做好建筑工程施工图预结算工作的实践

2023-10-07吴宁伟

中华建设 2023年10期

吴宁伟

在项目预算过程中，要根据施工图纸实际情况预估项目设计成本，其作为工程竣工前的关键点，是建筑工程施工中各种活动的重要体现，能准确反映出建筑工程的经济价值，也是工程造价的收尾阶段。为了提高工程预算的准确性，必须加强编制质量，提升工程决算的整体控制水平，促进建筑企业实现可持续发展。基于此，对工程概况进行阐述，报告了影响施工图预算编制准确性的主要因素，主要包括原材料市场波动、国家政策变化、设计变更、预算阶段工程量计算精度不够等，发现施工图预算编制中存在的问题，针对问题提出有效解决措施，保证建筑工程施工成本能满足实际施工要求。

一、前言

施工图预结算作为建筑工程成本控制的首要阶段，和整个建筑工程成本控制有直接联系，如果该环节出现问题，易影响到后期建设成本。但从目前建筑工程施工图预结算管理情况来看，其很容易受到各种外在因素影响，如工作人员专业性不足、造价管理重视程度不足、管理方式滞后等问题，严重影响到建筑工程施工图预算结算管理质量。

二、工程概况

碧海银滩花园位于福州滨海新城国际双语学校东侧，金滨路南侧是由福州新区开发投资集团有限公司进行建设，本工程主要包括4 栋小高层住宅楼、25 栋高层住宅楼、1 栋3 层幼儿园、3 栋单层变配电房及地下一层连体地下室等,各栋楼功能明细如下；5#、12#、13#、18#、27#、28#、29#全部楼层均为住宅；除 9#、14#、15#、22#外,其余栋号底层为架空停车，2 层以上均为住宅。9#楼一层为物业管理用房、架空停车，2～18 层为住宅。14#楼1～2 层为社区工作用房、居民活动用房、其他服务设施用房、配套设备用房，3～15层为住宅。15#楼一层为再生资源回收站、物业管理用房、其他服务设施用房，2～15 层为住宅。22#楼一层为社区卫生服务站、其他服务设施用房，2～15 层为住宅。幼儿园1～3 层为幼儿活动室、教师办公等。地下室平时为汽车车库及设备用房。总建筑面积为312534.30m2,其中地上部分建筑面积为234091.18m2，地下部分建筑面积为78443.12m2。工程总承包进行邀请招标，本次招标最高投标限价为116289.1539 万元，其中建筑安装工程最高投标限价为115314.1038 万元，设计费为975.0501 万元。中标金额为110742.5455 万元，其中设计费为975.0501 万元，建安费为109767.4954 万元，可竞争项目造价的下浮率K 值为4.81%。

三、影响施工图预算编制准确性的主要因素

1.不同阶段产生的影响存在差异性

（1）原材料市场波动影响施工图预算。在新市场经济体制时代背景下，销售市场控制着建筑装饰材料价格，部分建筑工程定期发布工程造价信息。因此，在编制施工图预算编制时，必须将数据和当地市场材料价格相互结合，进一步完善施工图预算方案，才能满足施工图预算方案符合建筑工程实际要求，避免出现严重预算差异问题。但从目前施工图预算编制实际情况来看，由于原材料价格一直处于波动状态，在施工中原材料价格随时发生变化，如果工作人员重视程度不足，很容易影响到实际工程的预算效果，从而严重偏离实际预算。

图1 施工图预算编制

（2）国家政策变化，影响施工图预算。项目及时性和其阶段有直接联系，在实际施工过程中，要严格遵循行业施工流程和规范，禁止提前进行下个环节施工任务，无形中增加了日常施工时间。同时，在不同环节建设时，国家相关政策会随时进行调整，导致很多建筑项目的施工成本出现不同程度的变化，如当人工成本和机械成本调整后，且在施工中和市场动态人工成本相同时，会大幅度提升项目成本的可变性。

（3）现场签证风险预算。在日常施工中经常会遇到各种外在因素，如土方回填坍塌、珍贵文物、地下障碍物、洪水灾害等，导致频繁出现现场签证现象。一旦工作人员现场签证合理性不足，很容易影响到施工图施工编制的准确性（如表1 所示）。

表1 最大化夏普比例不同组合的权重和风险贡献

（4）特殊的施工对策风险预算。目前，项目预算成本是由项目实体线成本、对策成本组成，其中对策成本主要目的是在施工中采用多样化方法处理工程成本带来的影响，如施工自然环境，会影响到整个项目的施工成本；项目实体线成本表示项目实体线中的施工成本，工作人员要根据施工计划进行设计，不会给项目成本带来严重危害。

2.设计变更和修改

在建筑工程施工图预算编制时，经常遇到各种客观原因，给项目预算工作带来严重影响，如地质勘探材料、设计规范、原材料、设计方案等变化。在项目预算过程中，要根据施工图纸实际情况预估项目设计成本，其作为工程竣工前的关键点，是建筑工程施工中各种活动的重要体现，能准确反映出建筑工程的经济价值，也是工程造价的收尾阶段。一旦项目预算出现问题，和项目实际成本出现明显差异性，很容易给整个建筑工程施工质量带来严重影响，甚至影响到建筑企业经济性效益。因此，在进行方案设计时，要结合实际进行设计，提高施工流程的规范性。另外，预算环节变化预算难度较高，很容易影响到预算整体的准确性，从而出现预算超支的问题。

