高校化学实验室低值易耗品管理初探*

2023-10-20伍芳艺刘中华

广州化工 2023年10期

伍芳艺，刘中华

(运城学院理科实验中心，山西运城 044000)

随着我国高等教育的不断发展，教育资金投入逐年递增，实验室划拨经费也随之增加。如何利用好这些经费，以响应国家节能减耗的方针进而提高实验室经费使用效率，成为近年来广为关注的问题。高等院校对于价值较高的固定资产已逐渐形成了一系列科学有效的管理措施[1]，却在一定程度上忽略了价值较低的低值易耗品的管理。随着大批新实验室的建成，材料和低值易耗品购置量也在不断增加，规范材料和低值易耗品管理和使用，可以在一定程度上实现节能减耗的目的。

高校化学实验室平时用到的低值易耗品具有种类多、数量大、型号杂、易于损坏等特点[2]，这往往会导致其管理混乱、过度浪费、库存积压严重等问题。本文首先分析了化学实验室低值易耗品采购、管理和使用中存在的主要问题，接着针对存在的问题提出了一些合理化建议，期望对高校决策者和管理者有一定的启发。

1 低值易耗品的定义

实验室不仅是开展实验教学的重要场所，也是创新型人才培养的重要基地[3]。高校化学实验室按学科门类一般包括无机化学、分析化学、有机化学和物理化学等，根据用途又可分为教学和科研用实验室两类。化学实验室因其专业的特点，平时所需耗材多达上千种，所需的试剂规格和数量又因学期课程的安排和科研的需求而不同[4]。

《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》中对材料、低值品和易耗品作了明确规定：材料指金属、非金属的各种原材料、燃料、试剂等；低值品指凡不够固定资产标准又不属于材料范围的用具设备(如低值仪器仪表、工具量具、科教器具等)；而易耗品指玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物等。在会计准则中，低值品和易耗品被定义为“不能作为固定资产的各种用具物品，如工具、管理用具、玻璃器皿、劳动保护用品，以及在经营过程中周转使用的容器等”[5]。高剑萍等在文章中认为化学实验室低值易耗材料应包括实验材料、低值品与易耗品[6]，也有学者将低值易耗品定义为价值在500元以下，预计使用期在一年以内的各种不属于材料范围的用具和易于损耗的物品[7]。而百度中对化学实验室中的低值易耗品定义则为：不能作为固定资产的各种用具物品，如工具、管理用具、玻璃器皿，以及在经营活动过程中周转使用的包装容器等。

2 低值易耗品管理中存在的主要问题

2.1 采购中存在的主要问题

2.1.1 高校领导不够重视

固定资产由于其价格高，一次性采购成本突出，容易受到领导的关注，因此在采购时一般不易出现问题。而低值易耗品因其种类多、消耗快、价格较低的特点，导致采购时容易被忽略。

2.1.2 采购缺乏计划性，信息化程度不高

许多高校没有明确的采购计划，缺乏对采购需求的分析和对供应商的培养，采购上随意性很大。一些地方本科院校仍然采用分散购买即下属单位分别进行采购，这样会导致质量得不到保证。而且由于采购方式？倱？较原始、零散，无法获得规模采购带来的效益。最近，一些高校开始实行统一的招投标和房管理，这种做法的缺点是从申请到领取耗材，需经过审批、招投标、购买、收货等环节，所需周期长、效率低[8]，结果导致缺货不能及时补上，从而影响相应实验教学的正常开展。

目前，低值易耗品的管理方式不断改进，政府采购模式是未来的发展趋势，但仍存在高校缺乏统一购置和管理平台的问题[9]。由于购买的低值易耗品批次和种类多，其价值和使用年限差别大，相应的信息量巨大[10]。有些高校仍在使用传统的手工入账方式对低值易耗品进行入库和账目核对，工作效率十分低下；一些高校虽然开始利用计算机作为辅助手段，但在没有改变传统的管理模式前提下仍无法做到对低值易耗品的准确、详细登记。因此，只有在改变传统管理模式的前提下，同时借助网络和信息技术化技术，才能真正实现对低值易耗品科学有效的管理。

2.2 库存管理中存在的主要问题

在实验室低值易耗品具体管理方面国家出台制定的文件较少，导致高校在制定相关文件时缺乏政策依据。因此，很多高校没有对低值易耗品的管理形成一个行之有效的模式，从物资的采购申请、验收入库、使用到后期处置等整个过程，存在许多非规范化操作现象，也没有相应的监督制度来制约[11]。一些高校内不同部门之间未建立相应的沟通机制，导致资产购置环节缺乏统一调剂，最终无法实现资源共享，另外还会出现个别仪器利用率较低，长期闲置的现象[12]。

另外，化学实验室中的值易耗品的一大特点是易燃、易爆、毒性和腐蚀性药品较多，有些甚至具有易制毒性，属于国家管控的危化品。为了加强易制毒化学品管理，防止其被用于制造毒品，国家于2005年11月出台了《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》。2020年国家又制定了《特别管控危险化学品目录》1号文件，列入危险化学品目录的共有四大类：爆炸性化学品、有毒化学品、易燃气体和易燃液体。随着国家政策的出台，各高校也制定了相应的危化品管理条例，以到达有效管控危化品的目的。现在存在的主要问题是一些危化品在实验中是必须使用的，而要购买的话需要层层审批，从申请到最终到货耗时过长，有的最终还审批不下来，最终会影响整个实验进程。

