深入学习贯彻习近平外交思想在构建中国话语体系和叙事体系中贡献首都青年力量

文 ｜郑晓博

团北京市委书记

习近平总书记指出：“国之交在于民相亲。民相亲，关键在于青年之间的交往。”北京共青团将贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想同学习贯彻习近平外交思想有机结合，深入学习贯彻习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，聚焦新时代首都发展内涵，组织动员首都广大青年投身“四个中心”功能建设，着力丰富民间外交重要载体，在构建中国话语体系和叙事体系中贡献首都青年力量。

构建中国话语体系和叙事体系首都青年的实践探索

青年外事工作是中国特色大国外交的重要组成部分。北京共青团着力开展好民间外交，在实践中积极探索形成了一套构建中国话语体系和叙事体系的首都青年外事工作模式。

以“友好城市青年交流交往”为龙头，深度融入国际交往中心建设“大舞台”。青年发展是城市发展的重要体现，实现城市的高质量发展需要充分发挥青年力量。北京共青团连续12 年举办北京友好城市国际青年交流营，与市政府外办、市对外友好协会等单位先后组织60多个国家和地区的千余名青年、119 个国际组织加入友城交流营“大家庭”，开展跨国家、跨民族、跨文化的深度交流，让这些青年了解并参与北京经济社会建设，成为中国故事的亲历者、讲述者。

以“一带一路”志愿服务联盟为牵引，不断完善国际青年融合发展“新机制”。北京共青团始终把牢围绕中心、服务大局的工作主线，积极向国际社会贡献北京志愿服务发展的经验成果，建立起与世界50 个国家和地区的83 个组织的工作联系，联合各国友好志愿服务组织共同发起成立总部在北京的“一带一路”志愿服务联盟，打造了富有国际影响力的国际志愿服务交流大会创新平台。

图｜ 团北京市委组织开展“未来领袖 青春使者”国际青年社会实践夏令营活动

以“知行中国青年行动计划”为重点，冲锋首都国际青年传播“第一线”。北京共青团聚焦价值引领，实施“未来领袖 青春使者”北京国际青年知行中国行动计划，以实践育人、朋辈教育方式培养青年友好使者。开展中外大学生社会实践周、在华留学生进企业实习等项目，组织中外大学生发挥特长开展调查研究，推进“日常+暑期”的实践安排，全方位搭建中外青年融合发展的实践平台，引导外籍青年关注中国、喜爱中国，持续提升对华友好的民意基础，讲好青年故事。

以“中韩中德青年交流项目”为特色，奋战展示中国青年形象“最前沿”。北京共青团深度参与国际交流交往，与许多国家的青年组织形成互访工作机制，促进青少年交流品牌项目提质升级。与韩国韩中文化青少年协会（未来林）成功举办了18 届中韩大学生志愿者交流营，超4000 名中韩学生参与互派互访，成为中韩民间交流的品牌活动。与德国勃兰登堡州体育青年联合会在体育、文化、科技和培训等领域开展交流合作，成功举办了9 届中德青年交流营，取得青年民间外交丰硕成果。

以“国际社区青年汇新探索”为平台，打造深化中外青年友谊“主阵地”。北京共青团聚焦《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》的空间格局要求，拓展公共外交和民间外交的实体承载空间，推进“国际社区青年汇”建设，引入国际友好组织资源，将“社区青年汇”赋能打造成承载首都青年公共外交的“国际会客厅”和“小而美”“雅而秀”的民间特色外事活动场所。

以“国际青年北京范儿视频”为载体，开发首都青年话语体系“云课堂”。北京共青团发掘中外青年外宣骨干，打造“国际青年北京范儿”系列视频，结合时事热点和全球关注的焦点话题，向国际青年朋友们立体、形象、生动地展示北京形象，生动诠释中国式现代化的北京实践，以青年视角宣传阐释推动构建人类命运共同体等重要理念，向世界展示北京城市形象，展现首都青年风采，讲好中国故事。

构建中国话语体系和叙事体系首都青年的努力方向

北京共青团依托政党青年组织、政府青年部门、枢纽型青年组织多领域、多层次、多渠道扩大青年对外交往，助力提升首都共青团引领力、组织力、服务力和大局贡献度。

图｜ 中外青年在北京亦庄生物医药园进行社会实践

守正创新融入“主流传播”。做强主流传播，就是要围绕对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想、构建人类命运共同体这个最首要、最主要、最重要任务展开，将之贯穿国际传播工作始终，自觉落实到国际传播全过程、各环节、各点位、各细节。习近平总书记关于加强中外青年交流的重要指示为我们做好新时代青年外事外交工作指明了前进方向、提供了根本遵循，要把思想引领贯穿青年对外交流交往工作始终，将其融入首都青年对外交流的重点环节、重要方面。

