用好调查研究传家宝 开创强军兴军新局面

王广达

2023 年3 月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求全党认真贯彻落实。正是因为我们不断重视和加强调查研究这一传家宝，才促成了我党的百年辉煌事业，我军96年的发展壮大同样离不开调查研究。新时代部队开展好调查研究工作，必须认清大兴调查研究的重大意义，要突出“三个主动”、做到“三个注重”。

一、充分认清大兴调查研究的重要意义

一是大兴调查研究是全面贯彻落实党的二十大精神的具体举措。调查研究是我们党的优良传统和传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对于调查研究工作非常重视，党的二十大报告指出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”紧接着两个月后，在12 月26 日至27 日召开的中共中央政治局民主生活会上，习主席再次强调要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去。大兴调查研究，是全军上下深切感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”、贯彻军委主席负责制的具体实践，是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的有效途径。

二是大兴调查研究是马克思主义中国化时代化的内在要求。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。当前世界百年未有之大变局加速演进，面对国内外形势新变化和实践新要求，刻舟求剑不可行，主观臆断不可为，只有通过大兴调查研究，才能不断坚持和发展马克思主义。实践没有止境，理论创新也没有止境。调查研究中“调查”的实践属性和“研究”的探索本质，决定了调查研究工作是连接实践和理论创新之间的重要桥梁纽带。没有调查研究，就无法形成在实践基础上正确反映客观事物真实情况及其规律的正确认识。我们始终坚持的“求真务实”“与时俱进”“群众路线”都离不开调查研究，调查研究是党的理论创新的重要环节。历史经验和无数事实告诉我们：没有调查研究，就不可能有马克思主义中国化时代化。

三是大兴调查研究是新时代推进强军事业的管用一步。当前我国国家安全和军事斗争形势不断变化，新时代改革强军的伟大实践愈发广泛而深刻，军队各领域中重大现实问题尚未完全解决，到2027 年实现建军一百年奋斗目标摆在每名官兵面前。面对如此局面，部队如何应变局、育新机、开新局摆在我们面前。习主席指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。毛泽东曾深刻指出，“打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究”。从我军历史上《谭政报告》的形成再到当前我军各项行之有效的规章制度的发布，都是以充分而深入的调查研究为前提的。强军兴军任重道远，只有把调查研究工作做好，才能掌握部队第一手资料，了解基层与官兵的真实情况，进而搞清问题的症结所在，从而拿出破解难题的管用招数，最终才能在强军兴军事业上迈出更加稳健的步伐。

二、调查研究应突出“三个主动”

一是要主动到官兵中去调查研究。搞好调查研究，“一定要从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见”。广大官兵是军队建设的主体力量，他们是部队最生动、最深刻、最具有活力的部分，他们在基层坚守时间久，对于问题难点的体会深、感受更多，对问题本身也有着一定的思考，蕴藏着许多解决问题的智慧和力量，不到官兵中就难以发现问题，不到官兵中更难以解决问题。要扑下身子沉到官兵中去，既问干部也找战士，向广大官兵求计问需，把官兵面临的难题需求挖掘出来，把他们的意见建议反映上去，还要把他们的经验做法总结出来，让官兵当调查研究的出题者、检验者。

二是要主动到任务中去调查研究。对于调查研究，习主席指出“要坚持到实践中去”。当前部队各项训练、教育、科研等任务较为饱满，在任务中调查研究与在其他任何情景下调查研究都大不相同。在任务中，常态的、应急的各项事务交织，工作量比平时更大，各类标准要求比平时更高，各种困难问题才得以凸显，平时不容易出现的矛盾也容易显露。将任务中遇到的琐碎问题、零碎材料和矛盾困难，去粗取精、去伪存真、由此及彼地加以分析综合，就更容易形成正确的认识，更容易抓住事物的本质。任务通常是不同层次、不同岗位的人员共同参与、共同完成的，在任务中才会有现场看、当面听、直接问的直接参与感，才会有“七嘴八舌式”的讨论，才能获得第一手的最为鲜活的事例和材料。

三是要主动到难题中去调查研究。涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙。敢于攻坚克难，方能淬炼成钢。到难题中去开展调查研究，体现出的是魄力与决心，折射出的是责任与担当。只有到难题之中开展调查研究，才能更好解开部队的问题症结，才能使难题得以破题，才能促使部队长期健康发展。部队中的问题并非在发生之初便是难题，往往是由许多小问题错综相连或长期交织形成的。唯物主义辩证法告诉我们，要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，一旦难题在我们调查研究之下得以攻破，则可带动一大批问题的解决。

三、调查研究要做到“三个注重”

一是调查研究要注重实事求是。习主席指出：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”实事求是是我党铸就百年辉煌的重要经验和制胜法宝，军队是要打仗的，这一宝贵经验对于我军来讲更为重要。调查研究之中坚持实事求是，就是要切实到一线去听一听官兵真话，到演练场去看一看训练实情，一五一十地将情况梳理起来。要避免先入为主、带着感情色彩调查研究，更不能带着预先制定的对策去寻找事例作证，对需要总结经验做法的一定深刻总结，应当揭发问题的也不要有所隐瞒，既报喜又报忧，真正做到“不唯书、不唯上、只唯实”，把新时代部队战斗力提高的规律经验教训找实，把解决问题推动进步的办法找准。

二是调查研究要注重问题导向。问题是客观存在的，它本身不会因客观存在的某些问题的解决而消失。进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，现代化水平和实战能力显著提升，但依旧面临许多亟待解决的现实问题。注重问题导向，要求在部队开展调查研究首先承认问题的存在，敢于直面问题，不回避不退缩；其次要善于从掌握的情况里提炼出具体问题，并能够深挖其根源病症所在；最关键的是要有解决问题的思路方案、对策办法和决心韧劲，要把一切调查研究的直接目的放到发现问题解决问题上来，最终以提升部队战斗力和助力强军兴军为根本目的。

三是调查研究要注重持续强化。习主席强调，“必须始终坚持和不断加强调查研究”。辩证唯物主义认识论启示我们，认识运动具有反复性和无限性，对真理的追求是一种波浪式前进或螺旋式上升的过程。当前，部队面临的任务与正在进行的工作是不断变化的，一个任务完成后紧接着又有新的任务到来，面对新任务新要求，新的一轮调查研究工作就要继续开展下去，否则便会陷入刻舟求剑的不利局面。实践是认识的唯一来源，一切真知都来源于实践。部队人员流动性相对较大，前任岗位上人员的调查研究固然能够提供一定经验，但不能直接代替调查研究对新任职人员思维与认知的提升，履新的人员同样离不开通过调查研究熟悉掌握情况。只有在部队始终坚持并不断加强调查研究，我们所掌握的情况、作出的决策才更具时效性、针对性和可行性，才会把新时代强军兴军事业不断推向前进。