退休干部返乡不宜粗放推进

马宇彤

乡愁是维系他们和故土的最有效黏合剂，故乡政府锁定这座宝藏，以足以触景生情的回乡定居和参与建设，激发他们“退休一分钟，发光60秒”的崇高境界和爱乡情怀，大有必要且大有可为。

近日，农业农村部、国家发改委等9部门联合印发的《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称“实施方案”）提出，引导品行好、有能力、有影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设；鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。

退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人除了有能力、有影响、有声望之外，还有底蕴、有觉悟、有经验、有资源，是不可多得与不可替代的巨大财富。乡愁是维系他们和故土的最有效黏合剂，故乡政府锁定这座宝藏，以足以触景生情的回乡定居和参与建设，激发他们“退休一分钟，发光60秒”的崇高境界和爱乡情怀，大有必要且大有可为。只是在具体操作时，务必做好诸如选题确定、项目对接、住宿出行等方面的预案，认真推演细节，确保来有所获、动有所得。另外，如果是一般性问政，大可不必如此兴师动众，完全可以根据实际情况，以发改委、文旅局、乡村振兴局、教育局、民政局等部門的名义，从其各自职能出发，建立智库，设立公共邮箱或者不定期召开视频会议，线上集思广益，既避免了退休干部的舟车劳顿，也节省了当地政府的接待成本。如果所涉问题重大而深远，必须面对面交流和对接，也要分门别类地根据退休干部的各自领域和特长，分解到项，细化到人，调研和推进项目时，更要形式服从内容，按需安排分组前行或集中考察。

“实施方案”中提及的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流，都曾是所在领域的中流砥柱，倡导他们肩负产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员的光荣使命，其中哪一“员”的担子都不算轻，接下来，地方政府需要塌下心来，通过认真打磨各项细节，让这一倡议更具操作性和持续性，而不是只造势，不谋事，难成事。确保“实施方案”最终落地生根且卓有成效，关键在于提高退休干部的真知灼见与当地政府近中远期规划的匹配度，同时，结合四大“员”定位，对应答好四道题——他们指导产业发展时，谁来论证其科学性与可行性；他们监督村级事务时，谁来全程跟进并最终确认；他们反映社情民意时，谁来保障渠道畅通；他们为村庄建设献计献策时，谁来负责具体对接与落实，这些原则性问题倘若缺乏实质性的制度保障和明确标准，就会导致仅仅停留在“建议只是建议”的层面上，采纳比例低，推进效果差，呈现冷热不一、各说各话的局面，一边是退休干部热情高涨，另一边是地方政府不以为然，结果完全背离了“实施方案”的初衷，虽然各地运动式地一哄而上，却收效甚微，不过是热热闹闹走了过场，冷冷清清寂寞收场。

“我的家乡我建设”活动，精细化管理是命脉，注重操作性是灵魂，只有时时处处围绕“落实落实再落实”这条主线，精准把控理念求实、目标务实、动议扎实、过程夯实四个环节，才能最终实现退休干部个人价值与家乡发展愿景的完美统一，将美丽蓝图变成美好现实。