国企项目党建工作与施工生产深度融合的思考

□ 北京 赵克松

党建工作是国有施工企业在发展过程中能否顺利发展的核心影响因素，在企业生产施工经营过程中，项目党建是党建工作中的重要组成部分，要致力于国企项目党建工作与施工生产的深度融合，坚持“双标共建”党建引领高质量施工生产的目标。推动党建工作融入施工生产活动中，激发施工生产人员的工作热情，确保施工生产能效始终处于较高水平，不断完善项目党建，优化国企项目管理措施，以此为企业的高质量发展奠定良好基础。基于此，本文对新时期国企项目党建与施工生产深度融合的有效措施展开探讨，对党建工作开展的难题进行深入分析，并且提出相应的解决策略和方法，希望可为企业项目管理人员提供参考意见。

一、国企党建工作在施工生产管理工作中相互融合的重要性

项目党建工作对于任何一个国有施工企业来说都是非常重要的一个内容，做好项目党建工作有助于施工生产的稳步推进。在我国经济、科学技术均高速发展的今天，我国进入了一个全新的时期，这一时期对于国有施工企业项目党建工作提出了新的要求，在具体工作中不仅仅要改变工作理念与方式，同时需要创新各种工作的方法与途径，确保在新时期国有企业施工项目党建工作可以更好地融入施工生产。

1.有利于施工环境稳定，项目高效建设。项目党建工作的开展可以让基层施工工作人员有正确的思想认知，提高凝聚力，为施工项目的高质量建设注入了源源不断的动力。对于国企施工项目来说党建工作的顺利、高效开展十分重要，可以提高施工项目基层施工人员的素质，在施工生产项目管理工作中，也需要依靠基层工作人员对项目施工作业进行不断的完善，只有抓住基层，稳定基层才能够促使企业和谐稳定发展。在基层中党组织作为人民群众的思想指导载体，应当发挥其指导作用，促使广大人民群众可以围绕在党组织周围。群众对于党组织的信任与拥戴，以此来团结人民群众，让所有施工生产工作人员可以拥有统一的信念来完成工作任务，提高工作效率，有效建设党组织与人民群众的和谐关系，为各项施工项目的落实提供保证。项目党建工作的开展在一定程度上也维护了队伍的稳定，营造了和谐、稳定的项目施工环境，为项目的快速、高效、高质量建设奠定基础。

2.有利于构建基层工作新格局。企业基层党建工作除了要做好思想政治宣传以外，还需要建立整个基层组织的有机统一体。与传统党建工作对比来说，项目党建工作内容更为丰富，需要了解施工生产项目，基层员工的实际工作情况。关心广大职工群体的思想情况以及职工的基本生活，为职工解决生活中所存在的实际问题和相对困难，从而解除工作中的后顾之忧，促使广大基层工作人员感受到来自组织和企业的关怀，这样基层人员就可以在情感方面增强对企业的认同感，更加配合企业完成工作项目，促使职工思想境界得到提升。

3.有利于企业健康可持续发展。在新形势下，项目党建工作有利于企业的健康可持续发展，在项目党建工作的指引下，可以对职工进行职业道德，社会公德，家庭美德的思想教育，并且引导员工拥有良好的精神面貌，职工可以自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在潜移默化中促使企业全面进步发展。

二、国企项目党建与施工生产深度融合存在的主要问题

在新时期，传统施工企业基层党建工作方法以及模式存在着一定的问题与不足，无法满足新时期实际基层党建工作的需求，其具体表现在以下几个方面。

1.管理工作者对党建工作重要性认识度不足。大部分施工生产管理工作人员受到传统管理思维的影响，在企业发展过程中忽略了党建工作的重要性，认为只需要保质保量的完成施工生产任务即可，并未正确将党建工作融入到施工项目过程中，施工生产企业领导在对施工人员进行项目考核时，也只是考核施工项目综合质量，在施工过程中并未真正意识体会到党建工作与施工生产有机融合所带来的诸多优势，这要在重视生产忽略党建的影响下，会阻碍职工思想素质的提升，对于企业的长期稳定发展，以及广大基层群众思想的建设将会产生不利的影响。

2.党员队伍与施工队伍培养缺乏科学发展理念。管理与训练方式的传承是其团队的重要组成部分。在国有企业转型和发展过程中，职工的各种权益诉求日益多元化，传统的企业经营与培训方式，限制了广大职工的眼界和能力，不能满足职工多元化发展的需要。这导致他们在工作中缺少开拓、创造的能力，从而影响到工作的顺利进行。国有企业实行了党务人员、技术业务骨干、中层管理人员等人员的集中培训，但由于缺乏分级的训练，在培训中未能针对企业各级人员进行有针对性的培训，从而导致了企业内部人员专业化和综合素质的提高。

