蓬莱市立体空间形态与景观风貌特色规划

主要成员：段进，邵润青，戴国雯，王洁如，张园园，等

项目面积：47km2

设计时间：2008-2009

众所周知，蓬莱在“古城保护”的过程中取得了令人称道的成绩——蓬莱阁美景依旧，老城风貌尚存，国家级历史文化名城保护规划通过审批。但1990 年代以来，围绕名城保护范围之外，尤其是新区应该如何发展的问题，产生了巨大的分歧。以往简单圈层式控制协调区的方式，在老城边缘的建设上已经产生景观风貌遗憾，而进一步发展的新区，随着滨海高层新项目的不断上马，更加引起专家、市民、政府等各方的普遍担忧。面对特色保护和新城区发展的矛盾，如何进行整体控制与引导，成为急需解决的问题。

团队首先从蓬莱的历史出发，深入探讨其城市发展中，景观形态特色形成渊源以及地域背景和文化内涵，并分析其现状问题，研究其形态发展趋势；其次，分别从宏观层面构建以景观意象、空间要素、文化内涵为核心的景观形态系统构架，制定景观形态结构、开敞空间、景观视廊、建筑高度、建筑体量等控制图则，从中观层面上校验城市特色视域形态影响、控制调整高度分级，从微观层面控制引导特色意图区、古城风貌特色街、特色路径、山海通廊等重点地段形态（图1、2）；最后，将形态控制要求落实到图则化的规划管理要求中，同时提供了可编辑的虚拟视觉景观仿真平台，以便于当地政府在后续的规划建设管理过程中，结合不断变化的城市建成环境和城市可持续发展要求，在坚持规划提出的空间形态控制原则的基础上，对城市发展过程中的弹性调整提供了科学分析平台。

1 城市景观形态结构规划控制

为了延续蓬莱“人间仙境”的景观意象，团队识别提取了“山海城阁”空间基因，并基于山、海、城、阁等空间要素之间构形关系的解析，提出相应的导控策略：在山海关系中，提出以海、海岸线和山体等自然本体，以及从南部山丘流向北部大海的河流本体及其两侧绿色通道为对象的保护要求；在城海关系中，提出滨海街区的建筑平面组织、高层建筑退让距离和滨海轮廓线形态3 个管控维度；在山城关系中，建构山城景观视锥、滨山建筑高度双控的山城景观眺望管控体系；在城阁关系中，提出以蓬莱阁与水城、老城、新城之间视景序列完整性为核心的管控要求。

2 景观视锥控制

3 蓬莱阁岸线

该成果已作为蓬莱日常规划管理的重要依据，对协助政府合理决策、制止新城无序建设、保护城市特色发挥了重要的作用，并获得2011 年度全国优秀城乡规划设计一等奖。特别是作为规划成果之一的开放性的视觉景观模拟平台，对蓬莱滨海地区的近期建设项目进行了视觉影响评价，并根据模拟结果，提出了重大的高度和形态修改要求，得到市政府各级领导的认可和重视，避免了对蓬莱“人间仙境”景观的破坏（图3、4）。□

4 蓬莱鸟瞰

Main Members: DUAN Jin, SHAO Runqing, DAI Guowen, WANG Jieru,ZHANG Yuanyuan, etc.

Project Area: 47 km2

Design Period: 2008-2009