提升企业职工生活品质“双客户”共生成长模式的探索

朱小婷 孙婷

摘 要：乌鲁木齐供电公司（以下简称“公司”）是新疆电力系统地市供电企业的排头兵，始终坚持全心全意依靠职工办企业的导向，积极弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，成为国家电网公司管理提升标杆企业。在成为新疆维吾尔自治区总工会首批职工生活幸福企业试点单位后，公司党委提出持续打造幸福美好“吾电家园”的目标并纳入公司高质量发展主题。面对先行先试的任务要求以及公司确定的目标定位，公司工会在厘清提升职工生活品质及建设幸福型企业的理论内涵和内在机理的基础上，紧密围绕公司“一个统领、五个聚力、两个提升”的发展思路，力求工会服务职工工作的实践创新，创建形成了提升职工生活品质的“双客户”共生成长模式，并成为全国总工会第二批提升职工生活品质试点单位。

关键词：供电企业；“双客户”共生成长模式；职工生活品质

一、问题提出

为了提升职工生活品质和建设幸福企业，乌鲁木齐供电公司成立了专项领导小组和专项工作组，在认真研究领会全国总工会和自治区总工会试点通知要求后认识到，开展提升职工生活品质试点项目作为一项全新的工作，不只是过去工会服务职工工作的延续，还需要探索创新服务职工的体系、模式和机制。为此，工作组讨论提出了两个首先需要回答的问题。

（一）厘清内涵的问题

全国总工会在《关于开展提升职工生活品质试点工作的通知》中，明确提出了改善职工生产生活条件、完善职工困难帮扶机制、优化职工福利保障、构建职工生活服务平台、加强职工健康促进、夯实职工人文关怀、强化劳动关系和谐稳定等七个方面的试点任务要求，对提升职工生活品质的具体做法给予指引。提升职工生活品质几乎涵盖了从物质到精神、从生存到发展的范畴，那么对于提供供电保障及服务的供电企业，尤其是以高学历、青年职工为主体的公司职工而言，首要的问题就是厘清职工群体想要的工作生活品质是什么。

因此，清晰地理解职工生活品质的内涵就成为谋划好提升职工生活品质工作的原点问题。能否厘清公司职工生活品质的内涵、发展的领域和关键的影响要素，将直接影响职工生活品质现状和提升需求的识别，影响提升职工生活品质目标的合理界定，影响提升职工生活品质服务领域、服务功能的选择以及服务体系和服务项目的搭建。

（二）弄清机理的问题

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出，坚定不移贯彻新发展理念，实现以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的高质量发展。同时指出，只有大力提高发展质量，才能满足人民日益增长的美好生活需要，走向共同富裕，顺利实现现代化。党的二十大报告强调，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。这为作为创造美好生活重要力量的企业，提供了明确的价值指引。公司在研究试点工作时，明确将提升职工生活品质纳入公司高质量发展的战略主题。那么，作为牵头提升职工生活品质工作的公司工会，面对的关键问题就是把握提升职工生活品质与推进企业高质量发展的内在机理。

因此，科学把握提升职工生活品质和推进企业高质量发展的内在机理，就成为谋划好提升职工生活品质工作的顶层设计问题。能否厘定公司工会提升职工生活品质的内在机理，将直接影响提升职工生活品质工作的价值定位、功能布局，影响职责明确、层层落实、协同推进长效机制的构建，最终影响提升职工生活品质工作的成效。

二、模式构建

提升职工生活品质两大问题的提出，核心在于回答提升职工生活品质可以为企业高质量发展提供什么以及企业高质量发展能为职工生活品质提升带来什么。为此，工作组通过理论借鉴、发展对接和需求识别来探索提升职工生活品质的“双客户”共生成长模式。

（一）理論研究的借鉴

20世纪60年代，工作生活质量（Quality of Work Life，简称QWL）概念提出时，就是指工会和管理部门共同合作来改善员工生活福利和工作环境，以提高生产率和员工满意度。由此可见，与职工生活品质同义的工作生活质量，则在于提升职工满意度和提升企业劳动生产效率的双重目的。这也是工作生活质量的提出被称为是“员工与工作之间关系的一次新革命”的缘由。

