化工企业消防监督管理机制改革的重要性

2023-10-30张凌叶高铭

化工管理 2023年29期

关键词：消防设备消防员化工企业

张凌，叶高铭

(浙江省消防救援总队温州支队泰顺大队，浙江温州 325000)

0 引言

一直以来，化工企业的消防监督管理都是消防部门的重点工作，同时也是工作难点。新时代下，消防部门要不断尝试改革化工企业消防监督管理机制，探究更加完善科学业的管理手段，确保化工企业的安全生产运行。

1 化工企业消防监督管理机制改革的重要性

1.1 有利于消除火灾安全隐患，保障化工企业的安全

近年来，化工企业消防安全隐患频发，如2022年3月19日，浙江省某地区化工企业突发爆燃，造成较为严重的后果，在一定程度上反映着化工企业的火灾安全隐患仍然不容忽视，引起了社会各界的关注。消防单位加强对化工企业的消防监督管理机制改革，也是迫在眉睫。消除化工企业的火灾安全隐患，保障化工企业的安全，与消防监督管理机制正常运行紧密相关。另外，改革化工企业的消防监督管理机制，还有利于扩大管理范围，保证其可以适应目前复杂的化工企业消防安全形势，将火灾安全隐患扼杀在萌芽之中。除此之外，新时代下，我国的经济、社会发展非常迅速，化工企业也面临着转型的挑战，通过做好消防监督管理机制的改革，也符合化工企业的转型发展需求，可以进一步提高化工企业的安全性，促进企业的安全转型、和谐发展。

1.2 有利于消防监督管理制度的完善和创新

近年来，我国的消防监督管理机制也正处在快速调整的关键时期，经过近年的不断完善已经取得了一定的发展效果。但是，由于不同企业的消防监督管理需求不同，涉及的管理技术就存在较大的区别。因此，消防单位就不同企业的消防监督管理需求提出了改革要求。通过进行化工企业的消防监督管理机制改革，有利于完善化工企业的消防监督管理制度，全面提高消防监督管理水平，落实各项管理措施，实现化工企业管理制度的全面发展和创新。化工企业也需要从实际出发，根据当前的市场环境，创新企业内部消防监督管理制度。由此可见，探究化工企业消防监督管理机制改革对于化工企业自身的制度创新发展意义重大。

1.3 有利于提高消防监督管理水平

当今时代是信息时代，信息的传播速度非常快，一旦化工企业出现火灾事故很快就会在网络上引发热议，不利于社会的和谐稳定。而消防部门通过加强化工企业的消防监督管理机制改革，则可以有效降低事故的发生率，全面提升我国的消防监督管理水平，从而维护社会的和谐稳定。另外，消防单位在对化工企业进行消防监督管理机制改革时，往往需要增加资金投入，完善环境建设，这也有利于提高我国整体的消防水平，最大限度地保障社会公众的生命财产安全，促进社会的繁荣、稳定发展[1]。

2 化工企业消防监督管理机制改革的策略

2.1 群策群力，实现消防监督管理社会化发展

目前，我国化工企业的消防监督管理工作是由消防管理部门完成的。在实际的管理工作中，消防管理部门不仅承担着化工企业一个行业的监督管理任务，还承担着其他行业的管理工作，这就使消防管理部门的监督管理压力较大，在无形中也影响着最终的管理效率，容易出现管理漏洞，引发安全事故。因此，在新时代下，相关部门需要实现消防监督管理的社会化发展，通过群策群力，充分发挥地方政府、企业、社区等机构组织的监督作用，实现对化工企业的科学监督。另外，相关单位要加强对消防监督管理工作的宣传，使各个部门以及社会公众意识到消防监督管理工作的重要性，并了解化工企业的消防安全隐患，从而积极配合消防部门的监督管理工作，发挥自己的监督作用，形成监督合力，促进化工企业消防监督管理机制的改革和发展。