精益求精抓实“主场传播”。主场传播核心是充分利用发挥北京作为首都的主场优势，就是要始终坚持“看北京首先要从政治上看”的重要要求，凡事从政治上考量、在大局下行事。北京共青团的最本质特征和最大优势是身处首都这个实际，要不断增强“北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性”的政治自觉，始终心怀“国之大者”，突出北京重大活动频繁、红色资源丰富、国际视野开阔、科教资源密集、创新创业活跃的优势，牢记首都意识、坚持首善标准、发扬首创精神、争创首位业绩，紧扣首都大事要事，用足主场外宣亮点，把中央要求、北京政策转化为受众语言、国际说法、品牌活动弘扬传播。

用心用情做好“主力传播”。主力传播核心是借助有影响力人群、运用有影响力渠道，最有力扩大北京青年“朋友圈”。在京外籍青年就是主力人群，北京共青团寓思想引领于服务保障重大活动任务中，引导各国青年充分发挥热烈、开放、包容、自信的性格优势，在互动交流中结下深厚情谊，与当代中国社会形成共情，成为北京改革发展的关注者、亲近者、热爱者、传播者。媒体传播就是主力渠道，社交媒体就是新型跑道，北京共青团发挥组织化传播优势、社会化宣传经验、网络化传播特色，依托中央和市属主要媒体、境外主流媒体、主要社交媒体等传播渠道，充分利用团属融合新媒体阵地，以“青言青语”“童言童语”开展分众化、互动式宣传。

久久为功培育“主心传播”。主心传播核心是发挥以文载道、以文传声、以文化人作用，做足人文交流，促进民心相通，打造构建人类命运共同体的人文基础。北京共青团通过革新思维理念、优化工作机制、提升能力素养，深入开展各种形式的青年人文交流活动，用青年声音向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化。围绕北京厚重文化底蕴、强大思想力量、传统精神标识，提炼具有北京特色的新概念、新表述，通过多种途径推动北京青年同各国青年的人文交流和民心相通，以各美其美促美美与共。

构建中国话语体系和叙事体系首都青年的创新发展

北京共青团贯彻落实《新时代共青团青年外事工作纲要》，深刻认识青年外事工作在新时代党和国家对外工作格局、在共青团工作格局中的独特地位，把握首都青年外事工作“一服务”“三着力”行动方向，努力在新时代实现新发展、展现新作为。

“青聚首都”，讲好大国首都故事。北京作为首都，积淀深厚、魅力独特，日益彰显首都风范、古都风韵、时代风貌。北京共青团要深入贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，立足首都城市战略定位，进一步提升“四个服务”水平，做到知北京以知中国。组织开展“青春闪耀副中心”与“副中心青春建功行动”主题活动，引领广大机关事业单位团员青年了解副中心、热爱副中心、建设副中心。积极对接联系服务在京中央和国家机关单位青年，创新开展“青聚首都”系列活动，设立“青聚人文首都”“青聚科技首都”“青聚绿色首都”三个板块，着力打造“青年共融、资源共享、活动共建”的央地青年联动机制，讲好大国首都故事。

“青力双奥”，讲好双奥之城故事。北京是世界上首个既举办过夏季奥运会，又举办过冬季奥运会的城市。国际赛事和体育运动历来发挥着官方外交之外的重要作用，北京共青团借助北京冬奥会、冬残奥会筹办举办机遇，通过“感召力”“行动力”“凝聚力”“创造力”四个维度，突出关键要素，体现分众特点，打造聚焦青少年冰雪运动推广、志愿服务行动、国际青年交流和创新创意活动的“汇聚青春力量，共赴冬奥盛会”品牌。大力宣传讲好“双奥之城”故事，用“青力”语言讲述“亲历”双奥和“倾力”奉献的真实感悟，加强中外青年交流、交往、交融，增进文化互信，鼓励高校来华的港澳台侨外志愿者结合自身经历讲好奥运故事、北京故事、中国故事，营造良好的外部氛围。

“青创北京”，讲好科技创新故事。北京率先提出建设具有全球影响力科技创新中心，把科技创新作为推动高质量发展的第一动力。北京共青团要拓展整合在创新、创业、创意、创效四个领域的品牌活动资源，推动建立紧密耦合、联动发力的创新工作模式，打造面向北京市青少年的综合性服务平台、资源对接平台和成长成才平台。发挥创新优势，精心打造“一杯五赛”的新赛制，培养青少年的创新意识、科学精神和科创能力，厚植人才基础。挖掘创业潜质，连续开办“火花青年科学思想会”，深入解析产学研融合发展和成果转化前景，凝聚青年力量。深化创意思维，聚焦推动文化创意与城市规划、乡村振兴融合发展，开展“青春北京·创意起来”青少年创意嘉年华系列活动，激发发展活力。实现创效转换，致力驱动首都高质量发展，全面开展机关企事业单位青年“我为改革献一策”活动，强化内生动力。

