基于SWOT分析探讨大连西郊国家森林公园生态旅游开发

2023-09-29侯凯恒

当代旅游 2023年1期

侯凯恒

［内容提要］本文通过SWOT分析，结合大连西郊国家森林公园的生态旅游环境，分析了大连西郊国家森林公园生态旅游开发优劣势、机会及威胁。在开发生态旅游的过程中，大连西郊国家森林公园应转变观念，把握发展的契机，把不利因素转化为有利条件。提出了在园区内加强基础设施的建设与维护；注重人员培训，完善管理制度；突出景区特色，做好品牌定位等工作。要把大连西郊国家森林公园建设成为国内最具代表性的生态景区，对其他地区的生态旅游开发具有一定的参考价值。

引言

从当前的旅游发展情况来看，传统的旅游方式已经无法满足人们的需要，而生态旅游的优势也越来越明显。生态旅游不但可以给游客带来独特的体验，还能缓解现代人的焦虑和压力、放松身心。因此，人们对于生态旅游的追求也日益高涨。随着生态旅游的迅速发展、游客数量的增加，森林公园生态旅游的发展也面临着新的要求和新的挑战。本文从SWOT角度对大连西郊国家森林公园生态旅游的开发进行了研究，目的在于探讨我国森林公园开发生态旅游存在的问题，为其今后的发展提供一些可行建议，从而提升其发展的速度和深度，增强区域竞争力。

一区域概况

大连市拥有得天独厚的海洋性气候，是越冬避暑的绝佳选择，也是中国东北地区的门户和最大的海港城市，在国内外拥有较高的知名度。由于其沿海的特点，经济发展较快，也是东北地区比较有代表性的城市之一，获得多个荣誉称号。

大连西郊国家森林公园为国家4A级风景区，位于辽东半岛西南部，是辽宁省大连市西部郊区。地形上属低矮丘陵地带，拥有典型的褐色林地土质和天然的落叶阔叶林。2006年12月27日，国家林业和草原局正式认定大连西郊国家森林公园为国家级森林公园。大连西郊国家森林公园成为大连市一个集乡村与现代风情于一体的休闲旅游景点。这里的动植物资源十分丰富，生态环境非常优秀，四季分明。这里还有独特的民俗风情，与现代的建筑结合在一起，更增添了几分独特的魅力。

二大连西郊国家森林公园生态旅游开发SWOT分析

（一）优势分析

1 韵味深远的森林公园景观

大连西郊国家森林公园以森林为主要景观资源，全区都被森林所覆盖。分布有阔叶林、针叶林还有针叶阔叶混交林。在这之中，以刺槐林为主的阔叶林和以油松林、黑松林为主的针叶林，一般都是人工林；天然次生林主要是针阔混交林，包含麻栎、栓皮栎、蒙古栎、辽东栎等多种栎类，还有赤松、油松等树种，山谷和山坡上都种植着各种各样的果树。

大连西郊国家森林公园因其森林覆盖范围广，雨季时呈现出“云海”的奇特景色，景色十分壮观。而丰富的森林资源又为鸟儿的迁徙创造了有利条件，每年都有大批候鸟迁徙至此，这也是该公园的一大特色。

2 宜人的气候条件

大连西郊国家森林公园春天潮湿，雨水稀少，陆风多，夏天凉爽多雨，秋天阳光充足，冬天没有寒冷，多东北风，气候变化多样。大连市四面环海，属于典型的海洋气候，具有明显的季节性变化，年平均气温在10℃左右，并且具有很高的湿度。

3 独特的人文休闲景观

整个景区自然环境优良，气候适宜，在自然资源不被破坏和干扰的情况下，大连西郊国家森林公园为满足群众日益增长的精神文化需求，开发了富有地方特色的采摘园。近几年来，每年有上百万人次的游客前来参观。大连西郊国家森林公园的配套设施不断完善，使旅游景点的文化活动更加丰富多彩，除了采摘之外还举办了登山、徒步、野外射击等活动。