3.职工分散流动频繁，党建工作开展难度较高。目前我国党建工作会随着施工生产项目涉及范围的增大，得到不断的拓展。随着我国经济发展的进一步开放，全国各地建设施工项目数量庞大，而项目的实际地区相对分散，导致党建工作难以在不同地区同步有效展开。人员流动相对频繁，这样就大大增加了项目党建工作的执行难度。在施工过程中，施工人员的文化素养和职业水平参差不齐，造成管理难度上升的问题。再加上一般工程项目主要选择异地施工，大部分施工人员是跟随企业来到该地区展开工作还需要在当地雇佣一些临时工，进一步增加了人员结构的复杂程度，提升了管理难度。

4.党建工作与实践施工生产经营结合不够紧密。目前在企业展开施工生产过程中其党建工作与生产环节基本脱节，融入不够紧密，融入不够深入，有的基层党组织只是建立了一些简单的党建活动及党建工作，并未深入到实际生产作业中。甚至部分工作人员将党建工作与实践施工生产截然分开，无法在施工生产中发挥党建的引领作用，也有的企业在施工生产过程中，党建工作开展的韧性不足，虽然在工作部署中强调了党建工作的重要性，但是其工作任务并未得到有效的落实，该党建工作的部署仅仅停留在会议和文件层次，党建工作监督落实不足，工作推动效率不高，工作人员不够重视。党建工作存在形式主义，难以在实践生产中进行全方位的落实。与之同时党建工作责任制度落实不到位，有的党建工作责任体系并未明确的划分，工作人员将党建工作作为一项附加考核内容，其明责履责、监督管理环节不够细致。这样就导致工作人员再展开党建工作时认为党建工作与个人考核没有直接关联，因此在工作过程中会出现敷衍了事，玩忽职守的思维状态。

5.国企党建与企业文化嵌入性有待提升。国有企业的文化实质是强调“以人为中心”，“注重在员工的思维、行动上发挥正面作用，让员工对国有企业的发展认识达到共识，形成统一的话语，营造出一个良好的工作氛围”，从而使国有企业形成长久的向心力和凝聚力。当前企业文化的构建只有企业愿景、企业使命、价值观念等企业文化的基本概念，其构建仍停留在表面上，使得企业愿景、企业使命、企业价值等理念不能建立成企业职工共同的价值体系，难以形成统一的思想和行为，亦难以使员工紧跟党和国家的步伐。

三、国企项目党建与施工生产深度融合的有效策略

在当前新形势下，企业项目党建工作与施工生产的深度融合，既是时代发展对于企业的要求，也是推动企业高质量发展，促使企业深化改革的主要措施，就目前企业发展及党建工作开展来看，大部分企业存在党建与施工生产经营两层皮的现象，影响了企业高质量发展的基本要求。因此，必须采取有效措施使项目党建与施工生产深度融合。

1.加强党建机制建设，构建现代项目管理模式。加强党建机制建设，在三个“融合”的基础上，构建现代项目管理模式，充分发挥党组织的政治核心作用。一是在党建管理制度上深度融合，巩固完善党建制度。在项目党组织内部建立工作责任制，将党建工作落实到个人，逐级细化责任，落实“党要管党，必先治党”的党建原则。二是在决策机制上深度融合，创新和完善国有企业党的领导机制。在项目的重大决策中，确保党组织的核心决策作用，保证党组织“把方向、管大局、保落实”的关键作用。三是融合新时代创新发展思想，现代项目管理思维体系。在新形势下，融合新时代创新发展思想。例如，顺应新时期的改革要求，转换新旧动能、优化组织结构、找准定位，科学开展工作，将党组织干部思维进一步引到工程建设中去，强化项目党组织干部的“主人翁”意识，提升项目施工生产与党建的契合度。

