蔬菜产业是全面乡村振兴的基础
——从习近平总书记高度赞扬的山东“寿光模式” 谈起
2023-10-12尹成杰
文︱尹成杰
山东省寿光市是我国著名的蔬菜之乡,也是我国重要的蔬菜生产基地,所产蔬菜绿色生态、种类丰富、品质优良、产量巨大。近年来,寿光坚持以中央新的发展理念为指导,认真实施乡村振兴战略,大力推进农业农村现代化建设,提高农业综合生产能力,积极发展蔬菜生产及其产业,为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给做出了重要的贡献。
寿光蔬菜产业发展与寿光模式带来的启示
一是构建起现代农业产业体系,是乡村振兴的基础。在五大振兴当中,产业振兴是基础,是乡村振兴的有力支撑。寿光的实践表明,蔬菜产业在全面乡村振兴中具有重要的地位和作用,发展现代蔬菜产业是全面乡村振兴的基础性产业之一。因为蔬菜是我国的大宗农产品,在我国农产品总量中占有很大比重,我国共有23 亿亩农作物播种面积,包括复种指数。其中粮食面积17.6 亿亩,蔬菜面积3.3亿亩;2022 年我国的蔬菜产量达8 亿吨,与粮食产量一样位居世界第一。
二是现代蔬菜产业已经成为推进乡村振兴的支柱产业,特别是一些以蔬菜资源为依托地方,以食品加工业为载体,加快蔬菜产业发展,特别是预制菜产业蓬勃兴起,以蔬菜种植加工流通而形成的精深加工业、现代流通业、观光农业、社会化服务业等多元化多层次的发展,形成了现代蔬菜产业集群。
三是现代蔬菜产业是增加人民收入,实现共同富裕的基础。从全国来看,种植蔬菜的收入一般占农民家庭经营性收入的30%左右,特别是高档优质蔬菜、特色品种蔬菜价格更高,效益更好。所以一些农民经常说菜篮子就是钱袋子,可见蔬菜生产是比较效益较高的一个产业。
四是现代蔬菜产业是稳农保供的重要的保障。确保粮食和重要农产品的有效供给是乡村振兴的头等大事,所以发展蔬菜产业,保证供给需求非常重要,从我国蔬菜的消费需求出发,加快构建现代蔬菜产业体系,这是稳农保供的需要。
五是现代蔬菜产业是加快形成以国内大循环为主,国际国内双循环互为促进新格局的重要方面。国内大循环非常重要的就是要确保粮食和重要农产品的有效供给,构建现代蔬菜产业体系,既是双循环新格局体系的重要组成,又是双循环新格局的有力支撑。
寿光模式是现代蔬菜产业发展的重要载体,蔬菜产业经营模式关系到构建现代蔬菜产业体系的成效。建立健全中国特色蔬菜产业经营模式,是现代蔬菜产业发展的必备载体和要求。从寿光的实践来看,随着农村改革的深化和蔬菜产业的发展,蔬菜产业的经营模式不断建立健全,经历了一个很长的过程,从初创到改革创新到转型升级,经历了长时期、多环节、多领域,从体制上、机制上深化变革,最终形成了中国特色的蔬菜产业发展模式和业态。
寿光模式的内涵非常丰富,怎样来准确表述其内涵?可否考虑用几个“加”的形式来表达:主要是党支部领办合作社,加上现代设施、加上蔬菜社会化服务、加上科技支撑、加上数字经营和贸易、加上扩大就业、加上城乡一体化的发展,随着改革创新不断的推进,寿光模式的内涵也在不断丰富,将来还会有新的内容加入进来,不断充实和完善。
所说的“党支部领办合作社”,是在蔬菜产业发展当中,充分发挥出农村基层党组织的领导核心作用。党支部带领党员和农民大力发展、打造蔬菜产业,特别是在坚持农村基本经营制度前提下,形成了蔬菜经营的联合体,实行蔬菜经营的统分结合,在有些生产环节上实行了统一经营、统一供种、统一植保、统一销售这样的模式。
所说的“加现代设施”就是以大棚、厂房棚等设施开展蔬菜生产,加强蔬菜生产现代化设施的建设和提升,充分利用社会优势来调节自然条件和蔬菜生产的经营需求的矛盾,从温度、光照、水分、植保等方面满足蔬菜产业发展需要,提高蔬菜资源的利用率,提高土地的产出率,提高蔬菜产品的质量水平。