（二）劣势分析

1 硬件和基础设施有待加强

旅游行业并非是单一的行业，而是一个集餐饮、游玩、住宿、购物于一体的综合行业，但是大连西郊国家森林公园的一些基础建设较为落后。就拿交通来说，在旅游旺季，游客们会把私人汽车随意停放在路边，缺乏工作人员的引导和管理，造成交通堵塞。由于交通管制不健全，仅有一部直达景区的公共汽车，极大影响了景区的旅游人数。因此，景区内停车场、公路等都需要进一步完善。与此同时，景区卫生间和售卖点的布局还不够合理，卫生间的数量不多，有的经常处于关闭状态，无法满足游客的需要，不能让游客得到最好的服务，致使园区缺乏竞争力，对园区的发展产生了很大的影响。公园占地面积大，景点较多，但公园内的警示标志、介绍标志很少，有些地方已经老化破损，影响了公园的整体形象和游客感受。

2 森林公园管理体制较为落后

大连西郊国家森林公园的生物、文化资源与城市内其他公园相比是首屈一指的，然而总体经济效益却不如其他公园，其主要原因在于现有的管理模式受到传统管理模式的制约，其缺陷表现为人才结构更新较慢、管理水平比较落后。由于生态旅游发展管理制度和体系不健全、管理队伍不足、服务人员缺少服务意识，使得景区的发展受阻。

3 公园服务人员专业化程度不高

与普通的园林景观相比，森林公园有着自身的特点，常规的护林方式已不能适应其长期的发展。在大连西郊国家森林公园的管理中，明显缺乏既懂森林公园的规划设计，又懂森林公园旅游综合管理的全能型人才，例如有关植物保护、资源监测、旅游管理等方面的人才。此外，从旅游景点管理、市场营销、动植物培育和养护等方面，都缺少专业人员的参与。同时，目前的员工年龄偏大，人才引进困难。为此，无法做到生态环境的保护和带动城市经济发展的平衡，缺乏市场竞争力。

4 品牌创新困难

优秀的品牌形象是森林公园长远发展的必备条件。大连西郊国家森林公园生态旅游未形成品牌，知名度及影响力有待提高。大连西郊国家森林公园生态旅游宣传力度不够，对其内涵和服务范围的理解不够透彻，产品种类也比较单一，只注重风景观赏。但是，如何在不破坏生态环境的前提下，进行森林公园的资源整合，明确市场定位，塑造具有地域特色、主题突出的旅游文化品牌，是大连西郊国家森林公园等众多森林公园的发展瓶颈。

（三）机遇分析

从大连市政府文化宣传的角度来看。从2016年至今，大连市政府为了响应国家体育总局“全民健身”的号召，大连市体育总局和大连西城国际旅游商务区管理委员会联合主办了“大连西郊国家森林公园国际山地越野赛暨户外运动节”，带动了一股户外运动的热潮，成为一张城市体育文化的新名片。大连西郊国家森林公园2018年举行的“第三届国际越野赛”又一次拉开了大连国庆黄金周的序幕。经过大连市、区政府三年的持续努力，“西郊国际越野赛”已发展成为一项国际性的盛会，不仅是百姓乐于参加、互相交流情感的城市嘉年华，更是市民锻炼身体和意志的品牌活动。

从提升大连市经济发展角度来看。2010年，大连西城国际旅游商务区又一次投资33亿元发展高端旅游项目，为打造国家5A级旅游度假区做好准备。2016年，大连甘井子区政府与香港华尚环球文化产业有限公司签订了《大连西城文化创意产业园项目投资合作意向协议》，合作的项目包括：节目表演、旅游、影视文化特色小镇、影视创意产业和文化创意产业，总投资额达20亿美元。由此，大连西城国际旅游商业区将成为东北亚地区的重要文化产业，大连西郊国家森林公园也将成为大连新的旅游名片。

