坚定工业强区战略 推动经济高质量发展

□ 王 娟

盐城市盐都区地处江淮平原、里下河腹部，与盐城国家高新区实行“区政合一”体制，是国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家知识产权强县工程示范区。近年来，盐都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻省委“十个聚焦”工作部署和盐城市委“四个三”工作布局，更高水平建设双创引领、智能制造、融合发展、绿水青山就是金山银山实践“四个示范区”，经济社会发展呈现稳中有进良好态势。迈上新征程，盐都将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话重要指示精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，牢记殷殷嘱托、加快追赶跨越，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为走在前、做示范，以高质量发展推进中国式现代化盐都新实践。

坚持工业强区，筑牢高质量发展坚实根基。围绕加快建设现代化产业体系，深入实施工业强区“六大行动”，突出强链补链延链，以工业经济大突破实现制造强区大跨越。坚定不移提升产业质效。主动融入全市“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链发展大局，做大做强电子信息、高端装备、新能源三大主导产业。电子信息产业持续做强印制电路板、光电显示等细分产业链，推动大因多媒体COB产线扩能，提速推进总投资50 亿元的超维IC 载板项目建设。高端装备产业加快传统装备企业转型升级，力促现有企业向电子信息、新能源领域装备拓展，推动新能源充电装备、半导体物流设备制造项目落户，打造一批国家级、省级服务型制造示范企业。新能源产业主动融入全市“风光火气氢”一体化发展，聚焦新型储能、新能源汽车、风电和氢能领域，推动远航锦锂储能电芯二期项目加快建设，力促东创新能源汽车结构件、伏特10GW 储能模组等重大项目竣工投产。聚力聚焦提振企业信心。扎实开展“优化营商环境提升年”活动，一体推进政策、市场、政务、法治、人文、创新“六个环境”建设，狠抓商业纠纷解决、政务服务满意度等弱项指标整改提升，开通局长（镇长）服务热线，持续擦亮“都满意”服务品牌。认真抓好企业发展“三件事”，大力培育市场主体，为企业上市开辟绿色通道，年内将新增“四上”企业400 家，创成省级以上专精特新企业28 家、市三星级以上企业45 家，培育销售超亿元企业110 家，推动盛安传动北交所上市。深度推进数实融合，培育省示范智能车间4 家，推动维信电子打造国家智能制造示范工厂，高新区争创省“互联网+先进制造业”示范基地。久久为功做强项目支撑。牢固树立项目为王理念，深化“每月调度、双月观摩、季度考评、年度总结”工作机制，灵活运用商会招商、以商招商、基金招商等方式，压实招商专班、专业招商局责任，实行党政班子“两个一半”招商要求，打好产业招商、科技招商组合拳，下半年再引进亿元以上项目60 个，其中50 亿元项目2 个，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。按照“签约一批、开工一批、建成一批、列统一批”的思路梯次推进重大项目建设，对126 个列省市区重大项目挂图作战、闭环管理，推动致控电机电控等14 个项目开工建设，维信超精细线路板等31 个项目竣工投产，加快形成新的经济增长点。

聚焦科技赋能，提升高质量发展创新能级。坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，扎实开展“科技创新提升年”行动，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。培育壮大科技创新主体。彰显“科技依托产业、产业衍生科技”鲜明底色，优化构建“一核两翼多节点”空间布局，高新区重点建立健全成果转移转化体系和企业孵化育成体系，板块分别围绕人工智能、数字经济、科创服务等业态，加快建设特色楼宇集群和特色科创产业园。加快完善创新平台布局，持续提升现有12 家科研载体质效，支持赛迪智能制造实验室建设，引导汉印科技与中国科学院半导体所建立半导体产业技术开发联合实验室，推动天目湖储能研究院和中国科学院上硅所共创天目锦锂储能新材料研究院，全力打造区域协同、重点突出、分布合理的创新平台网络。用好“都智汇”优才计划，精心打造都U+系列人才社区，组织好中国电子信息行业发展大会等品牌活动，建立健全企业技术需求库、高校科技成果库，深化与大院大所对接合作，年内将新签约产学研合作项目180 项以上，引进高层次人才创业项目20个，引培领军人才80人。抢占三大未来产业风口。瞄准新产业新赛道新模式，抢先布局第三代半导体、前沿新材料、人工智能三大未来产业，争取打造一批新兴产业增长点。在第三代半导体领域，依托第三代半导体产业联盟，推进汉印半导体外延设备和外延片项目规模化量产，率先打造全市第三代半导体产业创新集群。在前沿新材料领域，大力发展绿色建材、先进材料等先进基础材料，加快推进东风锂电池隔膜、晶澜电子新材料等重大项目。在人工智能领域，重点发展智能硬件、AI 芯片、算法算力、智能软件和示范应用场景，推动太初以航服务器竣工运营、固态硬盘项目加快落地。全面提高节约集约水平。大力实施亩均效益倍增计划，深入推进载体焕新，持续提升园区、厂房和楼宇的产出率和贡献率，为优质产业落地提供空间。树牢“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”理念，做大做强科创、文创、数字经济、金融保险、中介服务、总部经济6大特色楼宇产业集群，提升电子信息等产业链协同配套水平，打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业生态。

聚焦绿色低碳，共享高质量发展绿色成果。始终站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极融入全市绿色低碳发展示范区建设大局，坚定走好生态优先、绿色发展之路。厚植绿色生态基底。深入实施生态环境保护十大工程，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量，做好国家生态文明建设示范区和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地复核验收工作，省级无废城市建设方案通过评审。扎实推进大纵湖江苏省首批生态岛建设，完善生物保护基础设施，为全省湖荡湿地生物多样性保护和碳汇能力提升作出示范。提升绿色发展质效。扎实开展绿色制造示范引领专项行动，加快纺织、机械等传统行业绿色转型，创成省级绿色工厂2 家以上。积极推进低（零）碳产业园建设，推进盐城高新区创建国家级绿色园区。整合源网荷储资源，拓展绿电应用场景，推广综合能效检测平台，将盐渎怡宁产业园打造成省内外领先的绿色低碳示范生活馆、微碳慧能产业园，科技广场二期高层建筑打造成绿色建筑。探索绿色价值转化。坚定“龙头带动、三廊贯通、全域覆盖”发展思路，“一盘棋”推进生态康养游、乡村休闲游、亲子研学游，打造长三角知名的湖荡湿地旅游目的地。积极抓好大纵湖旅游度假区运营提升，放大长三角和省职工（劳模）疗休养基地效应，推动“生态+康养”多业态融合发展，创成省级湖荡风情小镇。草房子景区紧扣业态提升，从文学主题和儿童需求出发制定三年发展规划，辐射带动三胡故里、周边集镇村居，打造更具影响力的儿童文学研学片区。蟒蛇河水上文化生态廊道强化运营管理，积极发展创意休闲农业，培育乡村旅游景点，带动沿线村民增收。龙冈桃花源围绕4A级景区创建目标，系统推进景区建设，加快推动“好风景”转化为“好经济”，让“在盐都，遇见美”成为更多游客心驰神往的“诗和远方”。