把握“规律”的魔力

黄凤楼

潍坊，一座远近闻名的智慧城市。2000多年来，这个美丽的城市把鲁国文化和齐国文化相融，形成独有的、让人刮目相看的鲜明儒商文化文明。

潍坊，在创建文明城市活动中，各部门、各行业和社会各界，广开思路，广出奇招，把创建文明城市活动搞得轰轰烈烈，大放异彩。在活动中，许许多多的单位显示出高度文化文明素养，带领本单位本行业弹奏出美妙文明曲。潍坊市发展和改革委员会在创建文明城市活动中，就交出了一份合格答卷。

看大势，识远途。在创建活动中，潍坊发改委的领导者与决策者们，首先明确自身定位，进一步认识到，发改委作为宏观管理和经济综合协调部门，要更好发挥潍坊发展规划的战略导向作用，推进经濟社会高质量发展，为全面建设现代潍坊奠定坚定基础。其次，潍坊地处国家改革开放前沿，经济社会发展快，人的文明素质程度相对高；潍坊经济发展元素活跃，新经济产业多；潍坊传统企业与现代企业交汇发展，成长起了大批“专精特新”企业。经济发展是文明发展的最基本基础，若能让新经济成分更好地推动社会文明发展，其产生的力量则会更强大更持久。

经济发展的规律，是不以人的意志为转移的经济发展过程的客观规律。每一事物的发展，要受内在本质规律规定和支配。潍坊涌现出的新经济成份多，这些新经济成份中必然蕴含着新的经济规律。理性上认识深层次，行动起来才高效。在分析认识这一新经济现象的基础上，潍坊发改委的决策者们形成共识：抓住新经济成份，把握新经济规律的“魔力”，为潍坊经济社会文明发展献更强力量，这条新途径应该大胆探索。

“经济发展上要当明白人，工作行动上更要当好促进派”。潍坊发改委的主要决策者这么说，更是这样做。抓紧时间，抓紧行动。他们组织“打造元宇宙技术创新与产业之都高端论坛”，开启了潍坊向元宇宙产业的全面进军，拉开了潍坊开辟新领域、布局新赛道的发展大幕。接着，他们组织全市动员大会，下发潍坊市委、市政府联合印发的《关于全市加快开辟发展新领域新赛道的意见》文件，前瞻布局19条新产业赛道，加快打造支撑潍坊高质量发展的新增量、新引擎。

他们围绕开辟拓展新领域新赛道和绿色低碳高质量发展两个总抓手，推动机械装备、纺织服装、食品加工、造纸包装等传统产业“老树发新枝”，推动元宇宙、微机电、工业母机、磁技术、航空航天等新产业赛道快速成势，推动新型消费、智慧物流、数字文旅、医养健康等城市功能向高品质、多样化升级。他们提出一些突破当下、利于长远的发展建议，当好市委、市政府的“参谋部”和实干“指挥部”。为加快全市产业迭代升级步伐提供的强有力支撑，带领全系统全力以赴拼经济、下大力重点抓好“七个突破”。他们边干、边总结、边加力，冲刺既定目标，“计划经过三年努力，到2025年，全市的新经济规模进一步壮大，较2021年实现翻番，效益超过5000亿元。”

潍坊发改委的主要决策者深有体会地说“探索新规律，打拼新经济”，也为的是强有力地带动全市布局的全部经济项目都加速发展，全市经济效益总体提高，这样才能使创建全国文明城市活动有个全面的好基础。今年上半年，发改委交出了亮眼成绩单。高起点谋划发展。先后编制新领域新赛道意见、绿色低碳发展三年行动计划、重点项目建设计划。当前19条新产业赛道和133项绿色低碳发展举措，已经贯穿到产业布局、项目策划、“双招双引”工作中，引领作用明显。牢牢把握“项目为王”。实施年度投资2500亿元的重点项目1517个，支撑全年投资额80%以上。探索项目全周期管理服务，5月份，省级重点项目开工率96.2%，居全省第5位；165个项目投产，全年新增产值240亿元以上。努力优化要素配置。组织“金融赋能项目行”活动，助力86个项目达成意向贷款373亿元；为43个项目争取上级预算内资金1.6亿元；242个专项债项目通过国家审核，已发行134.6亿元；为35个设备购置贴息项目投放17.88亿元；为21个项目保障能耗71.2万吨标煤。大力发展新能源产业。推动北部风光储输基地纳入国家规划，首批120万千瓦在全省率先并网发电，新争取430万千瓦容量，占全省的43%。新能源装机容量946万千瓦，居全省第1位。建成国内首个兆瓦级全钒液流储能电站，实现铁铬液流电池全国率先规模化生产。坚定不移“唯旗誓夺”。成功争取入选国家骨干冷链物流基地；争取省级重点项目174个，连续两年全省第一；争取国家企业技术中心1家，累计达15家，全省第三；争取省级产业集群3个、领军企业5家，累计达17个集群、25家企业，均居全省第二；争取省级特色小镇2个，累计达11个，全省第一。

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