所说的“加蔬菜社会化服务”,就是建立健全专业化的社会化服务体系,以此来带动蔬菜产业的规模化、专业化、地域化和标准化生产。
所说的“加科研”,主要是依托地处寿光本地的潍坊科技学院来促进蔬菜科技的进步与技术应用的转化,开展了农民技术员的科技培训。潍坊科技学院领导介绍,学院培养了大批的新农人,一些毕业的学生积极的参与到寿光蔬菜产业的发展,新农人发挥了很大作用。同时从种植、品种、植保等方面开展科技攻关,为蔬菜产业发展提供有力的科技支撑。尤其是在种业方面加大力度,针对性比较强,学院蔬菜产业加科研提高了农业科技应用的针对性实效性,提高了科技应用的效率。
所说的“加加工”是以生态资源为依托开展农产品加工业,包括一些加工品预制菜带动餐饮的方式转变,发展加工业来提高蔬菜附加值,增加提高效率和农民收入。
所说的“加数字电商”是加快发展现代蔬菜流通,建立健全线上线下蔬菜流通体系,实施电商农产品出村进城的工程,以数字互联网、云计算等现代信息技术,采用电商直销直播带货等形式来促进蔬菜产品的营销。
所说的“加就业”是大力发展时代产业及其相关产业,建立产业集群,来扩大就业维度。在寿光蔬菜售后方面,农民的就业率比较高,增加了就业岗位,扩大了农民增收的门路。
所说的“加城乡一体化”是以产立镇,以镇生产,以蔬菜产业和二三产业发展为基础,推动城乡一体化发展,促进城乡融合,促进全面的乡村振兴。从实践来看,对加快构建现代生态产业体系,促进农民增收,实现共同富裕,全面推进乡村振兴发挥了重要的作用。
作用主要体现在以下几个方面:
第一,有力地推进了乡村振兴,在寿光,蔬菜产业已成为乡村振兴的主导产业,促进了乡村发展、乡村建设和乡村治理;乡村的生态环境建设不断加强,基础设施建设明显提高,社会化服务不断建立健全,宜居宜业和美乡村建设收到积极性成效。人们评价在寿光时有“三生三美”的说法,即生产园区化、园区美,生活社区化、社区美,生态景区化、景区美,实现了农业产业化、生态产业化,农民市民化、农村城市化。
第二,有力地引领我国蔬菜产业现代化建设。寿光的经验或者说寿光模式已经得到了各界的认可、引用和应用,特别是在重点地区和中西部地区充分发挥了引领和示范作用。寿光现代蔬菜产业模式,为中国特色的蔬菜产业现代化建设做出了重要贡献。
第三,有效地增加了农民收入,带动了共同富裕。人们评价寿光有“3个二”:每户两辆车,一辆是生产用车,一辆是生活用车;每户的两套房,农村一套城里一套,农村房主要来开展农业生产经营,城市房下班以后去市里休息和度假;农民现在有两个身份,在田间劳动的时候是从事农业生产的农民,晚上下班回家后是社区的居民,可见这里发生的变化多么深刻。
第四,有利于促进就业。
第五,有力地促进了城乡一体化。特别是蔬菜产业为城乡融合发展,一二三产业融合发展起到了重要的推动作用;同时它也进一步破除了城乡二元结构体制,促进了城乡基本公共服务的均等化。
寿光现代蔬菜产业发展模式的形成与特色
改革开放以来,特别是党的十八大以来,寿光坚持以深化农村改革为动力,以农业科技技术为支撑,以农业产业化带动生态产业化,积极推进生态产业化的发展,协调推进农业农村现代化,城乡融合发展一体化,农民实体化,形成了中国特色的具有时代性创新性的寿光现代时代产业发展模式,为全面乡村振兴农业农村现代化建设提供了新鲜的经验和成功的示范。
寿光模式有以下几个特征:
一是坚持以党支部带头领办农民合作社,充分发挥党的组织领导核心作用,着力解决蔬菜生产当中的问题,推动了现代蔬菜产业发展。
二是坚持以绿色发展理念为指导,转变蔬菜发展方式,促进蔬菜产业发展模式向绿色循环低碳转型,向优质高效转型,从数量增长向数量质量双提高转变,从单一产业向多元产业转变,从粗放经营向集约循环低碳来转变,从农业内部调整向农业外部扩展转变,促进蔬菜产业高质量发展。
三是坚持农村的基本经济制度,认真落实承包地的三权分置机制,维护承包者经营者的基本权益,积极发展适度的规模经营,支持专业大户、家庭农场、农民合作社的联合与协调发展。