2.增强项目软实力，搭建党建文化平台。企业文化是一个企业的精神支柱，是人心的“凝固剂”。国有企业项目要从制度制约、文化凝聚、科技引领三方面着手，着力提升企业的软实力。其一，要规范项目企业文化基本准则，加强企业文化的宣传力度，使其深入人心，通过制度制约项目员工行为。其二，将红色基因、创新基因深入融合于企业文化，进一步提炼企业文化价值、巩固完善企业文化体系，强化职工使命责任，将创新基因牢牢嵌入企业文化之中，最终塑造员工认可、员工维护企并引领员工企业文化。其三，通过现代科技辅助，提升企业文化软实力。例如，在项目党组织日常工作之中可以充分利用“微平台”，充分发挥其快速、高效的特点，更好的进行信息传递以及培训教育等工作。在具体工作之中可以借助“微平台”来丰富教育的内容，拓宽教育的范围，充分调动党员参与学习、培训的积极性与主动性，定期开展培训与教育。同时，也要借助“微平台”来建立一个群聊组织，为基层党员提供一个可以相互交流、讨论的平台，进行工作总结与展望，提高党建工作的民主性与人性化。在此基础上，在项目党建教育的过程中就可以开设微信党校、党课等模式，实现党组织教育工作模式的有效转变，让传统党建工作变得更加的“时尚”，以满足新时期施工企业基层方面工作的实际开展需求。创造“党建+”的新产品，让职工更加乐于接受，让大家更加团结一致，增强团队精神和集体意识，从而形成以党建引领企业文化、以企业文化推动项目高效建设的“双赢”局面，达到“1+1”大于2的效果。

3.加强项目党组织建设，探索“双培养”模式。创新“双培养”的方式，健全国企人才培训制度。“双培养”的方式，就是将党员、国有企业的技术人员、技术人员和专业人员，进行全方位的培训。在工作中，利用员工的特长和管理能力，培养具有专业技术知识和管理能力的员工，并在工作中起到示范和引领作用。国有企业按照自身特点，对其进行归类，落实统筹意识、大局意识。在具体落实上，要充分发挥国企“党管人才”政治上的优越性，并以现代化企业管理的市场导向，提高国企员工的政治能力、业务技能，强化国企员工的战略思维、创新精神、治企能力。另外，要积极研究国企党建与项目管理、人才培养相结合的行之有效的政策和制度安排，立足于“党建促进企业经营发展、精准内嵌，促进施工效益大提升”的角度，持续健全“结对”帮扶、“1+ X”工作模式，构建了党员与施工人员互相帮助、互相借鉴的良性互动，将党员的先锋模范引领和业务技能相结合，达到“双向培养”的目的，推动党组织的“一体化、创新化”，培养更多的“一专多能”人才。

4.将项目党建与施工生产深度融合。项目党建工作与企业施工生产深度融合是项目党建工作开展的核心目标。将企业生产与党建工作深度融合，明确党建工作与施工生产目标的和谐，聚焦项目效益，促使企业资产保值增值，基层党建工作的开展应当与企业实践项目有机融合，打造符合企业项目发展要求的党建工作内容，同时在当今项目开展过程中，需要深度发挥党员干部的先锋模范作用，把党建工作延伸到项目施工生产现场，激发党员干部职工冲在施工生产的第一线，让党员干部职工在破解施工生产技术等问题时的发挥出积极作用，切实解决施工生产过程中遇到的各种问题，在工作过程中，将学习与工作紧密结合，将党建工作与施工生产融为一体，从而为项目施工生产提供积极有效的推进作用

5.落实以人为本的项目党建工作思路。在项目党建工作中，需要落实以人为本的基本原则，在党员多做贡献的同时，要维护党员的合法利益，强调党组织纪律的同时，尊重党员的民主权利。要为广大基层员工解决实际问题，确实激发党员为企业改革发展尽职尽责的积极性和创造性。在以人为本理念指引下，项目党建与施工生产的深度融合，应当构建“学习型”党建工作队伍，更要将长期学习、终身学习理念落实到企业党员干部职工队伍中，强化党员干部的使命感以及责任担当，确保党员干部可以在项目施工生产中发挥出积极作用，促进项目稳定发展，切实强化项目党建工作模式的核心价值。另外，以人为本的项目党建工作模式，还需要做好项目班子建设工作，以此为基础，提高企业项目党建整体工作水平，努力培养一支能打胜仗、作风优良、纪律严明的项目党建领导班子。除此之外，还需要做好项目党建领导班子的党风政风廉政建设，并将其延伸到项目党建工作中，真正对党群干部职工起到监督和警示作用，加强项目党建作风管理，实现对项目重点环节的有效盯控，最大限度保障工程项目顺利实施。

四、结语

国企是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是我国经济社会发展的中坚力量。在新的历史时期下，国企党建工作与施工生产深度融合是新的历史时期下全面推进国企党建工作的必然要求，是国企改革发展的重要举措。将党建融入国企施工生产建设中，为国企把方向、争创新、保落实，在推进党建和国有企业的施工生产一体化进程中，把党建工作与企业发展的现实情况相联系，并使之有条不紊地进行，能够提高基层施工工作人员的素养、能力，激发施工生产人员的工作热情，提高施工质量。将党建工作深度融入到项目施工的全过程，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”的原则，唯此，新时代国企项目党建在施工生产建设中的引领作用才能真正见效。