杭州人大：与亚运同行 为亚运助力

孙炼栋

躬逢盛事，与有荣焉！

9月23日，杭州第19届亚运会开幕式将在杭州奥体中心体育场举行。届时，来自亚奥理事会45个国家（地区）的运动员将共享这场举国关注、举世瞩目的体育文化盛会。

作为主办城市的杭州，全市上下各级各部门都铆足干劲，深入贯彻落实习近平总书记“相信杭州能够举办一届成功的亚运会”的重要指示精神，紧紧围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，全力以赴做好亚（残）运会筹备各项工作。这其中，各级人大和人大代表的智慧和力量不可或缺，时时处处都有他们奋斗的身影。

挂帅上阵，尽锐出战

“亚运村是亚运会赛时的大本营和运转中枢，是庞大复杂的系统工程，既要为运动员、技术官员、媒体记者提供住宿、餐饮、交通、医疗、文化、商业、娱乐等服务，又要为代表团提供注册、办公、会议、礼宾、安保等功能。”在日前召开的杭州市人大常委会党组及机关主题教育调研成果交流会上，市人大常委会主要负责人围绕“加强亚运村运行管理、打造安全温馨舒适的亚运之家”调研课题进行交流分享，“亚运村具有入驻人员最多、人员类型最复杂、停留时间最长、服务内容最多、服务功能最丰富的特点，做好亚运村运行管理工作是确保举办一届成功亚运会的重要基础和保障。”

根据省、市委统一部署，市人大常委会主要负责人担任亚运村运行管理中心指挥长。自2月份亚运村运行管理中心组建以来，以“打造宾至如归、各方满意的亚运之家，高效顺畅的指挥运行管理体系、中国文化和杭州城市形象的展示之窗，整体安全、全面安全的亚运村”为目标，下沉一线、靠前指挥，通过学习借鉴北京冬奥村、成都大运村等做法经验，采取专题会议、实地走线、专题督导、桌面推演、实战演练、综合测试等多种形式，切实抓好迭代优化指挥架构和“三村”管理架构，健全运行制度机制和各项方案预案，强化队伍建设和服务保障能力，亚运分村规范化管理等一系列工作，推动亚运村运行管理各项任务落细落实，落地见效。

市人大常委会其他主任会议成员还分别担任亚运会赛事总指挥部部分运行管理指挥中心负责人，带领相关部门负责人直接参与新闻宣传、人员抵离、食品安全、交通指挥等工作，有力推进主媒体中心建设、机场和火车站抵离服务流线规划、亚运会食品总仓建设等。市人大机关也根据安排抽调机关干部充实到亚运会筹办各组，合力打好“亚运攻坚仗”。

靠前履职，尽责担当

把工作重心和工作力量向亚运聚焦！

今年以来，杭州市人大常委会立足人大职责优势，找准亚运筹备关键环节，科学谋定监督议题，精准高效开展监督，以争分夺秒的状态、卓越精细的标准、众志成城的合力，打出了“靠前履职、一线监督”的“组合拳”。

紧扣擦亮杭州最美品牌，提升城市文明形象，市人大常委会开展《杭州市文明行为促进条例》执法检查。在今年5月启动的前期调研中，除了听取市政府及13个部门有关条例落实情况汇报外，还组织人大代表就近就地对群众反映强烈的遵守公共秩序、爱护公共设施、维护公共环境卫生、遵守道路交通安全管理法律法规等重点内容进行暗访，并开展线上问卷调查等。“关键是要把问题找精准，短板看清楚，推动条例的各项要求贯彻到位、落实到位。”市人大常委会教科文卫工委有关负责人说。

“有超过10%的受访者认为条例宣传力度不够。”“市民践行文明行为的自觉性不够。”“部分公共服务设施缺位或设置不合理。”……这些来自最一线的原汁原味的意见建议出现在了市人大常委会执法检查组的报告中，也为确保交出厚重温暖的“文明亚运答卷”提供了整改方向。

针对国际化标识规范化建设，市人大常委会组织开展“拍一拍标识纠错”活动，吸引广大市民参与，收集到纠错线索2100余条，其中国际化有效纠错信息370条。“根据亚运会办赛特点，我们与5个亚运协办城市进行互动，包括与宁波市人大开展双城互动监督，倡导温州、湖州、绍兴、金华等城市同步开展。”市人大常委会民宗侨、外事工委有关负责人说，除此之外，还组织专业代表小组对亚运赛事区域城市道路、旅游景区、交通枢纽、公共服务场所及国际化机构进行暗访，开展亚运保障轨道交通站点周边环境整治和站内国际化标识使用专项监督，发现问题现场交办。于是，要素不齐全、内容不正确、管养不到位等标识标牌得到纠正规范；中英文译写不准确、同一区域译写不统一、标识覆盖不够广等得到改进完善。