四是始终坚持以改革为动力,所以寿光现代服务业产业发展模式,也是农业农村改革不断深化的丰富成果,是农村综合改革的日益深入的产物。
寿光坚持改革创新,不断探索完善,从经营制度改革到农业供给侧结构性改革,从农村产权制度改革到农村土地制度“三权分置”改革,来促进农业农村从产业结构、经营机制、管理体制、要素配置带来深刻的变革,所以不断为蔬菜产业发展注入新要素、新动力,并且不断建设完善。
五是坚持以科技进步和创新为支撑,以发展现代蔬菜产业为目标,以问题为导向,大力推进蔬菜科技进步。创新方面特别是潍坊科技学院发挥了重要作用,比如几年来在开展低成本的无土栽培、一些栽培技术的转化和应用方面发挥出作用。从设施蔬菜、种苗培育、保鲜、储藏、病虫害防控、加工、流通等关键环节,能够应用先进新成果来促进转型升级。寿光蔬菜产业的新农人们,有接受新技术、新业态、新成果的意识和主动性,所以在发展当中,能时刻坚持以科技进步和创新为支撑。
六是坚持推动共同富裕。共同富裕是寿光现代农业发展模式的一个突出特点,也是蔬菜产业模式的一个突出特点,支持以农户为基础的合作社、家庭农场等新型的经营主体,来发展新型的集体经济,兴办富民的现代产业,特别注重帮助和带动小农户来实行共建共享,共同致富。
2023 年的中央一号文件强调,要推动现代乡村产业高质量发展,要实施现代乡村产业质量提升行动。作为蔬菜产业的发祥地和寿光模式的发祥地,寿光现在正站在新时代新征程,加快建设农业强国新的起点上,面对新的形势和任务,寿光模式还需要不断地创新和完善。寿光的蔬菜产业还需要高质量发展,要把握好几个主要问题:
一是要坚持绿色发展、质量兴菜。要认真贯彻“两山”理论,站在人与自然和谐共生的高度,来推进现代城市产业绿色低碳发展。要转变农业的发展方式和蔬菜的发展方式,要节能减排,减少化学农业投入品的使用,加快农业投入品的减量增效技术的应用,特别是要加大蔬菜资源菜地的保护,淡水的保护力度,加强菜园的基础设施建设,提高蔬菜的综合生产能力。
二是要加快发展现代型的设施产业。今年的一号文件特别强调要加快设施农业建设,要把蔬菜设施提升的工作进一步抓好。要实行设施农业提升行动,而且要集中连片推进老旧农业设施改造提升,作为蔬菜产区设施的改造提升,也应该纳入其中来,提高蔬菜设施的建造水平。
三是要打造全产业链的现代形态。农业产业化是农业现代化的重要体系,按照链条的原理,大力促进蔬菜产业转型升级、提挡增效,要推进蔬菜全产业链、全环节发展,既要延长生产链、价值链,又要建设流通链和供应链,这样才能确保安全有效的供给。要打造一个现代化的全产业链蔬菜产业的生产体系,提高它的差异化程度。
四是要进一步提高蔬菜产业发展模式、构成要素基本素质,提高这个模式的素质感。因为从农业产业链、蔬菜产业链基本构成要素来看,主要有六大构成要素,这六大构成要素都要提高素质,才能提高发展质量。
五是要大力提高现代服务业产业发展模式的科技含量。农业的发展、蔬菜的发展,最终还是要靠科技来推动,所以现在的蔬菜生产模式,应该说科技已经发挥了很大作用,为了适应新形势新任务的要求,还要进一步的加大提高科技含量。
六是要进一步增强和拓展现代蔬菜产业的多功能性。习近平总书记指出,要向开发农业的多功能、乡村的多元价值要效益,这为农业蔬菜产业的发展指明了方向,所以要深度的开发和大力的培育蔬菜产业的多功能性,来拓展增效的路径。
七是要大力推进蔬菜产业品牌的创新发展,要推进时代产品产业及其企业品牌创建,打造有品质、有口碑的金字招牌,特别是要推进区域公用平台建设,要发展名优特精蔬菜区域公用品牌,培育壮大一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的蔬菜产品及其产业的品牌,以品牌来提高效益,来占领市场,来增强推进乡村振兴的能力。