理想之光奋斗之路——缅怀新昌籍法学泰斗潘念之

■严小平

潘念之

潘念之（1902—1988），又名潘枫涂，浙江省新昌县儒岙镇石磁村人。1923 年入团，1924 年入党。是我国法学界权威，素有“北张（友渔）南潘（念之）”之称。

1925 年10月间，党组织派潘念之去上海大学附中教书，兼任闸北区委委员。1928年4月间，经党组织同意到日本东京留学，进入明治大学法学部学习。从1935年到1937年，他编了《世界思想家名人大辞典》，写了《孔子的思想》等文章，公开职业是天马书店的编辑。

1937 年，上海沦为孤岛后，潘念之撤往汉口，在国民政府军事委员会总政治部第三厅谋得一个科长职位，在厅长郭沫若领导下进行抗日宣传和上层统战工作，同时，在党的情报部门指导下从事情报与统战工作。后来汉口渐渐成为前线，党组织疏散各界爱国人士到各地去进行抗日游击战争。潘念之组织了一批浙江籍的青年到浙江去参加武装抗日斗争。

皖南事变后，潘念之离开了第三厅，辗转到了长沙，后又转到重庆做地下工作，公开身份是劝募公债委员的劝募处长，实际工作是搞情报工作，同各界人士联系。在重庆时他写了一本《宪法论初步》，由生活书店出版，此外还写了许多论文，宣传坚持抗战到底的主张。

1942年，党组织派他到朱济思办的兴华炼油厂任厂长，以掩护身份从事情报工作。1944 年，他应汪维恒（解放后任上海房地产局局长）的邀请到西安去办了一个皮革厂，任厂长，在董必武的领导下进行统战工作，他的组织关系仍留在重庆中共办事处内。这个皮革厂后来迁到甘肃天水，办了另一个军需工厂，仍任厂长。以厂长的名义掩盖下为党提供重要情报。

抗战胜利后，以周恩来为首的中共办事处由重庆迁到南京，潘念之被调到上海做秘密工作，重新建立正大公司，在上海挂牌营业，继续进行上层统战工作与情报工作。1947 年，通过黄炎培的关系，他在上海中华职革社办的中华工商业专科学校教经济地理。

1949 年5 月上海解放，潘念之负责国棉一、二、三、八、十九厂和申新纱厂的接收工作。此后，潘念之任上海工商联常务委员、华东军政委员会参事室副主任，中央华东局统战部政治处处长。1955 年任华东政治学院和复旦大学历史系教授。1979 年后，先后任上海社会科学院法学研究所副所长、上海华东政法学院副院长、上海市人大常委会委员、政法委员会副主任等职。

潘念之对法学、政治学造诣很深，对马克思主义法学理论建设卓有建树，撰写了大量有关民主与法制的论文，主编了有关论著，对一些重大法律的制定提出了很有见地的意见和建议，直到躺在病榻上还对我国的法制建设提出了精辟的见解。他曾主编《法学》杂志、《辞海（政治法律分册）》《政治与法律》和《国外法学知识译丛》，参加并领导编写《法学词典》和《中国大百科全书·法学卷》，在学术界享有很高的声誉，先后被推选为上海市法学会副会长、名誉会长，上海市政治学会会长、名誉会长，中国法学会顾问。