（四）挑战分析

1 同行竞争日趋激烈

大连森林动物园、大连银石滩国家森林公园、大连金龙寺森林公园等景区都是大连著名的森林公园，大连西郊国家森林公园的游客数量和影响力都受到了不同程度的削弱，同时也面临着行业内同质化竞争的巨大挑战。所以，要从旅游产品的创新和细节设计等方面进行差异化开发，设计出更具吸引力的旅游产品，提高规划区域的知名度，使大连西郊国家森林公园在众多的旅游景点中脱颖而出。

2 森林资源利用与保护之间的矛盾

目前大连西郊国家森林公园面临的生态环境问题日益严峻。规划区域在开发生态旅游时，没有对生态环境的合理利用给予足够的重视，从而在开发过程中对生态环境造成了一些无法弥补的损害。如何正确处理好森林资源与城市园林经营管理的关系，是众多森林公园在发展与建设中遇到的难题。

大连西郊国家森林公园具有独特的生态区位优势，旅游资源独特，政策环境优越，为其发展奠定了良好的基础，因此，在规划和开发中，必须转变观念，转变思维，把握机会，把劣势转化为优势，利用自身独有的优势把挑战化为机遇，将大连西郊国家森林公园创建成为全国最具代表性的生态旅游示范区之一。

三大连西郊国家森林公园生态旅游开发建议

（一）加强园区基础设施建设和维护工作

随着人们出行方式的变化，同类景区数量的增加，森林公园内部交通建设、基础设施建设等都需要进行改进和完善，以增强其竞争优势。大连西郊国家森林公园要加强基础设施建设。目前大部分游客都是自驾出行，因此对交通停车的要求很高，景区应该将停车场完善好，解决游客停车难的问题。随着生态旅游的发展，要充分考虑到发展各类旅游活动时可能对生态环境造成的影响，从而做到提前规避。发展生态旅游必须对各个功能分区进行合理规划，并在确保水质的情况下逐步进行，不合理的利用将会对环境造成严重的损害。可以从以下几个方面进行整改，譬如，在公园内和周边区域，增加更多的指示牌、警示牌；适当增加无线网络、监控摄像头、公共厕所、休闲座椅、医疗服务站和垃圾桶等；加强招商引资，加强财政支持，做好基础设施建设，为开发生态旅游提供坚强的后盾，让游客们在这里玩得舒适、轻松、快乐，有效提高消费者的满意度。

（二）注重人员培训，完善管理制度

景区要实现长期的发展，必须要有专门的人才来进行科学的规划与管理。在组织架构清晰的情况下，分工清晰，明确各自的管理任务，明确各自的经营目标。各司其职，齐心协力。大连西郊国家森林公园内的动植物种类繁多，稀有品种众多。对森林公园来说，专业的林工和动物管理员都是必要的。

此外，根据园区今后的发展规划，制订合适的人才引进方案，根据专业、年龄和学历要求，进行合理的人员调配。定期对不同类型的工作人员进行单独培训，培训旅游、管理、园林绿化、导游接待等相关知识和技巧。提升员工对资源、环保的认识，培养其基本的专业素养和责任心。增加员工的业绩评价，以提高园区的管理水平。与此同时，景区管理部门要建立健全管理系统，建立严格的管理制度，加强工作人员的专业素质管理，增强工作人员的服务意识，维护景区的生态旅游秩序。

（三）突出景区特色，做好品牌定位

旅游景区的灵魂在于自身的特色，准确的品牌定位能降低人力、物力的消耗。在大连西郊国家森林公园建设中，利用其天然景观，寻找地方文化风情与旅游园区景点的相似性，并进行资源整合，从而形成旅游景区的特色。可以围绕“生态+养生”理念，以传统文化为基础，进行森林浴、健康饮食、体育健身等体验活动，开展品牌创新、策划，增加公园的文化创意产品及特色产品，实现差异化发展的目标。同时做好品牌营销推介，将大连西郊国家森林公园打造集观光、养生、运动、度假于一体的森林康养产业基地，成为生态旅游的新亮点。然后，在相关的市场调查与预测分析的基础上，对园区进行适当的改造与包装，完成大连西郊国家森林公园的品牌定位。