春风浩荡催征帆 凝心聚力开新局

葛子长

进入2023年，随着稳经济政策措施效应进一步显现，叠加疫情影响消退等有利因素，企业复工复产、复商复市加快，我国经济景气水平继续回升。

推动经济复苏，2023年“拼经济”成了关键词之一。拼什么？怎么拼？春节假期刚过，上海便吹响新一年经济发展工作的“冲锋号”。

1月中旬，堪称沪上“新春第一会”的上海两会成功召开，围绕持续推动“五个中心”能级提升，上海提出了新的一年经济和社会发展的任务书和路线图。在全力“拼经济”方面，上海重点围绕扩大内需、优化营商环境、激发市场主体活力、深化创新改革等方面进行全面部署谋划。

一是高质量发展。这是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是上海将质的有效提升和量的合理增长结合起来的有效途径。以科技创新驱动产业发展是上海高质量发展的题中应有之义，这也是与其他城市相比，上海“拼经济”面临的独特挑战。在追求高质量发展方面，上海早就锚定自己的目标：那就是代表国家参与新经济全球化的顶尖城市竞争，成为中国参与全球顶层分工的王牌。在当前的国际环境下，上海无疑需要承担更多“卡脖子”技术的突破任务，抢占更多前沿产业的先机。

二是提振消费。针对社会需求不足的现实挑战，围绕扩大内需、提振消费，《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》明确了促进消费扩容升级、促进汽车等大宗消费、全面激活文旅市场、支持会展行业恢复重振等系列措施，通过创新消费场景，支持消费市场创新发展，发挥引流导入作用，加快激发市场活力，释放内需潜力，加快构建“双循环”新发展格局。

三是扩大投资。为充分发挥投资在经济增长中的重要作用，上海加紧谋划布局。新的一年，上海提出开展全球招商引资活动，大力吸引全球头部企业和高能级项目来沪投资兴业，充分发挥重大项目牵引作用，新老基建齐抓共进，一批重大项目投资计划浮出水面。仅2023年1月，上海已签约重点产业项目160多个、总投资1000亿元，新开工重点产业项目60多个、总投资超700亿元。加速推进重大项目建设，必将对上海经济发展起到正向拉动作用。

四是优化营商环境。这对激发民营经济的活力和促进国民经济发展至关重要。通过持续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，上海不断增强发展经济的信心。《上海市加強集成创新持续优化营商环境行动方案》（6.0版）密集释放打造国际一流营商环境、服务市场主体加快发展的强烈信号。民营经济健康发展是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保产业链供应链稳定的基础和前提。其中《行动方案》特别强调，优化民营经济发展环境，落实促进民营经济和民间投资发展政策举措，支持各类市场主体平等享受扶持政策，公平参与市场竞争。通过落实和深化“放管服”改革，打破隐形壁垒等一系列举措，深化供给侧结构性改革，为民营企业发展创造更好的政策支持和制度环境，进一步激发市场需求和活力。

耕耘更知韶光贵，不用扬鞭自奋蹄。

2023年，不仅是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在这春天播种的季节，上海这座光荣之城正以时不我待的紧迫感和使命感，抓牢高质量发展的首要任务，大力提振市场预期和信心，推动经济社会发展开好局起好步，努力实现全年经济发展主要预期目标，以新气象推动高质量发展取得新成效。