例如，针对化工企业消防监督管理机制改革问题，消防管理部门加大社会宣传，通过设计标语、组织社会讲座、发放安全手册等方式，使社会公众意识到自己在消防监督管理工作中的作用和价值，从而成功提高社会公众的参与性，使群众成为消防管理部门的眼睛，共同监督化工企业的日常工作。

消防管理部门还可安排消防员深入当地政府、社区等，建立消防管理部门和各个机构之间的联系，提出化工企业消防监督管理的社会化发展的想法，取得社会机构的支持，大家一起努力，监督化工企业的正常运行，一旦发现异常马上上报处理，最终降低消防管理部门的监督管理压力，提高管理效率。

2.2 从上到下，树立安全责任意识

化工企业消防监督管理机制改革不仅是相关消防管理部门需要重点关注的事情，同时也是化工企业自己的事情。因此，消防安全部门需要加强对化工企业的安全教育，帮助化工企业从上到下全员树立起安全责任意识，加强对消防监督管理工作的重视，建立完善的消防安全生产管理制度，促使管理工作朝着层次化、规范化的方向持续发展[2]。

例如，消防管理部门安排消防员深入化工企业进行宣传教育，引导化工企业结合自身的消防监督管理需要，建立起消防安全生产三级管理制度，在企业生产的每个环节、每个部门都成立专门的消防监督管理小组，落实安全管理责任。在这个过程中，消防员还可对所有的工作人员进行安全教育，使其树立起“安全第一”的思想观念，在之后的生产工作中时刻注意安全。

另外，在消防员的辅导下，化工企业也应建立完善的安全生产责任制度，要求所有员工严格遵守。在这个过程中，消防员结合具体的化工企业安全事故进行分析，引导企业员工分析事故发生的原因以及采取的预防措施和事故发生后的解决办法，全面增强企业员工的安全意识。

由于化工企业的生产工序比较复杂，每个员工需要负责的工作内容，涉及的生产工艺也比较复杂，一旦员工的操作不够规范或者不熟练就容易引起消防安全事故。为此，在消防部门的指导下，化工企业还应加强对员工的生产知识和技术的培训，保证所有的员工都掌握自己负责的工作内容和生产技术，在实际生产工作中可以做到规范操作，降低消防安全隐患的发生率，员工在潜移默化中增强了安全意识和责任意识。

2.3 实施重点抽查，充分发挥消防监督管理职能

一直以来，我国消防管理部门在消防安全监督管理工作上采取的都是逐一检查巡查的方式，这种方式其实也有一定的弊端。因为，第一，我国现有的消防警力比较有限，为了完成上级布置的任务，消防管理部门需要对化工企业内部进行逐一检查，不仅耗时耗力，还容易使消防监督管理工作流于形式，无法发挥实际的作用；第二，逐一检查的消防监督管理机制包含着较多的消防安全检查程序，在管理期间，化工企业无法正常运营，这就会在一定程度上降低化工企业对消防监督管理工作的配合度，不利于激发化工企业的主观能动性，容易在发现了消防问题以后推卸责任，不利于消防管理部门的监督和管理[3]。

为此，相关消防部门在进行化工企业消防监督管理机制改革时需要从监督管理形式入手，从逐一检查向重点抽查转变，真正解决消防安全问题，避免消防监督管理机制流于形式。具体策略如下：第一，实施专项检查。消防管理部门要针对化工企业常见的违规现象进行专项检查，建立检查—整改—追踪一条龙的监督管理机制，强化对化工企业的管理，从根本上降低消防安全事故的发生率，提高化工企业对消防监督管理工作的配合度；第二，实施重点排查。化工企业在日常的生产经营工作中会接触或使用大量的易燃易爆的化工原料或成品，稍有不慎就容易引起重大事故。因此，消防管理部门要针对化工企业的危险化工原料进行重点排查，保证化工企业的安全生产；第三，实施关键区域的抽查。化工企业内部存在很多关键的区域，比如：生产装置中心、原料及成品储存区(库)等，这些区域都需要消防管理部门重点关注。为此，消防管理部门要加强对化工企业的重点区域监督，全面提升消防监督管理工作的质量，实现消防监督管理机制的改革和创新，探索出重点抽查的管理机制，充分发挥消防管理部门的职能，促进化工企业的安全发展。

