污水处理厂危险化学品的安全管理工作

赵宝刚，苏庆珍，，李光，张卫军，袁维波

(1.同方水务集团有限公司，江苏 南京 210046；2.淮安同方盐化工业污水处理有限公司，江苏 淮安 223000；3.金湖同方水污染治理有限公司，江苏 淮安 223000)

0 引言

随着社会现代化建设的不断发展，国家对环保产业日趋关注，全国各地多个污水处理厂逐步兴起，污水厂的建造运营明显改善了水环境的质量。为了缓解河流、湖泊等受纳流域的污染物容纳量问题，污水厂排放标准愈发严格。投加污水处理药剂和精准把控进出水数值则是达到污水排放标准的重要前提，但在污水中投加的药剂以及污水化验所使用的药剂，很大部分属于危险化学品，这类化学品化学性质极不稳定，易受到外界环境的影响，发生化学反应，造成不利的影响。因此，为避免污水厂危险化学品产生火灾、爆炸等事故，建立污水厂危险化学品的安全管理体系尤为重要。

1 污水处理厂的危化品种类与特点

污水厂中危险化学品简称危化品，危化品主要有(1)甲基橙：刺激肠胃神经；(2)钼酸铵：摄入、吸入可刺激呼吸道黏膜；(3) 碘化汞：高毒物质，摄入可致死；(4)浓硫酸：很强的腐蚀性，对皮肤、神经有刺激和腐蚀作用；(5) 浓盐酸：强腐蚀性、强刺激性；(6) 次氯酸钠：用于污水的深度处理单元，具有腐蚀性，刺激皮肤、呼吸道，是部分消毒副产物的前体物品。

同时，污水厂的危化品还有酚酞、过硫酸钾、硫酸汞、重铬酸钾、氢氧化钠等。这些危化品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，且对人体、设施、环境具有危害性，突发性强[1]。

2 危化品管理中存在的问题

2.1 多种药剂投加量不定、混合风险性大

根据污水厂实际生产需要，不同工艺段加不同试剂，一些污水指标的检测时，所添加的试剂也有所不同，有的试剂需要每天使用，有的试剂间断使用，试剂种类错综复杂，各类作业时，不能统一操作，增大风险性；同时，众多药剂均是混合使用、相互反应，增加了混合毒性效应[2]。

2.2 从“采购到废弃”存在的问题

污水厂化学品从采购到使用的过程，包括采购、运输、存放、使用、废弃和处置过程。这一系列过程会发生在不同的时间、地点，考虑到危化品的爆发性、突发性，在不确定的空间、环境下，难以对危化品的爆发性、突发性等风险进行动态把控，来避免导致安全事故的发生。

2.3 设备腐蚀严重

大多危化品有很强的腐蚀性，污水厂设备众多，危化品在厂区运输、储存过程中，若出现泄漏情况，将会腐蚀设备，部分设备零件脱落，严重时造成安全事故。

2.4 行业内安全意识浅薄

污水厂行业相较于石油化工行业来说，其危险性相对较低，因此，基层员工可能缺乏部分安全管理意识，安全隐患洞察能力较浅薄，需强化污水厂员工的安全管理意识。

3 危化品的安全管理

在污水处理厂危化品的管理工作中，必须牢固树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。正确处理好“生产必须安全，安全促进生产”的辩证关系。安全管理是一项复杂的系统工程，要多途径，多层面，全员、全方位、全过程的实施把控监管。如何加强危化品的安全管理体系，则是污水处理厂安全管理工作的重中之重。

3.1 加强安全文化建设，构建安全管理机制

加强安全文化建设，首先认识污水厂生产中的危化品是做好危化品安全管理的前提，尤其是化验员和污水操作工，务必认识到污水厂的危化品的危害，增强危化品安全管理及隐患排查意识。定期的加强对员工的培训，培训的内容包括应知晓的安全管理知识(包括危化品)、操作规程及操作技能、遵守规章制度和操作规程的自觉性、习惯性违规操作的纠正。培训形式要多元化，让人易于接受，通俗易懂。如危化品警示标语、安全手册、有奖竞猜、文化活动等。

