南京南部新城区发展战略规划及总体城市设计

主要成员：段进，邵润青，季松，张倩，殷铭，等

项目面积：66km2

设计时间：2010

Main Members: DUAN Jin, SHAO Runqing, JI Song, ZHANG Qian, YIN Ming, etc.

Project Area: 66 km2

Design Time: 2010

南京南部新城区位于南京老城以南、中华门外，处于秦淮区、江宁区和雨花台区三区交界，是典型的城郊结合部，受既有军事机场、公共墓地等诸多因素影响，发展基础薄弱、经济总量较低、功能定位模糊、产业布局分散、管理体制松散。随着国家重点工程京沪高铁南京南站的建设、大校场军用机场搬迁的实施，以及全市产业发展的调整升级，南部地区的发展迎来前所未有的重大机遇。

1 南部新城发展战略规划功能结构系统分析（橙色为南部新城范围）

南京南部新城地区在规划前的管理体制和空间发展处于“四分五裂”状态，有5 个行政机构平行管理，有两条快速道将空间划分为4 个不相关的发展区，因此，该地区原本的发展目标是分散的和街区级的，并且相互无序竞争。团队梳理了城市空间发展的整体秩序，确立了该地区在城市未来发展中承担南京主城第三中心的重要地位，并且相应进行了空间整体城市设计和管理体制建议，形成了该地区的空间整体发展目标、定位和发展策略，并预留了逾1km2的战略用地，为城市未来发展中国家和国际级项目落户留下空间（图1）。

2 南部新城地区规划鸟瞰

该方案将该地区的设计与南京高铁枢纽的建设、民国大校机场的搬迁以及明外廓—秦淮新河百里风光带的建设等大事件有机结合，宏观系统地对南京主城的城市空间特色结构进行了整体的重构。在保护好原有3 条历史文化轴线和景观特色区的同时，拓展了山水形胜的空间特色骨架，将河西新区、南部新城和老城有机地整合在一起，并将新时期城市空间发展的重点：慢行系统、公共活动空间和文化休闲设施融入其中。形成了当代“井”形的特色空间发展轴，进一步彰显了南京独特的四重城墙和山水城林相互映衬的典型基因特征（图2）。

该成果被当年编制的南京市总体规划采纳，并入选了“城市愿景1910/2010”国际百年城市设计巡展参展项目。同时，南京南部新城建设指挥部成立，使该地区的建设进入了整合提升的发展轨道。自2014 年至今，团队持续推进南部新城相关设计，编制了《南京市大校场单元机场次单元控制性详细规划及整体城市设计》《秦淮东部地区概念城市设计》《南部新城有轨电车沿线城市设计及控规调整》等系列城市设计及控规。目前，机场跑道公园、“十里秦淮”活力水环等项目正在规划指导下有序推进（图3-8）。□

3 建设现状

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7 建设现状

8 建设现状