新时期农业项目的规划与运营策略分析

河南玖润农业项目咨询有限公司 刘青

河南科技大学动物科技学院 位治国

农业项目作为满足人类最基本需求的经济项目，其规划与运营不仅涉及一国一地的经济，同时与全球的政治经济形势密切相关。从非洲猪瘟到乌克兰危机，从流行性疾病到地缘政治，无不影响着农业项目的成功与失败。因此，新时期农业项目的运营要充分结合信息时代的特点，做到深谋远虑。既要有战略上的长远规划，也要有短期的战术规划，更要有细节处的运营规划。本文结合农业项目规划运营实际，为新时期农业项目规划和运营提出一些见解，希望有助于乡村振兴和农业的发展。

一、农业事关国之根本，农业项目的生存空间是永久的

农业是人类文明的基石，农业兴则文明兴，农业作为第一产业的地位是长期且稳定的。从包产到户到取消农业税，从种粮补贴到高标准农场补助，中央一号文件连续多年强调的都是农业农村问题。2023 年2 月13 日，中央一号文件指出，强国必先强农，农强方能国强。2023 年3 月5 日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，是推进农业现代化实现高质量发展的必然要求。世界上任何一个大国，只有把粮食安全、农业安全建立在自己的手中，一个国家才可能真正繁荣昌盛。美国被誉为世界上最强的农业大国，粮食产量占世界总产量的20%。美国农业强国的地位不仅得益于其优越的自然地理环境，还得益于美国政府长期对农业的保护和支持政策。

二、农业项目的经营要遵循市场规律

农业第一产业的定位并不能保障所有的农业项目都具有竞争优势，农业项目的规划和运营要以市场为基础进行生产要素的科学配置。随着中国人工成本的上升和生产力水平的提高，中国的土地价格和人力成本都达到了一个空前的高位，以全球化的战略眼光布局农业项目是一些长期投资者应该关注的。2007 年中央一号文件提出，要加快实施我国农业“走出去”战略。实施农业“走出去”战略，一方面，能够提高我国农业企业的实力，占据粮食产业链条的重要节点，在国际粮食市场赢得话语权；另一方面，能够缓解国内的资源压力，提高我国抵御世界粮食危机的能力，实现农业产业可持续发展。合理的产业分工与项目定位对农业项目的长期运营有巨大的帮助。该类项目由于涉及粮食供应链的稳定问题，往往还会获得国家在资源配置方面的支持和保护。农业项目不能只依赖情怀，更需要人才和技术支持，符合市场经济规律。国际上大型跨国企业，无一不是以全球化资源要素配置为基础，依靠技术和人才优势来进行经营和竞争的。

三、农业项目运营要用好特色

农业项目的规划应该结合一个民族或一个地区的文化消费传统，体现当地鲜明的地理文化特点。结合地区实际，深入挖掘当地独特的历史文化遗迹，明确农产品地理标识，赋予农业项目文化内涵，是提高农业项目盈利空间的最有效手段和途径。例如，新疆的大枣、吐鲁番的葡萄、哈密的哈密瓜、宁夏的枸杞、洛阳的牡丹、赤水河畔的酱香白酒等。农业项目要结合当地优越的地理气候资源，并深入挖掘历史人文信息，赋予农产品历史的气息和文化韵味，从而有效提高农产品的附加值，激发消费者的消费欲望。

四、农业项目运营要遵循国家产业政策和经济规划

农业项目的规划和运营要结合国家大政方针，建立在科学研究国家不同发展阶段对农业项目的要求和需求之上。新时期随着国际经济贸易领域出现新的变化和我国产业经济结构调整，出现了社会经济发展与快速城镇化衍生的生态系统退化、自然资源利用变化、土地管理效率低下等问题，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，强调“全面提高资源利用效率”。农业项目的发展明确由过去的粗放型、污染型、低效型向生态、可持续、高效转变，提高资源配给效率和资源使用效率。在这个阶段，农业项目的规划和运营上要认真考虑国家产业政策调整的现实需求和长远事实，摸清其中规律，与时俱进，加强理论学习，提高战略规划和长远规划的科学性、前瞻性，增强阶段规划的执行力，做好项目细节，积极主动融入到国家经济转型过程中来。生态效益好，可持续发展能力强，项目的前瞻性实用性结合好，资源配置效率高的项目才更有良好的生命力和市场竞争力。

五、农业项目运营要科学谋划、量力而行

农业项目的规划和运营要结合从业者的自身实力和追求，科学定位，精准实施。参与并加入农业协会和农业合作社是实现农业项目可持续发展的有效途径。农业协会是农业生产中由从事研发、生产及经营管理的多个领域的单位或个人自然组织形成自我管理的非营利性社团组织，是介于农业市场主体与政府之间的社会协调性组织。农业协会具有信息优势和资源优势，能够有效反映投资主体的声音，维护会员利益。农业合作社是从事某一具体领域农业生产和经营的专业化机构，主要解决技术、资金等生产要素问题。农业协会则可以在更高的层面代表经营者解决项目发展方向、政策支持等问题。农业项目从业者通过加入农业合作社、农业协会等可以在技术层面、信息层面、金融层面、政策层面获得全面高效的支持和服务。

六、农业项目要植根于“三农”

农民是乡村振兴的主体，农民参与创业是激发农村活力、增加农民收入和实现乡村振兴的关键，也是新时期农业项目规划与运营过程中必须正视的问题。只有解决好农民以何种形式参与到农业项目中来，以何种形式获取农业项目的红利，才能真正激发农业项目的生命力，进而对农业项目的规划运营产生深远的影响。近年，一些南方企业根据群众需求到东北去收集购买东北地区特色中草药原材料，通过规模化的加工、网络化的销售获得了良好的经济效益，然而随着规模的扩大和同质化的竞争，原材料的成本不断上涨，市场出现产品边际效益下降的问题。这些问题出现的原因是农民没有成为项目环节具有话语权的参与方，只是被动参与整个产业链条，从而导致同质化竞争后普遍没有利润空间。

总之，新时期农业项目的规划不但要有基于客观经济需求的战略眼光，也要结合国家经济转型需要的战术技巧。农业项目要充分利用好乡村振兴这张牌，依托地区资源，结合传统农业文化，把传统纯粹的生产食品原材料的需求向产业链纵深发展，提升消费文化，增加产品附加值，提升产品集约效应和品牌效应，使农业项目更好地融入国家经济转型和强国战略需求中，打造和成就一批与经济社会发展匹配的技术含量高、经济效益好、管理科学、布局平衡并具有长远发展潜力和影响力的现代化农业项目。