新农村建设环境下的农业经济管理优化策略分析

陈拓里

在新农村建设推进的过程中，农业经济面临着重大的机遇和挑战。新的农村环境为农业经济带来了更加多元化的发展空间，为农业经济的持续发展创造了良好条件。同时，如何适应新的农村环境，优化农业经济管理，推动农业经济的健康发展，已经成为人们研究的重要课题。相关部门需要采取创新的农业经济管理策略，调整农业生产模式，优化农产品市场结构，以适应新的农村建设环境，推动农业经济持续、稳定、健康地发展。

在新农村建设环境下，农业经济管理的优化已经成为农业发展和农村改革的重要议题。在此背景下，农业经济管理的优化策略分析显得尤为重要。优化的农业经济管理策略能够帮助人们更好地应对新农村建设环境下的挑战，进一步提升农业经济效益，推动农业的可持续发展。同时，优化的农业经济管理策略需要兼顾生产效率的提高和资源环境的保护，并且也要考虑农民的利益和农村的稳定发展。

一、新农村建设环境下的农业经济发展趋势

（一）产业化趋势

在新农村建设环境下，农业正呈现出明显的产业化趋势。这一趋势并非偶然，而是受到全球经济一体化、农业科技进步以及国家农业政策推动等多重因素的影响。农业产业化的推动力源于对农业生产效率提升和农民收入增长的追求，以及对环境可持续性的考虑。

农业产业化是农业现代化发展的必然选择，是农村经济发展的新方向，其核心在于通过产业链的构建，实现农业生产的规模化、专业化和集约化。在新农村建设环境下，农业产业化发展表现出以下特点：

首先，农业生产的规模化和专业化日益明显。以生猪养殖为例，传统的家庭式养猪模式已逐步被大型化的生猪养殖场所替代，这不仅可以提高养猪效率，降低成本，还能通过精细化管理，有效防控疫情，保障產品质量。

其次，农业产业链日益完善，农业生产过程已从分散式、碎片化的生产方式转变为一体化、产业化的生产方式。现在的农业不仅仅包括种植和养殖，还涵盖了农产品的加工、销售、物流等环节，构建了一条完整的农产品产业链。

（二）信息化趋势

农业信息化，就是应用信息技术来进行农业生产和经营活动，以提高农业的生产效率，减少生产成本，优化资源配置，提升农产品质量，提高农业的整体竞争力，这一趋势具有以下特点：

首先，大数据和云计算技术在农业中的应用日趋广泛。通过收集、分析和利用各类农业数据，农业生产者能够更准确地预测农业生产趋势，制定科学的种植或养殖方案，提高农业生产的精细化程度。例如，通过对历年来的气候、土壤、病虫害等数据的分析，农民可以预知某一季节是否适合种植某种作物，从而做出更科学的决策。

其次，物联网（IoT）技术在农业中的应用也日益普及。例如，通过在农田中安装各类传感器，农业生产者能够实时监测农田的温度、湿度、光照等环境条件，以及作物的生长情况，根据需要进行灌溉、施肥等操作，大大提高了农业生产效率。

最后，信息化技术也改变了农产品的销售模式。通过电商平台，农产品可以直接从产地销往消费地，大大缩短了农产品的流通链条，减少了中间环节的损耗和成本，提高了农民的收入。同时，农产品的信息化也使消费者能够了解农产品的生产和流通情况，增强了消费者的购买信心。

二、新农村环境对农业经济管理产生的积极影响

（一）提升农业经济管理效率

新农村环境中的科技进步，尤其是信息化技术的广泛应用，大大提升了农业经济管理效率。在现代农业管理中，信息化技术可以为农业生产提供准确、及时的信息服务，包括市场行情、天气预报、土壤测试、病虫害预警等。这些信息可以帮助农民做出科学的农业生产决策，避免因信息不准确或者延迟而导致的生产损失，从而提高农业经济管理效率。

新农村环境倡导绿色、环保的农业生产模式，这种模式可以优化资源配置，提高农业生产效率。例如，通过科学的灌溉技术和节水技术，不仅可以节约水资源，还能提高农作物的产量；通过合理的农药和化肥使用，可以减少环境污染，同时也能提高农作物的质量，这些都有助于提升农业经济管理效率。

新农村环境提倡农业产业结构的优化，鼓励农民发展多元化经营，提高农业经济的抗风险能力，同时也能提高农业经济管理效率。例如，农民可以在种植经济作物的同时，发展养殖、加工、农业旅游等相关产业，这不仅可以增加收入，也可以提高资源利用效率。