“借助亚运会契机，激发体育社会组织活力，鼓励更多专业力量加入社会体育指导员队伍。”“高度关注亚运场馆的赛后利用，加大惠民开放程度，提升运营管理能力。”在市十四届人大常委会第十一次会议上，常委会组成人员对贯彻执行《浙江省全民健身条例》提出建议。

紧扣《杭州市大型群众性活动安全管理规定》贯彻执行，市人大常委会提出了要时刻绷紧安全之弦，强化多部门联合检查和巡查力度，发挥“数智管理”优势，提供活动现场安全管理决策支持等建议。

联动参与，倾力亚运

“建议要持续擦亮‘礼让斑马线’‘最美’等城市文明品牌，以最美环境、最优服务、最强保障迎接亚运。”“最好借助亚运契机，招引重量级的会议会展、金牌体育赛事等入驻。”

在年初召开的杭州市十四届人大三次会议上，亚运成为“热词”。围绕如何打好“亚运攻坚仗”，全力提升城市能级品质和开放水平，代表们纷纷建言献策。

3月31日，全市各级人大“我为亚运添光彩、我为发展作贡献”主题活动正式吹响号角。与此同时，一份倡议书也送达全市各级人大代表，倡议人大代表立刻行动起来，以更高的政治觉悟、更强的责任担当、更大的履职热情，踊跃投身发展大局。各级人大和人大代表纷纷响应倡议，在亚运这场大仗大考中争当“领头雁”“排头兵”。

作为主会场所在地的滨江区人大常委会组织开展“看一看城市，拍一拍问题；查一查条例，提一提建议；晒一晒成绩，亮一亮风采”活动，并通过部门直通车“日推送、月跟踪、双月通报”，打造“全员督、随手拍、立即改”的系列监督成果。临平区人大常委会专门制定出台助力打赢亚运攻坚仗行动方案，搭建“领导小组+工作专班”组织架构，推出助力赛事高标准组织筹办、城市高水平保障运行、全民多元化参与共享等三大重点任务，贯穿亚运会筹备、举办及赛后利用全过程。西湖区人大常委会组织各镇（街道）人大开展代表助力“亚运城市侧环境品质提升”主题活动，以“匠心提质绣杭城”城市环境品质提升专项行动为重点，为亚运争光添彩。

上城区人大常委会四季青街道工委专门组建“助力亚运”活动小组，通过组织健身操表演、宋韵舞蹈、国风音乐等活动，以及参与环境提升、垃圾分类、“五水共治”等活动，带动居民群众助力亚运、服务亚运。萧山区人大常委会北干街道工委组织辖区有一定英语水平的人大代表和街道居民议事会成员，专门策划制作推出了“迎亚运 全民学英语”宣传手册，将10个场景的100句常用英语汇编成册，并录制成音频，分发给学校、企业和社区，营造全民迎亚运的浓厚氛围。富阳区人大常委会东洲街道工委以“百姓汇+议事团”为载体，通过代表认领任务、组团助力攻坚模式，全要素全领域开启助力亚运模式。

全国人大代表屠红燕，省人大代表于秋娜、王进，市人大代表魏小芬等12名人大代表专门錄制《人大代表带你看场馆》视频，倾力介绍家乡的亚运场馆，带领网友沉浸式感受亚运氛围；钱塘区人大代表许维将国家级非物质文化遗产“挑花边”融入亚运，组织辖区居民用针尖钩出亚运吉祥物“琮琮、莲莲、宸宸”，传递着对亚运的美好祝福；淳安县里商乡人大代表商智孝是里商仁灯的代表性传承人，他创新制作不同样式的亚运仁灯，为家门口的盛会加油喝彩；杭州市、余杭区人大代表张炜采用“喜庆红”为主色调，创作出殿堂壁画《普天同庆迎亚运》，将56个民族的舞蹈特色与西湖文化、钱塘江文化、良渚文化等融合，描绘了一幅共迎亚运盛会的精美画卷；拱墅区人大代表楼巍、高洁共同参与创作了迎亚运原创歌曲《祥运》，将悠悠的江南文化和宋韵文化与多彩活力、充满希望的亚运结合起来，共同唱响“与亚运同行”。