强化国有企业党风廉政建设的三点措施

文/李昕照

国有企业是共和国的“长子”，其稳定发展对于国家整体发展产生着重要影响。在经济形势日趋复杂的时代环境下，国有企业必须全面落实从严治党要求，深入推进党风廉政建设工作，为企业持续健康稳定发展提供强有力的政治保证和纪律保证。本文结合国有企业实际分析党风廉政建设存在的具体问题，针对问题提出调整解决策略，以期为强化国有企业党风廉政建设提供参考。

国企党风廉政建设存在的问题

思想认知不足。在国有企业中，部分同志的思想认识高度与高标准要求还存在差距，对于党风廉政和反腐败工作极端重要性和紧迫性认识不够深入，在抓常抓细上下功夫还有所不足。有时过度依赖上级党组织的布置和推动，主动开展党风廉政建设的积极性不强，参与监督工作的主观能动性亦受到制约。

监督不到位。国企党风廉政监督以纪检监察机关为主，通常监督人员借助自己所了解到的线索和信息入手，对涉及腐败问题的干部进行调查和事后问责。这种方式会使监督处于被动状态，无法及时有效发现企业内部所存在的党风廉政建设隐患。同时，由于国有企业内部其他的监督主体各自负责的工作内容不同，没有形成良好的监督合力，很难进行有效监督。

问责形式软化。部分党员干部奉行好人主义，缺乏责任担当，在处理腐败问题时会选择粉饰太平的手段敷衍处理，对于腐败渎职行为存在着放任纵容的倾向，不敢动真、碰硬、叫板，并存在高拿轻放的情况以及问责软化的现象，影响着监督震慑效应的有效发挥。

国企党风廉政建设问题的解决策略

强化监督主体思想认知。从意识层面出发，规范和引导领导干部的思想认知，促进领导干部主动约束自身，杜绝腐败问题的出现。首先，组织政治理论学习，利用政治理论武装头脑，积极学习优良传统作风，坚持中国特色社会主义发展道路，认识到国有企业所承担的社会责任。其次，重点开展警示教育。警示教育能起到警醒领导干部的作用，将各类实践案例作为教育素材，让领导干部从腐败案例中吸取经验教训。纪委可以在微信公众号设置相关专题，定期通报国有企业内部出现的各类违规违纪行为，通过“以案说法”的方式，达到警示教育的目的。

发挥监督主体合力作用。在国企党风廉政建设中需要重视不同监督主体的功能和作用，以党内监督为主导，统筹内外部、上下级制约监督，形成全面化的协作监督模式。一是发挥党委主体责任作用，以第一责任带动主体责任落实，以主体责任规范第一责任履行。二是发挥纪委监督责任作用，既协助党委加强党风廉政建设工作，又督促检查相关部门落实惩治工作任务。三是发挥监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，在做好各自职责范围内工作的基础上，及时发现可能危及企业资产安全、造成资产流失以及侵害资本权益的问题和风险。四是重视发挥舆论监督以及群众监督的作用，发挥媒体的社会监督功能，将腐败问题暴露在阳光之下；通过开放平台接受群众的匿名举报，为党风廉政监督提供重要线索。

强化违规违纪责任追究。责任追究是提高党风廉政建设效果的重要方式，必须要强化问责严厉程度，根据问题严重程度采取合适的惩治措施。在发现违规违纪苗头性、倾向性问题后，立即采取批评教育或提醒谈话的方式，要求对方作出整改承诺。如果仍然存在不收敛、不收手的行为，应当选择在国有企业内部进行通报批评或责令作出书面检查，做到执纪必严、违纪必究。对于要求整改的问题应对其整改效果进行评估，强化执纪问责处理措施的执行力度，切实解决国有企业内部存在的腐败问题。