（二）助推农业基础设施设备更新

新农村环境不仅在优化农村生态环境、提高农民生活质量等方面取得了明显的成效，而且在推动农业基础设施设备更新方面也发挥了重要作用。

农业基础设施设备是农业生产的重要保障，其现代化程度直接影响着农业生产效率和农产品的质量。而在新农村环境下，农业基础设施设备的更新变得更为迫切和可能。

首先，新农村环境为农业基础设施设备的更新提供了必要的资金和技术支持。比如，政府不断增加对农业基础设施设备投资的力度，推动农业科技的发展，使农业机械化、智能化、精准化成为可能。同时，新农村环境也推动了农民观念的转变，使农民更加愿意接受和使用新型农业设备，从而推动了农业基础设施设备的更新。

其次，在农业基础设施设备更新的过程中，新农村环境提供了一个理想的试验场，允许新技术、新设备在农业生产中得到验证和优化，这不仅可以提高农业设备的技术成熟度，还可以促使相关产业链的发展，从而形成一个良好的产业生态。此外，新农村环境还激发了农民的创新精神，使农民更加愿意尝试和探索新的农业生产方式，从而推动了农业基础设施设备的更新。

（三）助力农业生产模式调整

在新农村环境下，农业生产模式正在经历着一次重大的调整，这种调整不仅体现在农业生产技术和设备的更新，更体现在农业生产思想和管理模式的转变。

首先，新农村环境鼓励农业生产的技术创新。新农村环境下，科技对农业生产的影响越来越大，这使得农业生产技术不断更新，生产效率不断提高。同时，新农村环境也鼓励农民积极引进和应用高新技术，比如生物技术、信息技术、智能化技术等，从而推动农业生产向精细化、智能化、绿色化方向发展。这种技术创新不仅能够提高农业生产效率，还能够改善农业生态环境，提高农产品的质量。

其次，新农村环境推动农业生产组织模式变革。在新农村环境下，传统的小规模、分散式的农业生产方式逐渐被大规模、集约式的农业生产方式取代。新农村环境鼓励农民通过合作社、家庭农场、农业公司等形式进行联合生产，从而实现规模经济和产业链的优化。这种组织模式的变革不仅能够提高农业生产效率，还能够降低农业生产成本，提高农民收入。

三、基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

（一）加快基础设施建设

首先，新农村建设背景下，需要进一步提升交通基础设施的建设速度和质量。交通是农业生产与市场的重要链接。高效的交通网络不仅可以缩短农产品从田地到市场的时间，保证农产品的新鲜度和质量，也可以降低农产品的运输成本，提高农民收入。此外，完善的交通网络还可以促进农村社会的经济交流，引导农村人口合理流动，为农业经济的发展提供人力资源保障。

其次，需要加大水利基础设施的投入和建设。水利设施是农业生产的关键因素，关系到农作物的生长和产量。优化和完善的水利设施不仅能保证农田的灌溉需求，提高农作物的产量，还能提高农田的抗灾能力，减少自然灾害对农业生产的影响。此外，良好的水利设施还可以推动农业生产方式的转型，比如促进精准灌溉、滴灌等高效节水技术的应用。

再次，电力基础设施的建设也需要加速。现代农业生产越来越依赖电力，电力设施的建设对农业机械化、自动化和智能化的推进有着至关重要的作用。完备的电力设施不仅能为农业生产提供稳定的电力供应，还可以提高农业生产效率，降低农业生产成本。同时，电力设施建设也有利于农村的信息化建设，从而提高农村的生活品质和吸引力。

最后，应该加强农村信息基础设施的建设。健全的农村信息网络不仅可以为农民提供及时准确的市场信息，帮助农民做出更有利的决策，还可以推动农业的精准化和智能化管理，提升农业生产效率。此外，信息化设施还可以为农村提供丰富的文化娱乐服务，提高农民的生活质量，促进农村的和谐发展。

（二）优化农业要素配置

1.土地要素的优化配置。农业生产依赖于土地，合理的土地配置有助于提高农业生产效率。首先，应优化土地使用方式，保证土地的可持续使用，防止土地资源的过度开发和浪费。例如，可以通过土地轮作、间作、覆盖物种多样性等方式，使土地资源在生态、经济、社会三个层面上得到全面发展。其次，需要改革土地使用权制度，完善土地流转机制，鼓励规模化、专业化农业生产，以提高土地使用效率。最后，要注意保护和改善土地质量，防止土壤侵蚀、土地退化和土壤污染。

