深耕“试验田”，自贸试验区济南片区跑出创新“加速度”

曹茜 隗萌

8月31日，山东自贸试验区济南片区（以下简称“济南片区”）迎来“四周岁”生日。4年时间，这块面积37.99平方公里的土地，成为济南开放引领、创新探索、敢闯敢干的“排头兵”。

累计推出实施700余项制度创新举措，形成320余项制度创新成果，19项得到国家部委认可，53项在全省范围内复制推广；累计新设企业5.8万余家，实际使用外资金额39.1亿美元，占比全市36.3%，累计完成进出口2372.8亿元，占比全市33%……在这块改革开放的试验田上，一个个“金种子”在精心呵护下，正逐渐结出累累硕果。

2023年，也是中国自贸试验区建设的第十个年头。新的历史机遇下，4岁的济南片区正焕发出更多的创新活力和澎湃動能，实现新跨越。

制度创新绘就生动“底色”。首创“数字保险箱”，率先实施推广“首席标准官”；产业发展迸发澎湃动力。出台全省首个促进细胞治疗产业创新发展政策，发行全国首单服务器行业“绿色+科创”债券；联动合作打造创新发展优势。实现政务服务“跨省通办”，与海南自贸港进行深度联动。

此外，济南片区加快推动省级医养健康联动创新区建设，开展药食同源商品进口通关便利化改革试点，共建山东自贸试验区食品药品检验检测联动创新平台。发挥济南片区“鲁粤澳出海通道平台”作用，推动聊城国胶堂、济宁龙心等保健品企业拓展澳门市场。

不仅如此，济南片区在全国首创自贸领域东西协作新模式，与甘肃临夏州、重庆武隆区共同推进非遗文化“出海”、中药材交易等特色产业合作。与新疆乌鲁木齐兵团第十二师建立常态化合作机制，推动境内外市场渠道、贸易物流、产业链及供应链等资源要素有机联动。

一个个“率先”“首创”“首个”“首家”，济南片区用4年时间实现了一个个跨越式发展，开放的格局越来越大。

未来，济南片区的故事还将怎样书写？

持续提升营商环境、持续深化制度创新、持续赋能产业发展、持续强化平台建设。

“持续”，是措施、是态度，也是决心。

新的发展号角已经吹响，作为改革开放试验田和外向型经济强引擎，济南片区将为全面深化改革、推动高水平对外开放注入更多的动力和活力，为经济社会的高质量发展赢得新未来。

The Jinan Area of China （Shandong） Pilot Free Trade Zone （hereinafter referred to as the Jinan Area） has been established for four years. Over the past four years， this promising land with an area of 37.99 square kilometers has been at the vanguard for Jinan’s opening-up， innovation and bold step forward.

The Jinan Area put forth 700 measures of institutional innovations， in which 320 resulted in positive results， 19 were recognized by national ministries and commissions， and 53 were replicated and promoted across the province. More than 58，000 enterprises were set up， with the actual use of 3.91 billion dollars of foreign investment， accounting for 36.3 per cent of the city’s total. The cumulative import and export reached 237.28 billion yuan， accounting for 33 per cent of the city’s total. The Jinan Area， a test field for deepening reforms and furthering opening-up， is expected to have higher-level opening-up and more breakthroughs in the coming years.