3.预算阶段工程量计算精确度不足

在施工准备阶段时，工程量清单估算具有重要作用，工程量清单计算是以建筑工程图纸为基础，如果建筑工程图纸出现严重偏差时，很容易影响到工程量的准确性。同时，施工初期规划准备不充分也会影响到施工效果，所以在施工前期要注重调查施工现场实际情况，避免出现地质调查不到位现象，一旦发现施工图预算编制出现相关资料不全面、地质调查不到位等现象，要及时将方案设计淘汰。另外，在实际施工过程中，不可避免调整工程设计方案，建筑工程出现频繁变更现象，导致部分费用超过预算费用，甚至影响到施工组织设计方案的准确性。

四、建筑工程施工图预结算要点分析

1.切实了解工程施工要求，准确进行预结算

为了保证碧海银滩花园工程施工图预结算的准确性，工作人员要全面控制建筑工程各项施工流程，结合各方面施工要求，得到正确的建筑工程预结算结论，给建筑工程基础建设打下坚实的物质基础。同时，预结算工作人员要提前调研碧海银滩花园基础施工使用的设备和原材料，按照建筑施工规范，选择对应的机械设备和原材料，且根据综合报价采用最合理的商品进行预结算。且要结合建筑工程施工特征，合理预估对应的资金配置。

2.实事求是进行预结算，保证项目顺利进行

预结算工作是交付建筑施工图的重要资源，必须要保证其和建筑施工图有较高吻合度，这就要求清算人员掌握建筑工程各行业数据计算的各种系统软件。由于建筑工程预结算工资内容过于复杂，通常需要花费大量时间，一旦工作环境过于复杂，很容易出现预算重新设计和遗漏现象，严重影响到建筑工程预结算质量。因此，工作人员要在建筑工程预结算中进行详细记录，合理分析预结算各环节内容，识别已结算和未结算的新建建筑工程项目，实时控制建筑工程预结算进度。

3.注重工程预算审核，全面保障预算质量

建筑工程预结算工作是一项非常复杂的工作内容，对预结算人员工作质量提出更高要求。因此，在预结算工资中要避免漏掉工程项目问题，做到实事求是，加强预算管理工作的准确性。但从目前碧海银滩花园预结算工作情况来看，其仍然时常出现预算问题，所以工作人员要定期进行项目预算检查，验证建筑施工图预结算工作的合理性。通过进一步验证各种预结算工作内容，有利于工作人员全面掌握预结算工作质量，解决预结算工作处理环节存在的问题，全面提升预结算工作效果。

五、建筑工程施工图预结算编制优化措施

1.做好前期准备工作，保障数据的准确性

要提前做好相应的准备工作，确保数据准确无误后，才能正式编制施工图预算。同时，熟练掌握预算定额、工程单证、合同、施工图设计单证、制式图册、施工机具预算价格、施工方案等各种编制工作中使用的单证。确定碧海银滩花园工程施工图的完整性，检查临时工程项目图纸的完整性，判断施工组织设计措施是否符合计量要求，事先分析上述文件的数量、内容是否符合行业标准。因此，预算人员要确定预算定额，确定各种原材料指导价格，在熟练掌握各种既有资料、文件的基础上，夯实后期预算估算的基础。在开始计算前，应对施工图的内容有一个全面的把握，主要包括图纸结构、组合方式、细节等环节，看它有没有遗漏的问题，提供丰富的数据资源给工程量的计算。在编制预算时，从施工图上得到所有的各种数据，只有对图纸内容有了全面掌握，对工程项目施工流程有所了解，工作人员才能避免重复计算、漏项等情况的发生，为自己资料查找提高效率。此外，预算人员还要对施工环节进行实地观察，一旦施工环境发生变化，很容易造成现场设施购置、安装以及材料调配等方面出现严重冲击，甚至对工程成本造成影响。

2.结合实际工程量，规范预算编制流程

由于碧海银滩花园工程量较大，计算工程量较多，无形中就给预算工作增加了难度系数。通常情况下，在编制施工图预算过程中，工作人员应结合实际工程量，严格按照项目建设的先后次序进行编制，确保预算编制工作能够达到项目建设各项要求。同时，在工程量计算上，也要按部就班地进行，确保万无一失。这一环节的工程量应在市政主体工程核算工资完成后进行，既能保证顺利进行主体建设预算的编制，又能按施工图纸的各个子项进行编制。此外，在大型设备安装上，要注意考虑安拆成本和进出场成本，要注意设备可拆卸性、材料可拆卸性和人员使用性。计算时应从不同的工程项目入手，合理拆分工程量进行测算，这样可以有效降低预算编制工作的难度系数。

3.计算定额子目，加强分项分部项目掌握程度

主要涉及工程熟悉程度的建筑工程定额子目，一旦出现问题，直接影响施工图预算编制结果的准确性，是建筑工程中最小的子目，也是工程预算中最小的子目。因此，工作人员应注意对分项项目的名称、工程量等相关资料的掌握，确定相关资料，避免在计算工程费时出现偏差严重的现象。同时要确定定额子目的合理性，这样便于工作人员在确定数据的准确性后，才能对分项工程数据和单位估价表进行核对和计算，这样就避免了定额套用错误的现象发生，也可以防止定额漏套的问题发生。