进一步梳理可以发现，职工生活品质是职工在工作生活各个领域中，职工自身与工作、组织、家庭、社会等诸多要素相互作用进而获得客观上的物质条件及主观上的工作生活的满意状态和幸福体验的集合，并影响着职工态度、行为和绩效，表征为企业高质量发展状态的队伍战斗力、团队凝聚力和组织生产力，进而为职工生活品质提升提供保障。从理论的层面，诠释了提升职工生活品质及推进企业高质量发展互动共生的内在机理（见图1）。

因此，对接工会组织维护、建设、参与、教育的四大职能，作为牵头提升职工生活品质工作的企业工会，既要服务职工生活品质提升，又要服务企业高质量发展。这就是提升职工生活品质“双客户”共生成长模式的理论基础。

（二）公司发展的对接

进入“十四五”规划时期，自治区党委政府、国家电网公司、市委市政府和新疆电力有限公司对公司不断加快电网建设、提高供电服务水平、服务经济社会发展提出了更高要求。为此，公司制定了“一个统领、五个聚力、两个提升”的高质量发展思路：坚持党建统领，筑牢高质量发展之魂；聚力安全保供强基础、“一体四翼”强提升、经营管理强业绩、优质服务强卓越、队伍建设强素质，抓实高质量发展关键；通过打造“城市级”能源互联网示范区并紧盯专业管理提升来激发公司高质量发展活力。同时，围绕安全保供、转型升级、电网发展、经营管理、改革创新、党的建设、和谐企业七个方面制定了实现新突破的目标任务。

公司高质量发展追求的是绩效、能力和活力的共生成长，而企业的生产力、队伍的战斗力和团队的凝聚力，需要党建的引领、电网的发展、卓越的服务、管理的集成，依靠的是广大职工队伍的智慧力量。根据提升职工生活品质及推进企业高质量发展的共生成长机理，改善生产生活条件，提高工作生活满意程度，激发职工幸福体验，既是企业高质量发展的题中之义，又能为公司推动高质量发展提供内生动力。这要求工会要立足服务发展、服务职工的角度来提升职工生活品质，并将推进公司高质量发展作为共生成长的目标。

（三）职工需求的聚焦

为找准提升职工生活品质及推进公司高质量发展的切入点，工作组在深入研读公司发展主题、企业文化及工会年度工作报告的基础上，围绕“职工想要什么？”“获取能力如何？”“发展环境如何？”“效能状态如何？”四个主题展开实地调研，共计1675名职工参与了调研（参与率为96.26%），采用多维度的数据分析，最终形成服务提升、能力提升和管理提升三个方面的提升连接点：

围绕工会主责主业，提升服务质量的关键事项为：建功立业领域聚焦职工创新创效、职工技能运动会、班组建设；条件改善领域聚焦周转房倒班宿舍、午休条件、流动厨房；帮扶关爱领域聚焦子女托管、女职工关爱、异地职工关爱；健康促进领域聚焦职工疗休养、运动健身设施、健康诊疗活动；精神文化领域聚焦职工诉求沟通、青工座谈交流、评优表彰活动、职工退休日活动。

围绕队伍能力建设，推进能力提升的关键事项为：共创奋斗幸福观并发布职工奋斗幸福行为手册；围绕团队成功视角下的意义激发、目标管理及计划安排、创新思维及方法、换位沟通与差异容纳、时间与精力管理、自我信念识别与优化、个性与角色连接等主题开展职工幸福课；面向基层团队，开展幸福能力行为绩效辅导、谈心谈话、心理关爱、团建活动。

围绕队伍活力激发，推进管理提升的关键事项为：提升目标共创、读懂他人、亲和沟通、计划安排、心理激励、信任管理等幸福管理技能；开展职工减负增效、工作价值激发、植入团队日常管理沟通；对接班组建设，以劳动竞赛为载体，以关键任务、关键场景、关键技能为主题，开展基于绩效能力活力共生的管理提升微行动大赛；整合轮岗历练、学习交流、专长发挥、荣誉获得、风采展示、竞赛比武等资源，创新职工成长曲线等。

三、模式内涵

通过理论研究借鉴、公司发展对接和职工需求识别，聚焦提升职工生活品质及建设幸福企业的关键连接点，以职工幸福为主体、企业幸福为整体，构建形成公司工会提升职工生活品质的“双客户”共生成长模式（见图2）。

