提升推动乡村振兴的六种力量

欧秀莲

习近平总书记强调，“推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴”。怀化作为传统农业大市，要实现全面建设社会主义现代化新怀化发展目标，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。必须全面学习推广浙江“千万工程”经验做法，切实提升推动乡村振兴的六种力量。

谱好“规划”曲，提升乡村振兴“引领力”。坚持规划先行，以县域美丽乡村建设规划为龙头，以村庄布局、中心村建设、农村土地综合整治、历史文化村落保护利用等规划为基石，加快构建“1+4”规划体系，注重保持固有历史、文化、风俗、风貌等，避免千篇一律、千村一面。推动“多规”协调，实现产业规划、生态规划、田园规划、环保规划、旅游规划等多规合一。强化规划刚性约束和执行力，形成规划引领、依规建设的良好氛围。

谱好“产业”曲，提升乡村振兴“内生力”。始终把产业振兴作为重中之重，培育壮大中药材、种业、水果、油茶、畜牧等产业，做足做活“土特产”文章。加快推进一二三产业融合发展，鼓励和扶持农业龙头企业发展精深加工，形成“一村一品”“一乡一业”“一县一特”现代乡村产业发展新格局。积极探索生态产品价值实现机制，打通“两山”转换通道，深入推广“怀景怀乡怀味”品牌理念，擦亮“一粒种子改变世界”金字招牌，开发一批美丽乡村旅游精品线路，充分激发乡村“美丽经济”发展活力。完善联结机制，提升发展效能。优化乡村振兴金融服务，全面推广“企业+合作社+农户+基地”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种模式，支持新型经营主体带动小农户发展。

谱好“人才”曲，提升乡村振兴“保障力”。突出发挥农民主体作用，推进高素质农民、“农民大学生”、农村实用人才培训计划、乡村振兴青春建功行动和巾帼行动、“乡村工匠”培育工程，壮大“土专家”“田秀才”队伍。大张旗鼓评选表彰有技术专长、“双带”能力强、群众认可的乡村优秀人才，激发扎根基层、干事创业的热情。以县为单位统一编制农村基层急需紧缺人才目录，招录大学毕业生到乡村工作。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，加速资金回流、产业回乡和人才回归。

谱好“文化”曲，提升乡村振兴“支撑力”。加强基层文化阵地建设，完善乡村文化大院、农家书屋、新时代文明实践站等文化阵地，深入开展理论宣讲、技能培训，扎实开展志愿服务活动，广泛开展“道德模范”“文明家庭”“文明村”“清洁户”评选，营造崇尚道德、讲究文明、见贤思齐的浓厚氛围。推进农村移风易俗，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，树立新时代文明新风尚。

谱好“生态”曲，提升乡村振兴“原动力”。深化农村人居环境整治，以“打擂台”为抓手，大力实施农村人居环境整治“十大行动”，巩固拓展农村人居环境整治提升成果。强化农业面源污染防治，继续实施化肥农药减量增效行动，开展测土配方施肥及化肥减量技术，加快畜禽粪污和秸秆资源化利用，按照“土地要素跟着项目走”原则，严格规划环评审查和项目环评准入，禁止落后产业和污染企业向农村转移。

谱好“组织”曲，提升乡村振兴“领导力”。坚持党建引领基层治理，将自治、法治、德治三者有机结合，凝聚农村社会治理合力。建强战斗堡垒，增强乡村领导班子战斗力、凝聚力和号召力。配强骨干队伍，坚持从致富能手、退役军人、返乡青年和大学毕业生中择优发展党员、选拔村干部，不断提高党员干部队伍的整体素质。推行干部常态化驻村联户、結对帮扶，严格执行“三会一课”“支部主题党日”、组织生活会等制度，进一步提升基层党员干部的能力水平。