青春使者，讲好国际交往故事。《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》明确指出，将北京建设成为承担我国重大外交外事活动的首要舞台、引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽、展现中国文化自信与多元包容魅力的重要窗口、彰显我国参与全球治理能力的国际交往之都。北京共青团要突出首都“外事资源丰富、国际组织众多、驻华使馆聚集”的优势，建立有首都共青团特色的青年外事工作机制。深化夏令营的社会影响力，积极推进“未来领袖 青春使者”北京国际青年知行中国行动计划，通过搭建“跨文化+跨领域+跨专业”的实践平台，打造“日常融入+暑期调研”的实践方式，形成“广覆盖+重点抓”的友好使者培育模式，拓展国际青年更好了解北京的组织载体，培育知华友华爱华的青春使者。

“青领先锋”，讲好文化中心故事。北京作为全国文化中心，一砖一瓦都在流淌文化血脉。北京共青团要深入实施“文化+”融合发展战略，助力“博物馆之城”“书香京城”“漫步北京”等品牌建设，打造“大戏看北京”文化名片，不断提升文化软实力。深化“兰亭杯”中小学生书法大赛，开展青春北京大讲坛、首都青少年传统文化展示推广、非物质文化遗产保护等活动，搭建网络文学青年交流平台，培育一批有责任、有温度的优秀青年文化产品提供者。要引导青年深刻认识中国发展与世界发展的高度统一性，深入领会构建人类命运共同体的重要战略意义，不断增强青年的家国情怀和人类关怀。

青年建功，讲好志愿服务故事。志愿服务是社会文明进步的重要标志。北京共青团规范志愿服务组织管理，加强与各领域团体的联系，广泛动员志愿者和志愿服务组织积极参与首都城市治理，不断增强志愿者和志愿服务组织黏性，形成志愿服务工作合力。同国际社会开展志愿服务“云对话”“云会谈”“云问卷”调查，编制形成“志愿服务故事集”。举办2023 年首都志愿服务项目大赛，为全市优秀志愿服务组织和项目搭建交流平台。建立健全志愿服务长效发展机制，打造更加专业、规范、高效的“志愿+”项目体系，着力推进首都广大青年志愿者用青春和奉献在重大活动任务中提供暖心服务，持续擦亮首都志愿服务“金名片”。

“青振京郊”，讲好共同富裕故事。近年来，北京在老城保护基础上进行了世界最大规模、最具成效的城市更新，建设出一批融合传统乡愁记忆和现代便捷生活气息的宜居街巷、精品胡同。北京共青团要立足北京“大城市小农业”“大京郊小城区”市情农情和乡村发展规律，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，创新团的基层组织形态和工作方式。探索建立共青团服务乡村工作机制，推动成立北京青年服务乡村振兴联盟和“青联委员服务团”，推动资源下沉强化乡村青年人才储备，组织大学生参加“返家乡”社会实践活动，为乡村振兴提供丰富项目资源、注入持久发展动力。

“青马工程”，讲好红色经典故事。北京拥有丰富厚重的红色文化资源。北京共青团要加强青年理想信念教育，着力在各行业各领域切实为党培养和输送一批具有忠诚政治品格、浓厚家国情怀、扎实理论功底、突出能力素质的青年政治骨干。突出分类培养特色，开设高校班（首都大学生英才学校）、企业班、社区（农村）班、社会组织班、少先队辅导员班5 个分班；打造分层培养格局，建立市级、区局级两级培养体系和“一学一教三参与”学习体系，通过理论学习、红色教育等，突出学员综合素质特别是政治素质的锤炼提升，深化“青马工程”育人效果。

“青融行动”，讲好世界城市故事。发展全球伙伴关系是中国外交理论和实践的重要创新，是推动构建新型国际关系的现实路径。北京共青团要坚持服务总体外交大局，持续深化拓展北京友好城市国际青年交流营，进一步加强各国青年交流交往、国际组织务实合作，发挥北京高校、企业聚集的资源优势，将首都形象展示与活动环节有机融合，丰富人文交流活动，持续开展双边对话和多边合作，打造深受国际青年喜爱、具有北京特色的国际青年交流平台。搭建中外青年参与国际事务平台，鼓励各国青年分享经济贸易、文化交流、社会民生等领域的有效做法和经验，以青年的视角探索解决路径、提供解决方案，用青年特有方式传播构建人类命运共同体的理念。

图｜ 中外青年体验智能制造

“青智计划”，讲好人才集聚故事。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。北京共青团要立足服务北京建设世界重要人才中心目标，科学谋划青年人才工作，积极培养国际化青年人才。要落实好中长期青年发展规划，积极为北京青年开辟了解世界的窗口和走向世界的舞台。以青年科技工作者、高校学生为重点对象，探索建立北京市青年科技工作者协会，优化首都大学生创新拔尖人才培养计划。深化北京市国家治理青年人才培养计划，打造基层治理青年骨干队伍。注重在对外交往中锤炼青年的国际交往能力和全球胜任力，为推进中国特色大国外交培养更多熟悉党和国家外交方针政策、了解实际国情、具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则的全球治理人才。