数字化转型中的合规因素

管理学上有激励因素与保健因素，在不断重视教育的激励因素的过程中，我们也不应忽视教育的保健因素：合规性。数字化转型有两个方面—激励的数字化和保健的数字化，相对来说，保健因素的数字化更容易，那么，数字化转型中“保健因素”如何避免扩大化呢？

“负面清单”是政策法规中一个常用的解放生产力、避免行政干预的手段，但并不适用于教育。对于数字化而言，可以将合规因素嵌入到数字平台，用户只需要了解框架和大纲，只需要按照业务流程走下去完成自己的激励价值之路，到了路口，自然会有合规项目指引数字路标，即使边界条件过多过于复杂，也不需要告诉用户不能怎么办，只需告诉用户可以怎么办，让用户选择自己的选项。

1.学校合规分层治理

在学校的数字治理架构合规治理中，包含以下内容：

（1）学校合规治理：教师培训、师德师风、成果登记、科研管理、配置采购、制度培训、组织制度、统计报表、教学督导、成果管理、对外合作、机构设置、教材审定、报奖获奖；

（2）学院合规治理：学工党团、奖励惩戒、考核评价、学术学位、二级管理、管理体系、新闻通告、排考、专业认证、学术交流、校友工作、检测收费、绩效报表；

（3）学科系所合规治理：教学计划、教学大纲、课程实验、合格评估、应用报表、操作执行、安全管理、成果绩效、过程记录、审核评估、实习实践、论文答辩、师德、统计输出。

2.合规分类

教育要面对国家法律政策、上级部门和资金来源的合规性检查，合规项基本有以下内容：

（1）条件装备：实验基表、开放共享、大仪管理、应用报表、二级管理、资源配置采购、登记入库、维修保修、采购招标；

（2）财税法行政合规：审计管理、账务处理、资产管理、操作执行安全、资源汇总管理、制度培训、法律管理、行政流程、财务制度、产权登记；

（3）安全合规：专项检查、常规检查、实验安全、安全管理、管理体系、组织制度、数据安全、校园安全、危化品、信息安全；

（4）品牌声誉：就业毕业、科研获奖、舆情管理、成果绩效、新闻通告、统计报表、宣传通知、排名评名、重点实验室；

（5）培养合规：上报统计、组织建制、学分审计、过程记录、排考监考、教学督导、规划迎评、培养计划、课程库、实验项目库。

3.合规数字化职能治理

中国教育现代化治理架构较为复杂，职能、直线、矩阵、网状组织非常繁杂，也造成了合规的职能管理的复杂性，总体来讲，职能不同的学校不同的时期会拆并到不同的管理部门或者委员会进行职能管理。而数字化管理能大大改善职能管理的灵活性和柔韧度，面对业务更便捷服务与管理的合规性，如果嵌入到微服务库的层面，还能无扰地进行学校的教育治理，实现“最好的管理是不管理”的境界。

合规本身是为了面对不确定性，而合规本身是保健因素和确定的，是可以数字化的，也是数字化转型在进行价值设计的时候首先要关注的底层问题。