少先队社会化工作机制体制建设的思考

王林森

少先队社会化工作将会是未来几年少先队工作的重点，对于县级少工委层面而言，少先队社会化工作的机制体制建设亟需思考与实践。

一、党委领导是关键

党的二十大报告明确指出“坚持和加强党的全面领导”，这是前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。坚持中国共产党领导，是一切工作的关键，也是开展好少先队工作的必要前提。要想从根本上落实好少先队工作重要文件，就必须坚持党对少先队工作的领导。构建少先队社会化工作体系，首要依托的就是基层党组织，因为校外少先队组织都是在基层党组织的领导下才得以规范建设的。

二、团委重视是核心

少先队社会化工作有了党的领导这个关键，共青团的重视也就顺理成章了。共青团要夯实全团带队责任，要在各方面给予少先队社会化工作支持，如配齐工作力量，由县级团委主要负责同志担任同级少工委主任，统筹谋划少先队社会化工作力量；配足工作经费，将少先队工作经费纳入团委经费，保证比例，专款专用；加强工作考核，将校外少先队工作纳入同级党建、团建工作考核，并占一定比例等。

三、教育配合是基础

少先队工作开展的主阵地在学校，经过多年的发展，校内少先队建设已经日趋规范，而校外少先队则在阵地建设、人员专业度等方面非常欠缺，正是需要教育部门给予大力配合的时候。可以说，教育部门的配合是校外少先队工作开展的基础。

县级教育团工委要出台校外少先队工作方案，明确教育部门的具体职责。一是课程建设，教研室要联合县级少工委，结合本地实际开展校外少先队课程建设，为校外少先队活动提供课程资源。二是人員支持，教研室配备专职少先队学科教研员，具体指导校外少先队工作的开展；在中小学选拔优质少先队工作力量，充实到校外少先队组织中，承担培训、指导等职责；建立学校少先队组织校外辅导员人才库，将符合条件的“五老”、学生家长等力量纳入其中。三是时间保证，学校不得挤占少先队员的课外时间，要让他们课余、周末、节假日有充足的时间到校外少先队阵地参加活动；学校要为承担校外少先队工作任务的教师制定弹性作息时间，使其能专注开展工作。四是成果认定，团委、少工委组织的少先队相关竞赛，教育部门要做好成果认定，要等同于教研成果，纳入中小学教师职称评定。

四、社会协同是保障

仅仅依靠共青团、教育部门配合，是很难开展好校外少先队工作的，毕竟这两个部门资源有限，因此迫切需要建立健全共青团、少先队组织牵头，相关部门共同参与的工作支持保障机制。

共青团中央、中央宣传部、中央文明办、教育部、民政部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、退役军人事务部、国家文物局、全国妇联、中国科协、全国少工委等13部门联合印发的《关于构建新时代少先队社会化工作体系的实施意见》明确提出，各部门要共同参与到少先队社会化工作中来，职责清晰明确。

除了党委政府部门外，还要广泛调动社会力量参与到工作中来，比如具备条件的民营企业、各类社会组织或个人，可以根据实际为校外少先队组织提供活动阵地或人力资源支持。

综上，通过党委领导、团委重视、教育配合、社会协同四位一体机制的常态化运行，少先队社会化工作体系就将得到有效构建。