2.劳动力要素的优化配置。劳动力的优化配置是提高农业生产效率和劳动生产率的重要环节。首先，通过提供适应市场需求的农业教育和培训，提升农民的技能和知识，增强农民的劳动生产率。其次，农业劳动力的流动性也需要得到保障，包括鼓励有技能的农民劳动力向更有价值的农业产业转移，以及引导农民劳动力向非农产业转移，以促进农业和非农业的平衡发展。最后，农业劳动力配置的优化还需要给予相应的社会保障政策，保障农民的權益，提高农民的劳动积极性。

3.技术要素的优化配置。技术要素在农业生产中发挥着至关重要的作用，特别是在当前科技日新月异的背景下，技术的优化配置显得尤为重要。首先，需要不断引进和推广适合农业发展的先进农业技术，比如生物技术、信息技术、节水灌溉技术、精准农业技术等，提高农业生产的科技水平，促进农业生产的绿色化、智能化。其次，应加强农业科技人才的培养和引进，打造高水平的农业科技创新团队，推动农业科技研发和成果转化。最后，要建立有效的科技推广体系，使农民能够快速、准确地获取和利用农业科技信息，使科技成果落地生根。

（三）健全农业经济管理体制

农业经济管理体制是农业生产、流通、消费等环节运行的核心，其健全与否直接影响着农业效率和活力。在新农村建设环境下，健全农业经济管理体制需要从以下几方面着手：

首先，优化政策环境。政策环境是农业经济管理体制的重要组成部分。健全的农业经济管理体制需要得到政策的有力支持，包括产业政策、财税政策、金融政策等。政府应积极出台和完善农业政策，为农业经济管理体制的发展提供良好的环境。例如，通过产业政策引导农业产业结构的优化，通过财税政策为农业提供必要的资金支持，通过金融政策提高农业融资的可得性等。此外，政策环境的优化还需要注重政策的连续性和稳定性，避免政策的频繁变动导致农业生产和经营的不确定性。

其次，完善农业组织体系。农业组织体系是农业经济管理体制的实施主体，其完善与否决定了体制的实施效果。相关部门需要推动农业生产者组织的发展，包括农民专业合作社、农业企业等，引导和支持这些组织参与到农业生产和经营中去，提高农业的组织化水平。同时，需要加强农业相关部门的职能建设，如农业技术推广、农业信息服务、农业监管等，确保它们能够有效地服务于农业生产和经营。

最后，提升农业市场化程度。市场化程度的提升有助于农业经济管理体制的健全和完善。相关部门需要进一步放宽农业市场准入条件，鼓励多元化的农业经营主体参与竞争，提高农业市场的活力。同时，需要优化农产品市场建设，提升农产品市场的交易便利性和价格公正性，以满足农业生产者和消费者的需求。

（四）推动三产融合发展

三产融合，即第一产业（农业）、第二产业（工业）和第三产业（服务业）的融合发展，是新农村建设环境下农业经济管理的重要策略。有效推动三产融合可以发挥各产业间的协同效应，实现农业与其他产业的互补优势，进而提升农业经济效益，推动农村社会经济全面发展。

首先，推动农业与工业的深度融合。在新农村建设环境下，农业与工业的融合发展是提升农业经济效益的重要途径。这主要体现在两个方面：一是通过农业工业化，引进先进的农业机械设备和工艺技术，提高农业生产效率和产品质量；二是通过农产品深加工，转化农产品的附加值，提高农业经济收益。为此，相关部门需要积极推动农业技术创新和农产品深加工产业发展，加快农业生产方式的现代化。

其次，推动农业与服务业的深度融合。在新农村建设环境下，农业与服务业的融合发展可以开拓农业发展的新空间，如农业旅游、农村电商、农产品品牌营销等。这些新型业态不仅可以提高农业经济效益，而且可以带动农民增收和农村就业。为此，需要提升农业服务能力，发展农业服务业态，满足市场和消费者的多元化需求。

结语：

在新农村建设的大背景下，农业经济管理优化策略已经成为推动农业发展、实现农业经济转型升级的关键。每项优化策略都应从不同的角度出发，以便为新农村建设注入新的活力和动力。然而，农业经济管理优化策略并不是一蹴而就的事情，它需要相关部门不断探索和尝试，更需要政策的引导和支持。同时，也不能忽视农民的需求和意愿，因为农民是新农村建设的主体，只有真正做到以农民为中心，才能使各项优化策略落到实处，发挥出应有的作用。