青海油田：以“441”模式提升督办效能

文/王 楠

中国石油青海油田（简称：青海油田）业务范围涉及勘探开发、油气储运等多个领域，要把党中央、中石油集团的部署安排落地落实，必须充分发挥督办“利剑”作用，确保各项工作高效快速推进。近年来，青海油田党委办公室经过探索实践、总结提炼，形成了具有青海油田特色的“441”督办管理模式，即坚持政治、问题、责任、业绩4个导向，做到政令畅通、攻坚克难、全面覆盖、压力倒逼4个确保，最终实现上下一条心、拧成一股绳、不漏一个点、形成一盘棋的1个目标，确保决策和工作部署落到实处。

坚持政治导向 确保政令畅通上下一条心

盯紧“第一议题”抓督办。认真落实“第一议题”制度，专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，聚焦与油田密切相关的事项，研究细化落实措施，确保圆满完成各项任务。

盯紧上级决策抓督办。将党史学习教育、主题教育活动列入督办要点事项，聚焦上级重要战略部署开展专项督办。督促制定具体思路举措、专项方案，加快推进重大项目建设，确保完成各项重点年度目标。

盯紧工作安排抓督办。主动把督办工作放在公司发展战略全局中去谋划、去把握、去推进，对照工作要点、“三重一大”，直接对接中层干部开展督办，实现PDCA闭环管理。针对年度工作报告、生产经营工作报告进行细化分解，形成涵盖所有单位工作任务的分解大表，做到真落实、严落实、全落实。

坚持问题导向 确保攻坚克难拧成一股绳

聚焦现场调研指出的瓶颈难题。将督办与调研紧密结合，坚持“有问必答、有求必应”，对于基层反映的难题诉求，耐心地进行解释说明，对于现场调研谋划的重点事项紧抓督办。

聚焦政治巡察发现的问题现象。将督查督办与内部巡察工作紧密结合，聚焦政治建设，把落实巡察问题整改责任融入督办工作全过程，针对巡察覆盖单位，对各单位突出问题内容进行重点督办。

聚焦员工群众关注的热点事项。将督办与群众来信、职代会提案办理和“我为群众办实事”实践活动相互结合，帮助员工群众解决操心事、烦心事。

坚持责任导向 确保全面覆盖不漏一个点

强化责任意识。加强政治学习、业务学习，督促督办人员扎实开展自学，举办培训班专题学习督办业务工作，努力打通上级决策部署的“最后一公里”。

强化清单管理。健全工作台账，抓好任务细化分解，充分发挥上下协同作用。强化清单管理、销项制度，做到台账式管理、查账式督办、晒账式通报、销账式办结。

强化专项督办。统筹点与面的关系，针对与大局密切相关的各项工作，以及阶段性的大事、要事，实行“一会一表、一事一单”，开展专项督办，实地督促、限期办结，形成情况简报。

坚持业绩导向 确保压力倒逼形成一盘棋

在健全制度体系上持续用力。制定、完善并加强落实督促检查工作实施细则等制度，建立沟通平台，实现责任领导带头抓、经办人员具体抓，“一竿子插到底”的工作机制。

在过程督导上持续用力。突出专项督办与日常督办结合，坚持及时建账、逐月对账、按季通报、年底汇总，构建滚动、持续、拉网式动态管理机制，督办事项从立项、交办、承办、催办、办结实行全过程闭环管理，帮助牵头单位联系协调上级部门。

在考核问责上持续用力。将重点事项督办完成率纳入绩效考核体系和年度党建责任制考核，定期进行完成情况通报。建立预警机制，对于即将到期的未完成事项、进展较慢的事项按照月度开展预警，对责任单位进行风险提示，确保及时完成。