构建有效的危化品安全管理机制对于降低污水厂危化品风险性尤为重要，首先要明确安全管理工作中污水厂危化品的相关法律法规，在危化品安全管理机制构建中权责分明；其次时刻做到预防为主，对于污水厂危化品安全事故的发生，预防要做好充分的准备，全面做好污水厂危化品采购、入库、出库工作，定期开展危化品隐患排查工作，有效的提高污水厂对危化品的标准化、统一化管理，让监管部门对污水厂内部危化品的基本情况和事故隐患做到全面地了解和掌握。

3.2 危化品从“采购到废弃”的全流程掌控

国家对安全生产工作的重视程度和管理要求在不断提高，对危化品的管理技术创新愈加重视，相对污水厂，尤其是危化品的采购、运输、装罐储存、使用、废弃处置过程中的安全管理问题。危化品从“采购到废弃”的全流程环环相扣，各环节安全工作务必落实到位，这些都是员工和企业管理者的共同责任[3]。

(1)危化品的采购管理。危化品的采购是污水厂药剂使用的前提，虽然该阶段涉及的安全事故较少，但是危化品具有突发性、潜伏性和不稳定性，且对后续的使用也会产生不利影响。采购员进行污水厂危化品采购时，务必严格遵守公司采购管理制度和工作要求，执行统一选型、招标，采购员要向供应方索要相应的危化品说明书、安全标签，严格的审查供货单位危险化学品经营许可资质、有关证书等，确保危化品是得到相关部门审核通过的，企业还要与供应商签署危险化学品供方安全与环保协议，避免产生不必要的法律纠纷问题。同时采购员还应全面熟知和掌握所购危化品的化学性质、相关的安全管理条例，从而更好的强化危化品运输、储存过程的安全管理工作，极度降低安全隐患。

(2)危化品的储运管理。危化品储运是包括储存和运输两个过程，据统计危化品运输过程产生的事故约占危化品整个安全事故发生总数的40%，主要是发生起火、爆炸、泄漏等，引发水源污染、农田污染、交通堵塞等事故，从而影响社会公共秩序。

污水厂购买危化品，必须向供应商明确相关运输安全管理事宜，要求危化品承运单位必须具有相应的资质证明，并提前进行危化品备案，承运人及时应向危化品托运人通报车辆信息、运输人员姓名、身份证号及联系方式等，车辆运输过程中，也可利用的定位系统，对车辆进行实时化监控管理。相关运输人员要有良好的道德素养，要严格我国的《危险化学品运输管理条例规定》，积极向有关部门进行运输车辆的登记、备案，不得随意使用普通的运输车辆，并在公安机关指定的时间段、交通线路进行运输工作。运输人员还应对危化品有着充分的认识和了解，把握所运输货物的特殊性，在运输途中谨慎驾驶。

危化品的储存发生事故约占事故总数的20%，由于危化品大多集中储存，一旦发生安全事故，损失重大。对于污水厂来说，危化品的储存是一重大问题。污水厂相关人员要严格检查储存室的安全性，药剂运输车进厂后，必须按照指定的路线行驶，到达指定区域后与相应管理人员对接，并对车辆和随车物品进行检查，待相关人员统计、备案，确认安全后进行罐装操作或者搬运至危化品储藏库，相关搬运人员必须佩戴相关防酸碱、防腐手套、实验服，护目镜等。

对于入库的危化品根据化学性质及危险级别进行分类储存，如酸、碱腐蚀品与其他类危险化学品易发生反应，应单独分库储存；易燃液体应单独分库储存，并就近配置泡沫灭火器；防爆的危化品要设有防爆装置，不同性质的危化品存放区域，应设置明显化学性质标志，注明其危险性、灭火方式及应急处理方式等。定期的清洗理储存区域，防止残留有毒有害、易腐蚀化学品对于储存区域的影响。