“雙客户”共生成长模式是以定位层、观念层、目标层和策略层四个层次的连接来实现职工幸福与企业幸福的共生成长。具体的内涵为：

一是定位层。即为充分发挥工会组织桥梁纽带作用，秉承以职工和企业为工会组织的“双客户”思维，以“吾电家园、幸福同行”为愿景，追求职工幸福和企业幸福共生成长的价值目标，厘定职工幸福与企业幸福共生成长的底层逻辑和定位连接。

二是理念层。即对接国家电网“努力超越、追求卓越”的企业精神，将其转化为职工和企业的幸福奋斗观，并作为引领职工生活品质提升的价值导向，强化职工幸福与企业幸福共生成长的动力连接。

三是目标层。即围绕“吾电家园、幸福同行”的愿景，立足提升职工生活品质及建设幸福企业作为长期系统工程的特点，在“吾电幸福家园”数据画像的基础上，厘清职工幸福和企业幸福共生成长的阶段目标和行动目标，进而强化职工幸福和企业幸福的目标连接。

四是策略层。即运用“吾电幸福家园”数据画像，识别工会服务、职工能力及管理优化的关键事项，设计服务提升、能力提升和管理提升的行动项目，策划项目方案及项目实施的里程碑目标，强化职工幸福和企业幸福的行动连接，达成职工幸福和企业幸福共生成长的阶段目标。

四、创新做法

为推动提升职工生活品质“双客户”共生成长模式的落地，以闭环优化为导向，围绕实施原则、成长目标、行动体系、评估标准五大关键，制定模式落地行动。

（一）厘定提升职工生活品质的实施原则

围绕“双客户”共生成长模式的落地，界定形成落地实施的四项原则，并作为推进的工作方针。

1. 嵌入中心、纳入管理的原则

将职工生活品质提升作为公司推进高质量发展的主题，将“吾电幸福家园”建设纳入公司持续发展的重点任务，嵌入到经营管理全过程，植入到各部门、各单位和基层团队，并作为各级管理者优化管理的责任以及职工提升幸福能力的要求。

2. 系统创建、协同推进的原则

深入把握职工生活品质提升的系统性特征，要搭建目标明确、要素完备、特色彰显的“吾电幸福家园”建设体系，与公司党建、安全生产、经营管理、人力资源、企业文化、群团工作紧密衔接，形成职责明确、层层落实、协同推进的长效机制。

3.找准关键、精益实施的原则

要运用科学的分析方法，精准把握职工生活品质提升关键诉求及“吾电幸福家园”建设的关键问题，围绕职工期望度、参与度、满意度等实效目标，精心策划实施行动方案，并不断总结、提炼和推广优秀经验和标杆实践，形成公司品牌特色。

4. 资源整合、共建共享的原则

将职工生活品质提升与职工工作、成长、关爱、人际协作、团队领导、组织管理及职工幸福能力提升对接，整合公司政策、管理、培训、数据、专业、服务等内外资源，以职工为主角、以公司为整体，推进职工生活品质提升的共建共享。

