文化春风入万家——省政协“健全乡村现代公共文化服务体系”月协商座谈会综述

□ 严锦 宋冰冰

“从基层上看去，中国社会是乡土性的。”费孝通在《乡土中国》中如是说。

民族要复兴，乡村必振兴。我省是人口大省，也是农业大省。截至2022 年年底，全省总人口9872 万人，其中农村人口占比将近一半。随着文化强省和乡村振兴战略的日益推进，如何推动乡村公共文化服务体系建设高质量发展，助力乡村文化振兴，已经成为乡村公共文化建设的重中之重。

8 月4 日，省政协围绕“健全乡村现代公共文化服务体系”开展月协商座谈会，相关职能部门、政协委员、专家学者就推动乡村公共文化蓬勃发展敞心扉、诉真情，文化氤氲、思路流转，宜居宜业和美乡村的轮廓愈加清晰。

送文化：增加优秀文化产品和服务供给

“从口口相传、听收音机、看露天电影、看报纸、看电视，到如今拥有比较健全的乡村公共文化服务体系，特别是新时代脱贫攻坚战以来，公共文化服务如一颗种子，种在了群众心坎上。”省政协委员、郸城新视界文化影视有限公司董事长佟桂枝从事基层文化工作30 多年，见证着文化传播方式的时代变迁。

近年来，省委、省政府坚持“以人民为中心，以基层为重点”的文化发展思路，高度重视乡村文化建设，不断完善农村公共文化基础设施，丰富农村公共文化供给，活跃农村群众精神文化生活，乡村基层群众基本公共文化权益得到有效保障。

孩子们在民权县龙塘镇王玉环村的农家书屋里读书

然而，由于底子薄、基础差、人口基数大，乡村文化建设还存在着较为明显的不平衡、不充分的问题。“基础设施不完善、文化队伍较为短缺、经费落实较为困难、服务效能不高。”与会人员将问题摆在桌面上，坦诚直言、共谋良策。

“我家在农村，我在农村小学已工作了25 年。作为一个乡村教育工作者，我对乡村田园充满了朴实而真挚的感情，能够深切地感受到新时代的农民群众对高质量乡村现代公共文化服务的迫切需求。”省政协委员、安阳市龙安区马泉小学教师高红国道出了基层群众的心声。高红国说，我省是农业大省，农村广、农民多，乡村现代公共文化服务体系建设应围绕农业农村农民做文章，尤其是在偏远农村、弱势群体中，结合镇村两级文化阵地和乡村文化合作社建设，大力推动群众文化队伍建设和基层文化服务中心效能提升，建强用好基层公共文化服务主阵地。

作为党和政府实施的一项文化惠民工程，农家书屋不仅是广大村民获取知识的课堂、农村开展文化活动的场所，还是新时代农村精神文明建设的主阵地、乡村振兴的助推器。

“2022 年，我省有农家书屋44361 个，所有农家书屋使用面积均达20 平方米，平均藏书量2000 册。”省政协委员、中原农民出版社有限公司总编辑马艳茹介绍，从2018 年起，全省逐步开展农家书屋的数字化建设，2022 年，我省有数字农家书屋22136 个。“要坚持优质阅读内容供给，把百姓读得懂、用得上的品种多多上架，把每年不少于2000 元60 种图书的政策用好，把‘百姓选单’落实好，并在各种节假日举办独具特色的读书活动，让读书活动与百姓生活结合得更密切、联系得更广泛、融合得更深入。”马艳茹说道。

与人民同行、为时代放歌，广播电视担负着让人民群众听好广播、看好电视的重要职责。“豫广网络是全省县级有线广播电视网络的整合、运营主体，肩负着广大县城及农村地区公共文化服务建设的使命任务。”河南广播电视网络股份有限公司总经理刘孝刚介绍，目前，在81 个已整合县建成了一张互联互通、可管可控、安全可靠的广播电视公共文化服务平台和网络，将紧跟我省健全乡村现代公共文化服务体系的安排部署，积极整合县级融媒中心“中央厨房”、农业农村“智慧农业”、政法系统“雪亮工程”、应急管理部门“应急发布”等多个平台的资讯内容，运用多种技术手段开发多样性的应用场景和产品服务，为乡村现代公共文化服务体系建设提供有力的支撑保障。

“公益性、基本性、均等性、便利性是公共文化服务的基本特性，也是各级政府在推进公共文化服务体系建设中必须要坚持的基本原则。”省公共文化研究中心首席专家时明德认为，公共文化要实现高质量发展，必须正确处理好公益性与营利性的关系、政府主导与社会力量参与的关系、均衡性与差异性的关系。

