学习借鉴浙江实施“千万工程”经验奋力推进上海“三园工程”建设

■本刊编辑部

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求学习浙江省实施“千万工程”的经验，全面推进乡村振兴战略。如何认真贯彻中央文件精神，深刻领会习近平总书记对浙江省实施“千万工程”的多次批示精神，充分借鉴浙江省实施“千万工程”的宝贵经验，站在新起点，全面谋划上海“三园工程”，实现城乡融合发展的目标，是当前摆在上海郊区干部群众面前的一项紧迫的课题。

2003年，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，立足浙江省农情和发展阶段特征，准确把握经济社会发展规律和趋势，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）战略决策，在浙江近40000个村庄中选择10000个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建设成为全面小康示范村，并以此为龙头，深入推进社会主义新农村建设。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，造就了万千美丽乡村。2018年9月，联合国将最高环境荣誉——“地球卫士奖”授予浙江“千万工程”。浙江实施“千万工程”的成功经验值得上海郊区干部群众认真学习借鉴。

为了更好地推进乡村振兴战略的实施，上海自2018年起实施了以全面提升农村环境面貌为核心的“美丽家园”工程，以全面实现农业提质增效为核心的“绿色田园”工程，以全面促进农民持续增收为核心的“幸福家园”工程，简称“三园工程”。通过实施“十百千”行动计划、农居相对集中行动计划、都市现代绿色农业发展行动计划、构建现代农业经营体系行动计划、农民长效增收行动计划和农民美好生活提升行动计划，到2022年底，基本形成了城乡空间布局较为合理、功能较为多样、产业较为融合、基础设施较为完善、公共服务较为健全、村容村貌整治有序、农民生活较为富裕的格局，为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村奠定了较为扎实的基础。但对标浙江省实施的“千万工程”，上海“三园工程”建设还有不少差距，还有许多提升空间。

站在新起点，我们要立足国际大都市“三农”发展实际和阶段特征，准确把握上海“三农”发展规律和趋势，对标浙江省实施“千万工程”经验，全面谋划上海“三园工程”。坚持以人为本，将增进民生福祉作为根本出发点，不断提高农民群众的积极性和创造性；坚持新发展理念，走绿色创新发展路子，实现高质量发展、高水平改革；坚持系统观念，因地制宜，做到规划先行，循序渐进，久久为功，一张蓝图绘到底，实现城乡融合发展的目标。希望上海农村经济界各位专家、各位理事和上海郊区干部群众集思广益，积极参与，对上海“三园工程”（2.0版）的内涵、特征和目标进行谋划，进一步体现阶段性、递进性的特点，为上海全面推进乡村振兴战略献计献策、贡献智慧。