监管新策

1.河北省国资委和河北省科技厅合作实施“十大行动”

7月20日，河北省国资委、河北省科技厅举行了科技工作会商暨打造和开放创新应用场景工作会议，双方共同签署了《河北省科学技术厅 河北省人民政府国有资产监督管理委员会2023—2025年科技创新战略合作协议》，将共同围绕实施国有企业关键技术研发、引育人才等方面开展“十大行动”，推动河北省国有企业科技创新高质量发展。这“十大行动”包括实施关键技术研发项目；实施引育人才创新项目；实施科技创新引导项目；实施科技成果转化项目；打造和开放创新应用场景；培育高新技术企业；建设高水平科技创新平台；设立国企科创基金；开展企业服务行动；强化企业科技创新主体地位等。其中，关键技术研发项目方面，围绕新材料、新能源、氢冶金、生物医药、现代交通、空天信息、绿色化工、灾害防治等领域，双方共同支持河北省国有企业开展重大关键技术攻关，提升企业科技创新能力。

2.黑龙江省国资委召开推动混改专题座谈会

6月30日，黑龙江省国资委组织召开推动混合所有制改革专题座谈会。会议指出，黑龙江省地方国资监管机构和黑龙江省国资委出资企业坚持“三因三宜三不”原则，通过合资新设、并购投资、增资扩股、转让股份等多种方式，积极稳妥、分层分类推进混合所有制改革，取得了积极进展。部分企业在深化混合所有制改革方面还存在一些突出困难和问题。會议强调，地方国有企业要坚持完善治理、强化激励、突出主业、提高效率“十六字”方针，把深度转换经营机制作为混改的重点。一是要选好战略投资者；二是要着力完善公司治理；三是要放大和拓展国有资本功能；四是要探索更加市场化的差异化管控；五是要全面加强党的领导和党的建设。会议要求，要立足省情、企情，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动高质量发展，以国企改革深化提升行动为抓手，规范有序做好混合所有制改革的各项工作。一是要全面准确贯彻中央精神，牢牢把握改革正确方向；二是要加强梳理评估，推进改革增量；三是要加强混改全过程监督，坚决防止国有资产流失；四是要强化资本纽带，实施更加规范高效的治理型管控；五是要加强效果评价，不断提升效益效率。

3.浙江省国资委举办省属企业外部董事履职实务培训班

7月12日至14日，浙江省国资委举办省属企业外部董事履职实务培训班，旨在总结交流国企改革三年行动以来“外大于内”董事会建设实践经验，传达学习国企改革新三年行动重点任务，聚焦董事会“定战略、作决策、防风险”功能定位，加强外部董事队伍履职能力建设。浙江省国资委专职党委副书记蒲晓斌指出，省属企业已全面建立“外大于内”董事会运行机制，初步解决“有没有”的问题，下一步要围绕治理实效，重点解决“好不好”的问题。对于新一轮国企改革深化提升行动，蒲晓斌强调，要切实解决思想认识问题，坚持更高站位推动中国特色国有企业现代公司治理更加成熟定型；要聚焦聚力关键重点任务，争取打造具有浙江辨识度的国有企业现代公司治理成果；要积极主动精准履职，发挥新机制优势助力省属企业高质量发展。

4.江西省国资委开展出资监管企业战略规划工作培训

7月26日至27日，江西省国资委组织举办省出资监管企业战略规划工作培训班，旨在深入贯彻落实江西省委十五届四次全会精神，加快融入《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》（以下简称《“1269”行动计划》），不断强化战略规划引领，提高企业核心竞争力、增强核心功能。江西省国资委党委委员、副主任卢正大强调，各企业要以此次培训为契机，正确看待当前经济形势，切实提高政治站位、凝聚发展共识；要在《“1269”行动计划》中找准目标定位、抢抓发展机遇、展现担当作为；要充分认识战略规划中期评估调整的重要意义，高质量推动相关工作落实落地。培训邀请了江西省工信厅相关处室负责同志解读《“1269”行动计划》；华润江中有关部门负责同志作了编制商业计划工作的专题辅导。培训学员围绕如何落实《“1269”行动计划》、战略规划评估调整执行、提高企业核心竞争力、增强核心功能等内容，进行了深入交流座谈。

5.山东省国资委研究深化省属企业子企业董事会建设工作

7月24日，山东省国资委党委书记、主任满慎刚主持召开主任办公会议，研究深化省属企业子企业董事会建设工作。会议审议通过了《深化省属企业子企业董事会建设工作方案》。会议指出，方案的出台，对于省属企业推进各级子企业董事会建设，提升子企业董事会规范运作水平，具有重要指导意义。会议强调，要加强省属企业董事会建设，全力推进省属企业董事会建设向子企业延伸拓展，切实增强董事会整体功能，真正发挥董事会作用，不断提高各级子企业公司治理现代化水平，为建设世界一流企业、实现高质量发展提供有力支撑。

6.湖北省国资委印发《湖北省市州国资监管工作评估评价办法（试行）》

7月3日，湖北省国资委印发了《湖北省市州国资监管工作评估评价办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在推动构建国资监管大格局，认真落实湖北武汉区域性国资国企综合改革试验有关要求。据悉，《办法》共有四章十八条，以激发市州国资监管机构活力为目标，紧紧围绕全省国资国企改革、发展、监管、党建四条主线，聚焦国资委应当履行的出资人职责、国有资产监管职责和国有企业党的建设职责三大职责，着重从“坚持和加强党的领导党的建设情况、履行国有资产监管职责情况、推动经营性国有资产集中统一监管情况、持续深化国有企业改革情况、推进国有资本布局优化和结构调整情况、防范化解重大风险工作情况”6个维度对市州国资监管工作进行评估评价，着力在资源嫁接、央企合作、金融赋能、营商环境、沟通指导上凝聚国资监管的系统合力，推动市州国资监管机构加强法治化体系化专业化监管，不断提升监管效能。

（本刊记者 潘伟 编辑整理）