵触烟感报警器的态度，对这个家中的“防火墙”连连称赞：“年龄大了，容易忘记事情，就怕有时候烧水做饭忘记关火引发危险，现在有了烟感报警器，我心里踏实多了。”

考虑到独居老人行动不便、消防安全意识薄弱等特点，外高桥大队积极向属地政府建言献策，从技防设施入手，发动对独居老人房屋内安装独立式无线传输烟感、温感报警探测器和燃气智能切断装置，同时在小区公共部位设置火灾报警按钮、简易喷淋、灭火器等消防设施器材。

为降低误报对老人生活带来的影响，在外高桥大队的建议下，各街镇已着手对烟感报警器进行升级换代，一部分独居老人家中的烟感报警器升级成了温感报警器，降低了误报的概率。在物联技术的加持下，部分烟感报警器新增了遥控器，万一发生误报，用遥控器就可以进行消音，不用等专业人员上门关闭。

目前，外高桥大队辖区内各街镇独居老人家庭的烟感报警器安装覆盖率已达到98%以上。属地金桥镇除了为独居老人安装烟感报警器和燃气智能切断装置外，还将烟感报警器信息纳入城运中心“一网统管”，居委、微型消防站人员均开通了报警提示功能，确保一旦检测到独居老人家庭出现报警信号，相关工作人员能够第一时间快速响应和处置。

前不久，沪东新村街道一居民家中发生火情，触动了烟感报警器。火灾发生后，社区工作人员、微型消防站和附近的消防志愿者，按照第一时间上门发现、第一时间介入处置、第一时间疏散逃生的要求迅速响应、快速处置。微型消防站利用地理优势，先于消防队到达现场，就把火灾扑灭了，极大发挥了烟感报警器与微型消防站对独居老人的救援救助作用。

安全上门：宣传整改不停歇

“做饭不离人”“不使用劣质拖线板”等醒目的大字跃然纸上，一旁配有生动的图画，其中还嵌入了独居老人“小火亡人”的真实案例，一张张图文并茂的宣传单被送至独居老人手中。外高桥大队运用通俗易懂的形式，上门为独居老人进行消防宣传，提高独居老人的消防安全意识。清明说文明祭祀、夏季讲用电安全。平日里，外高桥大队也变着花样做宣传，针对老年人较常出现的安全问题，例如，在家中收集易燃物品、在走道堆放杂物堵塞逃生通道等问题，反复宣传劝阻。

虽说是针对老年人的消防宣传，语言与形式要够朴实，但专业度却一点不差。外高桥大队利用“讲解+图文+演习”的全流程消防安全培训模式，为独居老人敲门入户送安全。浦东新区消防救援支队每一个消防站都有一个防火班，防火班每月不少于一次联合居委定期上门服务，面向独居老人开展安全宣传和整改检查，对家庭中的厨房灶台、烟感设施进行检查，及时发现问题及时处理。

在对独居老人付阿姨家进行上门检查时，检查人员发现先前提醒老人清理的家中堆物迟迟没有处理。回想先前几次付阿姨的态度诚恳不似敷衍，检查人员有些疑惑。检查人员也不急着催促整改，转而跟付阿姨唠起了家常，问及她子女的工作近况、她自己的身体情况。这一聊工作人员发现了问题所在，原来，付阿姨最近腰伤复发，干不了体力活，她想清理却心有余而力不足。了解这一情况后，检查人员立即联系了居委与志愿者，与付阿姨约定时间上门清理。听到有人上门帮忙，付阿姨开心得合不拢嘴，直呼帮了大忙了。清理结束后，检查人员又对付阿姨讲解火灾的危险性、火场的逃生方法，并将一张印有看图识逃生、自救小知识的消防安全传单递到老人手中，潜移默化地引导老年人重视消防安全。

此外，外高桥大队积极发动消防志愿者以及属地政府聘请的第三方电气检测专业机构对独居老人居住场所不定期开展全面检查，对发现的问题形成隐患告知书，通知家属子女或监护人签收，要求其按照时间整改问题。到达整改期限后，再由外高桥大队监督员开展隐患回头看工作，确保整改落实到位，消除安全隐患。

在外高桥大队的牵头下，属地各社区的物业和居委协同配合每半年组织一次消防安全逃生演练，通过模拟逃生，进一步强化独居老人的安全技能。

在针对独居老人开展消防安全宣传的同时，外高桥大队也积极面向村居委、物业开展培训讲座，提升工作人员的安全意识与技能，共同建立守护独居老人平安的防护网。

上海首个“消防宣传示范菜场” 在浦东曹路“亮相”

“新鲜蔬菜天天有，勿忘火警119”“猪肉牛肉三黄鸡，烟头离手要灭熄”……在这家菜场里，除了有新鲜蔬果、海鲜肉类，还有满满的消防安全知识。6 月19 日，上海首个消防宣传示范菜场在浦东新区曹路镇金晓生鲜超市正式亮相，拓展了面向老年人的消防安全宣传新途径。

如今的消防宣传方式越来越便捷、多样，手机划一划，轻轻松松就能学到消防知识。这是许多年轻人的习惯，也是消防部门正在努力拓展的宣传方式。然而，一个疑问也由此产生了：发生火灾时，危险性最高的就是老年人，但老人通常很难关注到网上的活动。那哪里是老年人去的概率较高的场所呢？菜场，无疑是一个很好的选择。于是，在外高桥大队的策划下，上海首个“消防宣传示范菜场”在浦东曹路“亮相”了。

消防宣传示范菜场由金晓生鲜超市改造而成，大量融入消防安全主题元素，注重实用性、趣味性、美观性，内设有消防知识展板、消防主题灯箱、消防主题吊旗、消防宣传标语等内容，涵盖大量的消防安全知识，包括日常防火安全常识、消防器材使用方法、火灾逃生自救方法、常用消防安全标识等内容。

“阿姨，在人员密集场所一定注意不能私拉乱接电线，不要超负荷用电，老旧的电气设备记得及时更换……”队站防火班一边向过往群众讲解着消防安全要点，一边递上印有消防元素与消防知识的编织袋与小扇子，让叔叔阿姨们把安全知识带回家。

结合菜场人员密集、中老年人群集中的特点，针对不同菜品，外高桥大队精心推出了贴合摊位实际的消防宣传标语，“鲫鱼鲤鱼小黄鱼，火灾逃生莫心急”“大个橙子小个李，飞线充电不可取”“汤圆水饺大羊排，紧急逃生别贪财”……在消防宣传示范菜场，老年人们或主动，或被动，总能在买菜时看到一两个防火知识。一个个走心又接地气的顺口溜，让老人更好地了解了消防安全知识，在不知不觉中提高了消防安全意识。

购物居民和商贩表示，这些知识和生活密切相关，使他们充分认识到消防安全的重要性，学习到了很多以前不知道的消防知识，纷纷对消防宣传示范菜场“点赞”。

借着“菜篮子”开展吆喝式消防宣传，让消防元素时刻围绕在老百姓身边。下一步，外高桥大队将总结经验，创新方式方法，标语会常换常新，电子屏上再放一些短视频，持续开展接地气、群众喜闻乐见的消防宣传活动，将消防安全文化与市民的衣食住行相融合，真正实现消防安全宣传“零距离”，让消防知识进菜场，更进入到老年人的心中。