(3) 危化品的使用管理。很多污水厂因危化品产生的安全事故，主要原因为污水厂安全制度不健全，对危化品安全管理的重视度不足，各部门分工、职责不明确；相关人员缺乏危化品安全管理意识，不能及时排查隐患；缺乏严格的危化品使用处置作业流程，企业本身的应急能力也不足。

因此为了防止危化品使用过程中发生的安全事故，可从以下几个方面防范：健全污水厂安全管理制度，尤其是加强对危化品安全管理的认识；定期对各部门进行培训，让各部门员工们在安全管理中有明确分工；相关部门加强危化品的安全管理，提高重视度；健全污水厂危化品安全管理制度，指定危化品应急预案提高企业的应急能力。

(4)危化品的废弃管理。污水厂所有的危化品废液，包括化验室废液和在线仪表配置试剂的废液等，危化品废弃后要进行统一收集储存，对废弃危化品的废液桶、贮存、运输、处置危化品废弃物的场所，必须设置危险废弃物识别标志，并及时联系具有合格资质的专业单位统一运输和处置。对于污水厂本身，要建立健全废弃危化品收集存放管理条例，加强综合监管，预防化危品废弃收集过程中的无序流动，避免安全事故的发生。

3.3 污水厂危化品应急预案

污水厂的危化品从“采购到废弃”环节中，务必遵循“安全第一、 预防为主、综合治理”的应用理念。一旦危化品在“采购到废弃”环节中突发了安全事故，就必须要采取相对应的应急措施来进行处理，保护人民群众的生命安全，减小损失程度，因此，制定污水厂危化品事故应急预案甚为重要。

首先，明确分工各部门在应急预案中的职责，设置应急处置机构，成立应急处置各小组，并设置专门的组长和成员，由组长对该组应急预案中的任务进行分配，全权指挥。其次，对危化品危险源建立信息报告体系，一旦因危化品发生安全事故，第一接报人将汇报给主要负责人，主要负责人对信息内部报告体系进行合理判定，及时处理安全事故。安全事故处理后，对安全事故现场进行保护和现场洗洗，应急响应和救援工作结束后，应及时整理资料，进行工作总结与评估。最后务必要定期的做好污水厂危化品应急预案演练，做好应急预案可以在安全事故发生的时候有序的组织撤离和抢救，尽可能降低事故损失[4]。

4 问题探究

在污水处理厂运行过程中，通过安全检查发现污水厂的危化品管理工作的一些实际问题，就这些问题的解决方案探讨如下：

(1) 问题：企业未编制危险化学品管理制度或者制度不符合企业实际，与新安法要求不对应。

解决方案：根据新安法要求及时编制或修订危化品管理制度。

(2) 问题：个别员工不清楚危化品特性及管理要求。

解决方案：加强员工危化品基本知识及安全知识教育培训，提高员工业务素养和安全意识。

(3) 问题：现场危化品超量存放，危化品废液处理不及时。

解决方案：危化品要分类存放，双人管理，同时加强日常巡查，发现问题及时处置，严格按规定要求存放，产生的废液要及时处理。

(4) 问题：作业现场管理不到位。

解决方案：加强现场作业管理，保持作业环境符合危化品特性，严格按操作规程操作，正确佩戴劳动防护用品。

(5) 问题：安全警示标志、标识不符合要求。

解决方案：危化品存放、作业区域需要按国标配置安全警示标志、标识。

(6) 问题：危化品废弃物管理不规范。

解决方案：危化品处置需由专业机构进行，落实协议签订和处置过程的跟踪工作。

5 结语

要严格遵守《危险化学品安全管理条例》，在危化品安全管理中，污水厂各部门要相互协作、分工明确，建立健全安全管理制度，在企业长期生存过程中保证有一个合理有效的危化品管理体系，保证污水厂危化品实行从“采购到废弃”全流程控制，才能保障企业的长治久安。安全管理方式得当，安全管理措施到位，就能从根本上消除安全隐患。