2.4 加强消防设备管理，保证消防工作顺利开展

第一，制定完善的消防设备管理制度，为消防设备的正常使用提供完善的制度保证。消防具体管理部门要帮助化工企业建立消防设施器材安全部，由专门的部门负责消防设施器材的管理，并辅助化工企业建立定期检查和维护消防设施器材的制度。另外，消防部门要针对化工企业的消防设备，建立完善的档案管理、存放和保养制度等，并注意对消防设备检查记录存档。

第二，消防管理部门要加强对化工企业员工的教育，使员工意识到消防设备的重要性，从而在日常工作中做到爱护消防设备，对于刻意破坏消防设备的行为要积极举报，严肃处理。

第三，加强对消防设备的个性化管理，制定个性化管理措施。不同的消防设备有着不同的使用要求。为此，消防部门要结合消防设备的类型、适用性等，实施个性化管理的措施，保证消防设备始终处于可以正常使用的状态。比如，最常见的消防设备是灭火器，在对这一消防设备进行管理时，消防部门要从以下几个方面入手：其一，检查灭火器的保质期，对于超过保质期的灭火器要安排专业人员进行检验。其二，检查灭火器的类型，对于重点区域需要配备推车式灭火器等。其三，加强对消防设备的维护保养。消防设备在长期的放置过程中难免会出现磨损、破坏等，故而消防部门要定期对消防设备进行维护保养。首先，消防部门要安排专业的消防员到企业检查，安排合适的检查频率，并指导化工企业安排每日巡回检查，每天检查1～2次。其次，部分消防设备是布置在户外的，针对这部分消防设备，消防部门要指导化工企业注意冬季的保暖防寒。最后，消防部门要定期检查化工企业的消防设备的性能，检测其使用效果，并做好相关记录，一旦发现消防设备的性能出现了下降，需要马上填写设备维修申请单，联系专业的维修企业进行维修。

第四，消防部门要加强对化工企业的监督，严禁化工企业私自拆卸消防设备。同时，消防部门要加强宣传，提醒化工企业要向专业的厂商购买消防设备，保证设备的质量，在安装消防设备时也要及时向消防部门报告[4]。

2.5 树立精细化管理观念，实施精细化管理策略

第一，消防部门要树立分级分类管理观念，对化工企业进行分类管理。比如，存在轻微安全隐患，可以马上通过整改进行优化的化工企业，消防部门可以将其标注成绿色。而对于存在一般消防安全隐患，需要留出一定时间进行整改的化工企业，则标注为黄色。对于严重缺乏安全意识，且不配合消防管理部门工作的化工企业需要标成红色，对不同等级的企业实施不同的监督管理策略；第二，安排消防员到化工企业学习，实地学习和监督。消防管理部门需要针对化工企业消防监督管理工作的重要性，安排学习能力较强且具有一定组织能力的消防员到化工企业学习，结合化工企业的实际生产工作，制定完善的管理措施。同时，消防员在进入企业以后还需要引导化工企业定期组织消防演练，逐步增强化工企业的整体安全意识；第三，消防管理部门要建立专门的化工企业消防队，专门应对化工企业的消防监督管理任务。具体消防部门要树立“预防为主，防治结合”的管理观念，加强对化工企业消防监督管理工作的重视，从消防知识宣传、重点检查、紧急事件处理等方面入手加强对消防员进行培训，建立起一支属于化工企业的消防监督管理队伍，不断提高消防员的消防水平，从而科学应对化工企业的消防监督管理工作[5]。