兴文化：充分发挥农民群众主体作用

历史发其源，文化铸其魂。传统文化蕴含着地方的人文气质和精神基因，而乡村是农耕文明和传统文化的重要载体。

散落乡间的文化资源如何整合起来？如何实现从“一盘沙”到“一团火”融合发展？2020 年以来，省委宣传部、省文化和旅游厅在全省积极推动乡村文化合作社试点建设，这是继2019 年推出“寻找村宝”之后，我省在乡村文化振兴共同富裕的时代背景下，再次领先全国的探索。

“截至2023 年5 月，全省成立13486 个文化合作社，在乡村文化合作社线上平台完成注册8474 个文化合作社，注册市县管理员330 名，注册合作社员82269 个。”省文化和旅游厅党组成员、副厅长王飞介绍，乡村文化合作社是我省力图突破农村文化建设缺人才、缺资金困局的新尝试。

“化学反应”也在悄然发生。在全省推进乡村文化合作社建设过程中，涌现出了一批公共文化建设成果推动文化产业发展的案例。如，平顶山清凉寺村乡村文化合作社坚持社会化运作，通过举办汝瓷作品展销会、汝瓷手拉坯培训、打犁花等非遗技艺展示活动，增加合作社收入；在合作社示范带动下，大营镇汝瓷企业和作坊由106 家发展到154 家，产值从9000 万元增加到2 亿元，实现了“非遗展示、社员受益、传承发展”的社会效益与经济效益双赢。

“实施文化合作社建设培育推广计划，充分发挥农民群众主体作用，激发内生动力，挖掘传承乡土文化，探索乡村文化治理新模式，让农民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。” 王飞表示，2025 年年底，全省符合条件的乡村均将建成“文化合作社”，为乡村文化振兴注入新的发展动力。

今年夏天，以贵州“村超”“村BA”为代表的“村赛”火爆出圈，独具乡村特色的“土味”场景和全民狂欢的态势如浪潮般袭来。这对探索乡村公共文化建设颇具启发意义。

“尊重群众在乡村公共文化体系中的主体地位是关键。”省政协委员、河南广播电视台民生频道副总监时舜英剖析认为，应结合我省乡村文化资源禀赋，打造群众广泛参与的群众文化活动品牌，比如基于我省戏曲良好的群众基础，通过政策和资金扶持，重塑移动互联时代的戏曲擂台，并运用全媒体传播手段，打造爆款群众文化活动品牌，使广大群众真正成为乡村文化建设的参与者、展示者、欣赏者、分享者。

作为我国第一大剧种，豫剧从业人员已近10 万，全年演出约20 万场次，观众总人数达2 亿人次。“文艺是时代前进的号角，作品是我们的立身之本。”从艺46 年的省剧协主席、河南豫剧院名誉院长李树建对地方文化繁荣有着切身体会。他建议，通过“现场演出+网络直播”联通线下场景和线上流量，增强线上线下互动，让传统的小舞台走向新时代的大舞台，外树河南形象，内强河南精神，进一步擦亮“行走河南·读懂中国”品牌，让河南豫剧真正走向全国、走向世界。

耕读传家久，诗书继世长。与会人员表示，要深入挖掘具有地方特色的民间艺术，着力加强农耕文化传承保护，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡土文化传下去。

“我们将深入实施乡村建设行动，落实全省乡村现代公共文化服务体系建设安排部署，传承发展优秀农耕文化，加强农村精神文明建设，全力打造独具河南特色的现代版‘富春山居图’。”省农业农村厅副厅长谢长伟表示，要持续加强优秀农耕文化遗产的传承、利用和可持续发展，加大对中国重要农业文化遗产和河南省优秀农耕文化遗产宣传推介力度，认真做好第二批河南省优秀农耕文化遗产发掘申报、资格审核、认定推介工作。

“健全乡村公共文化服务体系需要持续用力，方能久久为功。”省政协副主席张震宇强调，要提升政治站位，不断深化对加强乡村公共文化服务体系建设的认识，深入学习领会习近平总书记关于推动乡村文化振兴的重要论述，认真贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《河南省公共文化服务保障促进条例》，加强监督考核，进一步健全机制、完善设施、建强队伍、推动融合，充分发挥互联网作用，创新服务内容和服务形式，不断提升乡村公共文化服务效能，焕发乡村文明新气象，为乡村振兴注入新动能。全省各级政协组织和广大政协委员要增强责任担当、充分发挥作用，持续为健全乡村公共文化服务体系凝聚共识、建言献策。