（二）界定提升职工生活品质的成长目标

基于职工幸福与企业幸福共生成长的价值逻辑，立足目标的共生连接，在“吾电幸福家园”数据画像的基础上，通过共创研讨，形成提升职工生活品质的六大成长目标：

1. 精神饱满

职工队伍拥有坚定的理念信念，以使命追求来驱动工作意义，对公司发展前景充满信心并呈现显著的组织自豪感和蓬勃的精神风貌。

2. 和谐稳定

职工队伍拥有安心稳定的确信以及融洽向上的人际氛围，对公司建立起主动的心理归属，呈现出关心和参与集体事项的主人翁状态。

3. 奋进出彩

职工队伍拥有主动投入、努力奉献的干事劲头，拥有激励认可带来的成就感、价值感和荣誉感，呈现出高效高质完成任务并创造价值的状态。

4. 温暖前行

职工队伍拥有适宜的工作及后勤保障条件，关切事项上能获得可靠的关心关爱，呈现出放心无忧、自信从容的愉悦并焕发出归属和投入的状态。

5. 身心健康

职工队伍拥有健康的生活方式并获得到位的健康支持，工作生活中呈现出精力充沛、身体健康及心理和行为适应良好的积极状态。

6. 成长增值

职工队伍主动探索和明确自身发展方向，获得成长鼓励并拥有成长机会，在胜任组织、解决问题、人际协作及管理自我方面呈现出积极的能力状态。

（三）搭建提升职工生活品质的服务体系

聚焦职工幸福与企业幸福共生成长目标，对接数据画像识别的优先提升事项，搭建形成包含六大主题的“吾电幸福家园”服务体系，形成二十四项重点服务项目。

1. 精神家园计划

为职工思想政治教育及公司品牌文化领域的提升行动，聚焦职工精神饱满品质目标，包括党建引领、榜样连接、幸福文化、公益行动等四项重点任务。

2. 和谐家园计划

为职工劳动保障、民主管理和人际协作领域的提升行动，聚焦职工和谐稳定品质目标，包括劳动保障、安全关爱、诉求沟通、职工参与等四项重点任务。

3. 奋进家园计划

为职工建功立业、经济技术创新领域的提升行动，聚焦职工奋进出彩品质目标，包括岗位建功、竞赛比武、创新创效、活力激发等四项重点任务。

4. 温暖家园计划

为职工后勤保障、帮扶关爱领域的提升行动，聚焦职工温暖前行品质目标，包括实事帮扶、关爱服务、活动运营、幸福小家等四项重点任务。

5. 健康家园计划

为职工健康生活、健康促进、心理关爱领域的提升行动，聚焦职工身心健康品质目标，包括减负增效、人际支持、健康促进、心理辅导等四项重点任务。

6. 成长家园计划

為职工职业成长、能力进步等全面发展领域的提升行动，聚焦职工成长增值品质目标，包括成长导航、培育机制、跨界学习、幸福能力等四项重点任务。

（四）厘定提升职工生活品质的行动规划

根据全国总工会提升职工生活品质试点规划要求，聚焦六大成长目标，以六大主题为路径，形成三个阶段的行动规划：

1. 构建推进阶段（2023年）

主要目标为：开展职工工作生活品质调研模型并完成分析研判；搭建“吾电幸福家园”行动体系，制定并发布三年工作规划；制定职工生活品质提升服务清单及职工奋斗幸福手册，编制提升职工生活品质服务标准；制定年度实施方案，召开专项工作推进会议；启动并完成公司首批5家内部单位试点和10个标杆项目培育；启动并完成首期幸福顾问研修计划；实现试点单位职工生活品质提升重点服务事项满意率达到80%。

2. 落地深耕阶段（2024年）

主要目标为：总结经验，完善“吾电幸福家园”行动体系及提升职工生活品质服务标准；编制年度实施方案并启动10家单位提升标准达标计划；启动并完成15个标杆项目培育；优化职工生活品质指数模型并开发数据分析研判；实现达标单位全口径服务事项满意率达到80%，职工生活品质指数突破70分。

3. 全面提升阶段（2025年）

主要目标为：总结成绩并聚焦“吾电幸福家园”数据画像呈现的问题，制定覆盖所有部门、单位的提升标准达标计划，实现体系和标准全覆盖；实现所有单位全口径服务事项满意率达到80%，职工幸福指数和企业幸福指数突破75分；初步建成“吾电幸福家园”，输出职工幸福型企业最佳实践。

（五）界定提升职工生活品质的评估标准

聚焦职工幸福和企业幸福的成长目标，借鉴卓越绩效管理理论，构建形成公司提升职工生活品质行动服务标准（见图3），以实现公司提升职工生活品质“双客户”共生成长模式的不断迭代和优化。

公司提升职工生活品质行动服务标准是由推进指数、行动指数和成效指数构成的体系，体现结果导向和行动导向的逻辑一致。首先，以组织领导、协同推进、清单发布、资源投入、管理规范作为提升职工生活品质的投入成效标准。其次，以六大家园主题、二十四个行动项目为共性，以各单位特色项目为个性，以项目覆盖度、参与度作为家园行动指数、作为过程成效标准。最后，将精神饱满、和谐稳定、奋进出彩、温暖前行、身心健康、成长增值六大目标转化为品质指数，加上项目服务满意度和社会效应，作为提升职工生活品质的结果成效标准。

（作者朱小婷，国网乌鲁木齐供电公司工会副主席；孙婷，国网乌鲁木齐供电公司组织民主管理专责）