2.3 使用中存在的主要问题

化学实验室低值易耗品的使用过程中主要存在两方面的问题：一是浪费现象比较严重，二是容易发生危险事故。在高校中，低值易耗品采购后一般直接发放到各使用单位，对这些物品的使用并未做规范的管理措施。有些教师为了方便自己实验室使用，想办法多报多领，这是造成浪费的一个方面。另外，实验过程中也存在较严重的浪费现象，例如酒精灯不用时没有及时熄灭，药品取用时撒的满桌都是，玻璃管拉制时没有将玻璃管截短直接进行操作，加热后的蒸发皿直接用自来水降温导致炸裂，量筒量杯经常性被打碎等等。导致这些现象发生的原因主要有两方面：一是有些教师不负责任，对实验原理和步骤讲解不够清楚；二是个别学生上课态度不端正，不注意听讲。如果任课教师在实验开始前的讲解详细到位，学生认真听讲并且做实验态度端正，以上现象就会少发生甚至不发生。

近年来，化学实验室安全事故屡有发生。2021年3月中国科学院化学研究所由于反应釜高温高压爆炸，造成一名研究生当场死亡；同年10月份，南京航空航天大学材料科学与技术学院一实验室因镁铝粉爆燃，造成2人死亡，9人受伤。究其原因，主要是由于实验室安全管理制度不够完善、安全教育不到位、学生应变能力不足和废弃物处理不当等造成。

3 解决对策

3.1 采购流程实现标准化、信息化

为了确保低值易耗品采购过程的正常有序进行，领导层面要足够重视，并制定严格且标准的采购流程。采购前，学校化学实验中心应根据教学大纲以及往年课程开展情况进行预估算，并由教务处统一制定本年度的低值易耗品购置计划[13]。对于本年度超过预估使用量的实验室，要进行严格审查，以避免多报多领用于个人实验室或者不同实验室间的重复购置。采购过程根据实际情况可分为两种：一是报批采购，二是查询采购。前者主要针对少量低值易耗品的购买，相关部门根据所缺材料填写采购清单，交上级部门审批后可独自采买，这种方式常因采购者的贪心而出现抬高价格的情况，学校应加大监管力度。后者主要针对需长期大量供应的低值易耗品，类似于政府采购，通过招标方式了解商品基本信息，对比分析后选择合适的供应商，工作人员在此过程中应保持公正公平，以确保保证采购的质量。

将信息化技术应用到高校实验室管理中，是高校未来发展的必然趋势。针对化学实验室管理信息化水平不高的问题，王丽丽等[14]在研究分析了许多设备和易耗品的管理软件与方法之后，设计了一款基于手机终端的应用软件，用来实现管理者对设备和低值易耗品的便捷管理，在实验室信息化管理方面作了有益的探索。高剑萍等[6]设计的采购验收模块用于实现在线验收申请和网上审核入库功能，极大的优化了采购流程，值得其他高校借鉴。薛叙明等[15]以供应链理论(SCM)为基础，成功开发出了一套实验室化学药品管理软件，该软件包括化学药品供应商管理、申请和采购、入库和贮存、领用及反馈、综合查询及科研用药品六大模块，达到了规范并完善化学品管理流程的目的，

3.2 学校和二级院系应当制定相应的管理制度

首先，化学实验室的安全管理在高校实验室管理中占有举足轻重的地位，对化学药品进行有效的安全管理前提是制定科学合理的制度。因此，需要根据国家颁布的实验室管理制度例如《关于加强化学危险品管理的通知》《危险化学品安全管理条例》等，再结合学校的实际情况制定符合本校特点的管理制度。在制度制定好以后，要经常组织相关人员进行学习，并讨论其中存在的缺陷，以期进一步完善。另外，还应当不定期聘请相关的专家对实验室管理人员进行培训，以提高其处理突发事件的能力。

其次，种类繁多是化学实验室低值易耗品的一大特点，加上相同的课程由不同的教师上、相同的实验室又由不同的实验员管理，往往导致同一种低值易耗品重复购置，造成了一定程度上的浪费。为了避免浪费，应对同一类型的低值易耗品建立分类管理的策略，例如，对于相同的低值设备可建立相应的档案，将其使用年限、存放地点、使用人等标注清楚，并安排人员进行定期检查。另外，要加强实验课教师与实验员之间的沟通，每学期开课前任课教师应当根据本学期开设的实验课对使用的相应药品和耗材做出规划，以书面的形式提交给实验员与相关领导进行确认，这样可以有效避免重复和过度购置。

3.3 杜绝浪费，加强安全教育

教师实验课前要认真备课，不仅要熟悉整个实验操作过程，同时还要详细考虑实验中应该注意的问题，这样上课时才能给学生讲解清楚，不至于发生低值易耗品的浪费甚至危险现象。实验课讲解时应适当穿插德育教育，培养学生爱护实验材料的意识，同时也将实验材料定人定组，将责任落实到每个学生。此外，教师应当对学生的实验做全程指导，在实验中要严格管理学生。有些教师给学生讲解完实验或者演示操作后就开始忙自己的事情，导致个别学生没听明白讲解想问问题时又找不到老师。例如粗盐提纯实验指导书上要求取粗盐20 g，为了节约试剂一般改为取10 g，学生如果不认真听讲仍按20 g来取，就会造成化学试剂的浪费。

为了有效预防安全事故的发生，各个实验首先要制定相应的管理和药品领用制度。在整个实验项目开始时，代课教师应先做实验室安全方面的宣传教育工作，具体到每个实验时，要详细说明该实验中用到的危化品，提醒学生实验中可能发生的意外事故，防患于未然。另外，实验后的废弃药品要及时妥善的进行处理，以免学生误碰发生意外。